午門外，袁繼咸的馬車緩緩?fù)Ｏ拢屋o李邦華立即走了過(guò)來(lái)，和以往一樣跟首輔打招呼。
    “眼睛通紅，元輔昨晚沒睡好吧？”
    袁繼咸看了眼自己的這位本省同鄉(xiāng)副手，點(diǎn)了點(diǎn)頭，“睡不好啊，皇上已經(jīng)決定明年夏天御駕西征，要發(fā)兵三十多萬(wàn)。而到明年夏季前，朝廷還得完成首次官吏大考，這事趕事的都碰一塊了，哪能睡的著啊。”
    內(nèi)閣的首輔和次輔都是江西人，首輔袁繼咸江西宜春人，次輔李邦華江西吉安人，相鄰的兩個(gè)府，甚至連鄉(xiāng)音都是差不多的。當(dāng)初明末時(shí)，首輔周延儒和次輔吳甡都是江南人，一個(gè)江北一個(gè)江南，同在內(nèi)閣，卻矛盾重重，結(jié)果還弄出了江北黨和江南黨。如今的兩位江西閣老，倒是配合不錯(cuò)，袁繼咸天子老師，威望極重，李邦華新為次輔，也是極力輔助首輔，恪守本職，內(nèi)閣上下倒是難得的上下一致。
    李邦華只是笑笑，沒多說(shuō)什么。皇帝在總理會(huì)議上的那番話，已經(jīng)讓他明白西征是必然，就是親征也很難改變，因此現(xiàn)在聽到確切的消息，他也不驚訝。兩人并排著進(jìn)入午門，后面一眾官員隨后。
    兩人剛進(jìn)入內(nèi)閣衙門，結(jié)果就有內(nèi)侍來(lái)傳旨，召他們前往乾清殿。
    一同被傳召的還有其它五位總理參政。
    “臣叩見陛下。”
    “不用行禮了，都坐下。”劉鈞坐在上首對(duì)一眾中樞重臣道。
    “今日朕召諸位總理參政前來(lái)，有兩件要事吩咐。這第一件，是朕已決意明年五月親征漠西蒙古，打仗是軍隊(duì)的事情，但外交、后勤這些需要由朝廷諸官配合支持。籌備糧草，準(zhǔn)備器械，拔付戰(zhàn)爭(zhēng)的款項(xiàng)費(fèi)用，另外還要派出使臣前往葉爾羌、沙俄甚至是烏思藏等地，盡力做些外交工作，拉攏分化敵人等等，這些都要馬上去安排并抓緊。”
    七位總理參政，都只是點(diǎn)頭，沒有人再反對(duì)了。
    “很好，既然大家都點(diǎn)頭，那就要全力以赴，不要陰奉陽(yáng)違。有意見就說(shuō)，沒意見了就努力去落實(shí)，朕最討厭的就是陰奉陽(yáng)違，背后扯后腿的行為，若有人有這樣的念頭，朕絕不容忍。”
    “好了，第二件事，就是官吏大考。這也是一件大事，朕很重視此事，也希望你們重視起來(lái)，朕準(zhǔn)備從朝廷各部衙抽調(diào)專人，組成一個(gè)聯(lián)合考核組，專門負(fù)責(zé)此次考核。”
    官員考察，其實(shí)各朝都有。
    比如明朝之時(shí)，就有專門的京察制度。
    京察是京官考察，最初三年一察，后來(lái)十年一察，最后又改為六年一察。四品以上官員考察后，或升或黜，由皇帝親自裁決，五品以下的退休、降職、免職和革職各有不同，也稱為內(nèi)計(jì)。
    有內(nèi)計(jì)當(dāng)然也是外計(jì)。
    外計(jì)就是專門考察地方官員，也稱為大計(jì)。在明朝時(shí)，京察是由吏部尚書和都察院左都御史聯(lián)合負(fù)責(zé)主持。
    這種考核制度本質(zhì)上當(dāng)然是積極的，京察把考察的不稱職官員共分為年老、有疾、罷軟無(wú)為、貪淫、酷暴、素行不謹(jǐn)、浮躁淺露、才力不及八類，其中年老有疾強(qiáng)者退休，罷軟無(wú)為、貪淫酷暴者革職為民，素行不謹(jǐn)者免職，浮躁淺露、才力不及者降一級(jí)外調(diào)。
    考察的方式，則是采取向部院發(fā)出訪單匿名考察，完成后由內(nèi)閣票擬去留，或者發(fā)還各部院重審議定，最后造冊(cè)奏請(qǐng)皇帝裁決，將察疏下發(fā)。在京察結(jié)束后，言官對(duì)留用官員的彈劾，則稱為拾遺。
    因京察免職的官員，不得再敘用，而被言官拾遺所攻擊的官員，一般也無(wú)人有幸免。
    不過(guò)從萬(wàn)歷時(shí)期開始，京察就變質(zhì)了。京察開始成為黨爭(zhēng)工具，東林、三黨三大派系相互傾軋，勢(shì)如水火，直至明亡。
    晚明之時(shí)，內(nèi)閣輔臣以尚書銜兼殿閣大學(xué)士，掌握票擬批答的權(quán)利以協(xié)理朝政，地位在六部之上。
    而內(nèi)閣輔臣再掌管吏部兼領(lǐng)銓選，那就與前朝的宰相無(wú)異了。因此到了后來(lái)，明朝特別規(guī)定吏部尚書不入閣。
    但在明朝的京察制度里，雖然由不入閣的吏部尚書與左都御史聯(lián)合主持京察，可最終還是要送到內(nèi)閣票擬決定去留，尤其是當(dāng)時(shí)不論是都察院還是六科，還是六部，其實(shí)都算是在內(nèi)閣的領(lǐng)導(dǎo)下的，因此京察最終才會(huì)變成了黨爭(zhēng)工具。
    大漢現(xiàn)在要兩年一考，包括京官考察和地方官員大計(jì)。劉鈞可不希望最后這個(gè)官吏考核，成為了朝中官員相互結(jié)黨攻擊的工具。因此，這第一次的考核就極為重要。
    不把考核的職責(zé)交給某一部衙，而是每次考核從各部衙中抽調(diào)人員，組建一個(gè)專門獨(dú)立的臨時(shí)性考核組。
    考核的流程，則是官員先寫述職報(bào)告，自陳政事得失。同時(shí)，調(diào)查組通過(guò)明方和暗察對(duì)官員的政績(jī)、操守等做調(diào)查，同時(shí)該官員任內(nèi)的上司、同事、下屬，也都需要寫一份關(guān)于該官員的報(bào)告，還要調(diào)查他任內(nèi)的帳目、以及私人的財(cái)產(chǎn)，按劉鈞的意思，最后還要進(jìn)行公示，公示他的任職得失、財(cái)產(chǎn)數(shù)量等等，公示期內(nèi)，對(duì)所公示的內(nèi)容有疑議的，可以檢舉。
    總的就是分為三步，自述，包括上下級(jí)以及共事同僚們的評(píng)述報(bào)告。調(diào)查，包括明訪和暗查，查任職得失，往來(lái)帳目，私人財(cái)產(chǎn)。最后一步，就是公示，把調(diào)查的結(jié)果都公示出來(lái)，接受檢舉。接到檢舉后，必須給予調(diào)查，出示結(jié)果。
    這樣的考核就非常嚴(yán)苛了，有問題的很難逃過(guò)。
    就算沒有什么大的貪污腐敗等問題，可最終也還要對(duì)他們的任內(nèi)政績(jī)考核，最后評(píng)出稱職、勤職、供職三個(gè)等級(jí)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
    甚至在述職報(bào)告里，還得附交一份申論，以此闡述對(duì)國(guó)家大政的意見，提交對(duì)本職的一些施政方針。
    大考不但要考廉潔奉公的程度，還要考核任職理政的能力。
    京察和大計(jì)都要以四格、六法做為考核標(biāo)準(zhǔn)，四格就是才、守、政、年。才是指才干，分長(zhǎng)、平、短三等，守是操守，分廉、平、貪三類，政指政務(wù)，分勤、平、怠三類。年則指年齡，分、青、中、老三類。
    至于六法，則是指“不謹(jǐn)”、“罷軟無(wú)為”、“浮躁”、“才力不足”、“年老”、“有疾”等六個(gè)方面的缺失。經(jīng)過(guò)考核，被列入“不謹(jǐn)”“罷軟”者，革職處分；屬“浮躁”“不才”者降級(jí)；“年老”“有疾”者勒令退休。
    除了四格六法外，考核還有一個(gè)硬性的指標(biāo)，就是規(guī)定了淘汰率。每一品級(jí)的官員都有一個(gè)淘汰率，若是那些年老、有疾者勒令退休后，把不才、浮躁、不謹(jǐn)、罷軟等革職以及降級(jí)后，還沒達(dá)到硬性淘汰率，就要把考核成績(jī)排在后面的那些人里，直接再淘汰一批直到達(dá)到指標(biāo)數(shù)字。
    這個(gè)硬性淘汰指標(biāo)，才是這次大漢官吏大考最狠的一招。
    在這一招下，不官怎么官員包庇放水，最終你都得淘汰掉定數(shù)量的官員，然后補(bǔ)充新鮮血液。
    大考由各部衙抽調(diào)的這個(gè)官吏考核組負(fù)責(zé)，但內(nèi)閣、御史臺(tái)、議會(huì)，依然對(duì)考核組有監(jiān)督之權(quán)。
    對(duì)于那些考核中發(fā)現(xiàn)有貪腐瀆職的官吏，要追究責(zé)任，移交司法系統(tǒng)審理。
    對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的官吏，由吏部給予升遷，對(duì)于成績(jī)平者，維持原職，對(duì)于成績(jī)差者，給予降了中或者革職。
    軍隊(duì)方面，則不在這次的考核范圍之內(nèi)，軍方由兵部、樞密院等軍隊(duì)內(nèi)部系統(tǒng)衙門組成考核組單獨(dú)考核。
    考核組負(fù)責(zé)的是考核，最后提供考核調(diào)查結(jié)果，最終的處置，則由議院和御史臺(tái)監(jiān)督內(nèi)閣吏部執(zhí)行。
    在這整個(gè)考核過(guò)程中，皇帝握有最終解釋權(quán)。朝廷所有的部門都參與進(jìn)來(lái)，但誰(shuí)也沒有獨(dú)自決定的權(quán)力。
    趕在年底各衙封印放假之前，朝廷向天下公告了官吏大考的詳細(xì)內(nèi)容。
    “這是要大清洗啊！”
    順天府衙門里，一個(gè)不入流的無(wú)品書吏早書到衙門，照例燒了殼開水，然后泡了杯茶，開始看報(bào)。
    結(jié)果頭版頭條就是考核的詳細(xì)章程，看完后，李德不由的直囁牙。
    李德是個(gè)無(wú)品的吏員，但吏也是有等級(jí)的，李德是個(gè)經(jīng)制吏，還是個(gè)吏目。現(xiàn)在朝廷已經(jīng)不限制吏員升補(bǔ)為官。
    以現(xiàn)在李德的資歷品級(jí)，只要考核成績(jī)可以，他完全有機(jī)會(huì)升一個(gè)從九品。他今年才不到四十，說(shuō)不定有生之年還能混上一個(gè)七品。
    可是現(xiàn)在看著這個(gè)考核章程，李德眉頭緊皺起來(lái)了。
    居然如此嚴(yán)厲，又要考政績(jī)，又要考廉潔，還要申報(bào)財(cái)產(chǎn)，甚至要公示。
    他不用想也知道，他自己肯定過(guò)不了這些關(guān)卡。他十幾歲時(shí)就開始在衙門里幫閑了，二十多歲時(shí)，他便正式從他父親手里接替了那個(gè)世襲的書吏位置。然后一直到了大漢，又干了三年。
    以前在明朝時(shí)，他在順天府也沒收撈錢，不過(guò)那個(gè)時(shí)候大家都是這樣。
    但到了大漢，他也沒少撈，只是沒以前那么明顯了而已。平時(shí)迎來(lái)送往的，財(cái)物不少。特別是現(xiàn)在他管的還是城建這一塊，工程項(xiàng)目這么多，他也說(shuō)不上是索賄受賄，平時(shí)什么父親母親過(guò)壽，自己生日，孩子入學(xué)，老人生病之日的，那些同事沒少送禮，尤其是那些商人，可不是送個(gè)一塊兩塊。
    積少成多，這收的禮可就不少了。
    李德暗暗算了一下，不說(shuō)前明時(shí)的事了，就他這三年里，收的各種禮加起來(lái)，足有好幾千。
    雖然他平時(shí)大禮沒敢收，可三五十塊的積少成多，也成一大筆錢了。
    想不到現(xiàn)在朝廷這次考核，居然如此嚴(yán)苛。
    自己還想著有生之年當(dāng)上一任縣太爺，可現(xiàn)在看來(lái)這關(guān)都過(guò)不去了。
    他與上司下屬同僚們的關(guān)系還不錯(cuò)，相信他們的敘述報(bào)告里不會(huì)有什么不利自己的言辭，可是這財(cái)產(chǎn)申報(bào)審核，肯定得露餡啊，尤其還有一個(gè)公示。到時(shí)肯定會(huì)有人暗中舉報(bào)的，他的房子、地等都擺在那里，一查肯定就查出來(lái)了。
    想來(lái)想去，李德不由的有點(diǎn)慌張了。
    這事情連打點(diǎn)都不知道要怎么打點(diǎn)，這風(fēng)口浪尖上，肯定沒人敢收禮。就算他要送，也是提著豬頭找不到廟門啊。
    考核歸這個(gè)臨時(shí)抽調(diào)官吏組成的考核組負(fù)責(zé)，據(jù)說(shuō)連東廠和錦衣衛(wèi)也有參加。可這些人他一個(gè)也不認(rèn)識(shí)。
    坐在案前，李德嘆氣連連，錘胸頓足。
    呆坐了一會(huì)，李德坐不下去了，找了個(gè)頭痛的理由，跟上司請(qǐng)了假回家。
    垂頭喪氣的坐著馬車回到家中，李德盤算良久，還是找不到辦法。他現(xiàn)在越想越覺得這次事情來(lái)的厲害，有如狂風(fēng)暴雨前的寧?kù)o。
    多年為吏的敏銳嗅覺告訴他，皇帝這次肯定是要借考核之機(jī)搞大清洗。
    大漢立國(guó)，這幾年朝中一直都沒有什么大的動(dòng)作。前朝的官吏，多數(shù)都還是留任。但另一方面，皇帝也一直在培養(yǎng)新的官吏。京師大學(xué)堂里就有八千培訓(xùn)了兩年的年輕進(jìn)士、舉人們。
    另外，今年先后裁撤了數(shù)十萬(wàn)大軍，其中各級(jí)軍官就有不下十萬(wàn)轉(zhuǎn)業(yè)，許多官吏都還一直在侯缺等位呢。
    而此前參議長(zhǎng)倪元路突然被免職，也似乎是個(gè)信號(hào)。倪元路是什么人？崇禎朝時(shí)有名的東林黨元老啊，他還反過(guò)當(dāng)今皇帝呢。
    盤算良久，李德想到了一個(gè)人，也許可以商量一下。
    李德匆匆又出了門，前往他妻兄的府上。李德妻子的大哥原來(lái)也是一名吏員，當(dāng)年李德父親和他妻子的父親都是順天府的吏員，兩家關(guān)系還不錯(cuò)，就結(jié)了兒女親家。后來(lái)李德岳丈年老退休，便由他妻兄頂了位置。
    但這位妻兄在大漢立國(guó)后，卻被免了職，因?yàn)樗膸つ坎桓蓛簦澘詹簧佟?br/>     離開衙門后，妻兄這幾年做起了生意，一開始是去張家口販羊毛，后來(lái)又去天津販南貨，幾年下來(lái)，倒也是積蓄了不薄的家業(yè)，甚至還在通州開了一家蠟燭廠。
    妻兄趙守信在南城東大街有一棟漂亮的宅院，連排別墅，這棟宅院買下來(lái)連帶交稅和家具裝修等，花了三千多塊。
    妻子一直也想在這里買一棟，這里出門不遠(yuǎn)就是東門大街，繁華無(wú)比，而且那一塊都是有錢人家，干凈漂亮，還有學(xué)校、醫(yī)院等也近。只不過(guò)李德一直覺得那樣太高調(diào)，三千多塊銀元對(duì)他來(lái)說(shuō)倒算不了什么，這些年他在衙門里干著，在外面還吃著偏門撈著外快，這幾年外面市場(chǎng)這么好，他也跟著拿錢投資，尤其是后來(lái)妻兄從衙門里出去，他就拿了五千塊給妻兄。
    本來(lái)妻兄當(dāng)時(shí)說(shuō)是借的，但李德覺得自家人不用算這么清，就算算入股好了，這樣也給妻兄分擔(dān)些風(fēng)險(xiǎn)。
    不料妻兄后來(lái)生意倒做的順風(fēng)順?biāo)D(zhuǎn)眼三年過(guò)去，生意已經(jīng)做的很大了，他當(dāng)初的一萬(wàn)塊入股，占三分之一股份，現(xiàn)在都翻了好幾倍了。
    錢李德有，李德的所有家產(chǎn)加起來(lái)，房產(chǎn)地產(chǎn)商鋪，以及在外的股份和銀行里的存款，所有的折算起來(lái)，起碼有十萬(wàn)塊。
    十萬(wàn)塊，在整個(gè)京師，算不上富豪，可也是中產(chǎn)之上了。
    只是錢雖不少，但好多錢都不太見的光。哪怕是他投資入股賺來(lái)的錢，也不好拿出來(lái)光明正大的花，畢竟那本錢也是來(lái)之不正的。
    一個(gè)小小吏員，直接掏三千塊買棟別墅，明顯太招搖了。李德現(xiàn)在的薪水加獎(jiǎng)金總共才不到三百，三千塊都能是他十年薪水了，這還不招搖?
    有的時(shí)候，李德也很想跟妻兄一樣拋下這份衙門差事，下海經(jīng)商賺錢去。要不然，家里錢雖多，可也不用露白，住的是幾代人的老房子，有錢也不敢花。
    趙守信見到妹夫過(guò)來(lái)，倒不意外。
    “我估計(jì)你就會(huì)來(lái)找我，是為考核之事吧？”
    “妻兄你這份本事一直讓我佩服，你當(dāng)初若沒離開衙門，現(xiàn)在肯定就是有品級(jí)的官了。”
    趙守信哼了一聲，“撐死了個(gè)從八品，芝麻粒大都沒。若是早個(gè)幾年前，那時(shí)哪怕能做個(gè)從九品也一樣非常高興的，但是現(xiàn)在嘛，都什么時(shí)代了，你還兩眼只盯著當(dāng)官。當(dāng)官有什么意思，一個(gè)七品知縣，一年都賺不到一千塊，你看我現(xiàn)在，自己給自己當(dāng)老板，一年不說(shuō)多，萬(wàn)八千隨便賺。”
    “老弟啊，你也是個(gè)聰明人，時(shí)代不同了，衙門飯也不是那么好吃了。以往經(jīng)商，那是最下賤行業(yè)，隨便一個(gè)衙門小吏，都能讓商人賠盡笑臉。但如今，有錢人的世界，官員還得求著商人。你信不信，我只要透?jìng)€(gè)風(fēng)，說(shuō)打算在通州新建家廠子，投個(gè)四五萬(wàn)塊銀元，招他二三百個(gè)工人，通州下面三個(gè)縣，立即有大把的官吏來(lái)請(qǐng)我去吃飯。”
    “老弟啊，我知道你現(xiàn)在遇到的麻煩，以朝廷的一慣做派，你這次肯定別想過(guò)關(guān)，弄不好，到時(shí)還有牢獄之災(zāi)。”
    “請(qǐng)大哥給我指點(diǎn)一下迷津？”李德忙道。
    “其實(shí)辦法很簡(jiǎn)單，你只是身在局中而已。你現(xiàn)在立即向上司報(bào)個(gè)病重，然后請(qǐng)辭職，順便把自己的帳平一平，同時(shí)也給同僚們打下招呼，請(qǐng)他們吃幾頓飯，讓他們幫忙說(shuō)幾句話。趁著考核還沒正式開始，你先提前脫身。只要你一辭職離任，帳上又沒有什么問題，那么考核也不會(huì)查到你頭上來(lái)，畢竟你只要帳沒問題，那你的一些灰色收入也沒有人管了。”
    李德怔了一下，沒想到解決的辦法居然就這么簡(jiǎn)單。
    “當(dāng)然，前提得是你愿意舍棄你們家傳了好幾代的這個(gè)吏職。”趙守信在旁邊笑道。
    李德猶豫，他們家在順天府衙做吏確實(shí)好幾代人了，他爺爺?shù)臓敔攤鞯剿麪敔數(shù)母赣H手里，然后他爺爺傳給他父親，他父親傳給他，這是李家世代傳襲了幾代人的差事了。
    “要想脫身，就趁早，猶猶豫豫，最后你進(jìn)去吃幾年牢飯去挖礦勞改幾年，回來(lái)后，你以為你們家的這個(gè)世襲差事就還能傳的下去？這年頭，吏員也得是軍轉(zhuǎn)的和公務(wù)員考試上來(lái)的才吃香，我們這樣的老吏，早晚是要都被淘汰的，現(xiàn)在主動(dòng)的出局，還能留個(gè)體面，保全那點(diǎn)家當(dāng)，何樂不為？出來(lái)吧，跟我一起干，比做吏強(qiáng)的多。”
    李德仔細(xì)思索了一會(huì)，覺得事情似乎也確實(shí)如此。只要自己搶著考核開始前離任了，那么考核組調(diào)查的只是在任的那些官吏，已經(jīng)離職的是不在考核調(diào)查之中的。自己把帳目平了，那就再?zèng)]其它問題了，怎么也不會(huì)查到自己頭上。
    “好，我現(xiàn)在就回去辦病退。”(未完待續(xù)。)
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