第709章 炮灰先上
“軍費(fèi)開(kāi)支太大了,必須再裁減部份軍隊(duì)數(shù)量。”
錢賺的快,但花的更快。今年的財(cái)收相當(dāng)喜人,可當(dāng)劉鈞仔細(xì)的看著龍漢二年的財(cái)政支出報(bào)告時(shí),表情很糾結(jié)。
百萬(wàn)大軍聽(tīng)著確實(shí)很讓人興奮,但養(yǎng)一支百萬(wàn)大軍的花費(fèi)卻能讓人心都滴血。這可不是一百萬(wàn)大明的衛(wèi)所軍,也不是什么隋唐時(shí)代的府軍,這可是新式的常備軍,類似于宋代的職業(yè)軍隊(duì)。
大宋為了養(yǎng)他那支龐大的職業(yè)軍隊(duì),每年開(kāi)支的百分之七十多用到了軍隊(duì)上。而現(xiàn)在大漢的情況也好不到哪去,若是沒(méi)有去年幾場(chǎng)大戰(zhàn)的勝利,特別是吞并日本后所得到的那寵大的戰(zhàn)利財(cái)?shù)奶钛a(bǔ),估計(jì)財(cái)務(wù)卿早就跟他哭窮了。
大漢如今看著蒸蒸日上,烈火烹油的。但普遍的薪水上漲和商品價(jià)格上漲,導(dǎo)致的結(jié)果就是現(xiàn)在大漢將士們的薪水也蹭蹭蹭的提高,以及裝備費(fèi)用的大幅提升。
帝國(guó)陸海軍經(jīng)過(guò)上輪裁減后,依然還有一百萬(wàn)。而在這一百萬(wàn)大軍里,軍官的比例很高,數(shù)量驚人,多達(dá)十六萬(wàn)多人,此外,士官的數(shù)量也很多,士官達(dá)到了五十多萬(wàn),普通士兵反比士官還少,只有三十多萬(wàn)。
這樣的軍官、士官、士兵的比例,固然使得軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力很高,但也使得軍隊(duì)僅薪水一項(xiàng)開(kāi)支就非常高昂。軍官薪水福利一項(xiàng)支出,一年就高達(dá)五千多萬(wàn),士官們的薪資福利則更達(dá)到六千多萬(wàn),普通士兵的薪水支出也達(dá)到三千多萬(wàn)。三項(xiàng)加起來(lái),高達(dá)近一億五千萬(wàn)塊銀元。
這還僅是軍官和士兵們的薪水福利,軍費(fèi)支出里更大頭的還有裝備訓(xùn)練、訓(xùn)練費(fèi)用、以及吃喝等消耗費(fèi)用。騎兵的戰(zhàn)馬、炮兵們的大炮、海軍的戰(zhàn)艦,各地軍營(yíng)堡壘等的建設(shè)維設(shè),海軍的基地、港口、岸防炮,陸軍水師的艦船。
還有陸海炮等各軍事院校,各個(gè)培養(yǎng)士官的訓(xùn)練營(yíng)等等。
這些開(kāi)支都一加,再加上戰(zhàn)爭(zhēng)的開(kāi)銷。今年的軍費(fèi)總支出達(dá)到了六個(gè)多億銀元,看的劉鈞胃都疼了。
“必須再裁減軍隊(duì),削減軍費(fèi)開(kāi)支。”劉鈞握緊拳頭對(duì)著財(cái)務(wù)卿和兵部尚書道,至于樞密使傅山。只能無(wú)奈的坐在一邊。
他只掌握著帝國(guó)的軍令系統(tǒng),軍費(fèi)開(kāi)支預(yù)算拔給,裝備后勤以及薪水福利這些是歸兵部和財(cái)務(wù)司的。
“再裁二十萬(wàn)!”
劉鈞完全無(wú)法承受這么大的軍費(fèi)開(kāi)支,今年還是攻占了日本、收復(fù)了遼東,還合并了朝鮮。要不然,朝廷也根本不可能有二十億的財(cái)收。可這一年六億的軍費(fèi)開(kāi)支,雖然也包含了戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支這一大筆,但剩下的開(kāi)支依然極大。軍費(fèi)開(kāi)支可是年年得有的,朝廷可無(wú)法年年承擔(dān)這么大的開(kāi)支。
朝廷也不可能給將士們減薪,那樣做無(wú)疑是愚蠢的。
職業(yè)軍隊(duì)是今后軍隊(duì)的唯一出路,而職業(yè)軍人必須得保證他們的收入。養(yǎng)支叫花子軍隊(duì)的后果,就是當(dāng)你需要軍隊(duì)這把利劍的時(shí)候,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他只是把涂了漆的木劍,到時(shí)坑的還是自己。就跟朱元璋似的。總吹噓自己養(yǎng)百萬(wàn)兵,而不費(fèi)朝廷一粒糧,結(jié)果自然是人人皆知。
“再裁二十萬(wàn)?”傅山驚訝,朝廷剛剛才裁二十萬(wàn),又要裁二十萬(wàn),這一刀刀砍的也太猛了點(diǎn)吧。
“兵在精不在多,目前大漢的周邊形勢(shì)比較良好,眼下唯有南面和西面兩邊需要用兵。八十萬(wàn)陸軍有些多了,況且我們就算再裁二十萬(wàn),也還有一支龐大的預(yù)備役。而且蒙古諸侯、皇協(xié)軍團(tuán)、外籍軍團(tuán)加起來(lái)也還有二三十萬(wàn)了,關(guān)鍵時(shí)候也是可用的。”
蒙古軍團(tuán)、皇協(xié)軍團(tuán)、外籍軍團(tuán),這三支軍團(tuán)是帝國(guó)的三支編外力量,不隸屬帝國(guó)現(xiàn)役之中。而且他們屬于自備裝備。朝廷不開(kāi)工資,自己解決補(bǔ)給等問(wèn)題的軍隊(duì)。調(diào)他們上戰(zhàn)場(chǎng),朝廷還能賣給他們軍械、糧草,還能從他們的戰(zhàn)利品中分成,因此劉鈞覺(jué)得還是這樣的軍隊(duì)好用,便宜又省事。
相比起這三支軍團(tuán)。帝國(guó)軍人均一年得耗費(fèi)六百塊銀元,太貴了。
“還有,海軍的那個(gè)新艦計(jì)劃,削減一下。除了已經(jīng)開(kāi)建的,其余的新艦暫時(shí)停止建造,擱置起來(lái)。”
帝國(guó)海軍現(xiàn)在的軍艦數(shù)量已經(jīng)不少了,雖說(shuō)不少軍艦都是舊式的,甚至是商船改造的,在海軍看來(lái)是屬于過(guò)渡式的,但劉鈞覺(jué)得不能再支持海軍那種無(wú)度的擴(kuò)張計(jì)劃了。
新艦要造,但得嚴(yán)格控制數(shù)量,噸位。
現(xiàn)在海軍有五大艦隊(duì),下面有十幾個(gè)分艦隊(duì),看樣子得適當(dāng)?shù)木?jiǎn)合并一些。
“東海艦隊(duì)和南海艦隊(duì)合并,兩艦隊(duì)原八支分艦隊(duì)合并為四支,皇家艦隊(duì)兩支分艦隊(duì)合二為一,北海艦隊(duì)四支艦隊(duì)并為三支,西洋艦隊(duì)依然只保留一支艦隊(duì)。長(zhǎng)江和黑龍江艦隊(duì)都得再壓縮下規(guī)模,精簡(jiǎn)一下。”
劉鈞一陣大刀闊斧,海軍最終便只保留九支艦隊(duì),陸軍水師保留兩支,但各艦隊(duì)都還要再壓縮精簡(jiǎn)。
一些老舊戰(zhàn)艦直接退役,各艦隊(duì)也沒(méi)有必要再保留那么多等級(jí)艦外的炮艇和巡邏船。劉鈞甚至還要求各戰(zhàn)艦上的士兵減員,其中一條就是各戰(zhàn)艦上的陸戰(zhàn)隊(duì)編制定員減少。既然現(xiàn)在帝國(guó)海軍走的是巨艦大炮路線,是搶風(fēng)頭線列戰(zhàn),那完全沒(méi)有必要再在戰(zhàn)艦上保留那么多陸戰(zhàn)隊(duì)員。
畢竟以往戰(zhàn)艦上的陸戰(zhàn)隊(duì)員,更多的是為了應(yīng)對(duì)接舷跳幫戰(zhàn),但現(xiàn)在的戰(zhàn)術(shù)下,基本上沒(méi)有這種戰(zhàn)法了,陸戰(zhàn)隊(duì)員搭配可以減少。至于登陸作戰(zhàn),就用專門的運(yùn)輸艦運(yùn)送就好,各條戰(zhàn)艦還是專門負(fù)責(zé)戰(zhàn)斗,減少陸戰(zhàn)隊(duì),還能添加幾個(gè)炮手,艦上總?cè)藬?shù)下降,每條艦減個(gè)十幾二十個(gè),各艦隊(duì)加起來(lái),裁減數(shù)字就很可觀了。
海軍每艦隊(duì)保留一萬(wàn)六千余人,總數(shù)十五萬(wàn),陸軍水師兩個(gè)艦隊(duì)各五千人,陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)十八個(gè)鎮(zhèn),每鎮(zhèn)改為轄兩師四協(xié),滿編兩萬(wàn)。守備部隊(duì)也削減部份,降為二十八萬(wàn)。
如此一來(lái),陸軍壓縮為六十五萬(wàn),海軍壓縮到十五萬(wàn),現(xiàn)役總數(shù)八十萬(wàn)。
再裁二十萬(wàn)軍,加之海軍戰(zhàn)艦新艦計(jì)劃擱置,再裁汰掉大部份艦船,陸軍也要減少部份軍事設(shè)施,削減騎兵和炮兵的數(shù)量。
軍費(fèi)開(kāi)支預(yù)計(jì)能削減四成,如果沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)支,軍費(fèi)開(kāi)支能降到兩億銀元左右。這個(gè)數(shù)量,估計(jì)在正常財(cái)收時(shí),能占到財(cái)收的百分之二十。若再加點(diǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)的用兵開(kāi)支,有可能軍費(fèi)預(yù)算會(huì)達(dá)到三億。
“這樣,把原建州鎮(zhèn)也裁了,朝鮮軍也給裁了。”
劉鈞覺(jué)得開(kāi)支還是大,正好現(xiàn)在女真人也滅了,原來(lái)投降的豪格率領(lǐng)的建州鎮(zhèn)女真兵,劉鈞覺(jué)得沒(méi)必要再保留了,而朝鮮合并后,朝鮮軍也沒(méi)必要再留著。
建州鎮(zhèn)有三萬(wàn)人,朝鮮軍有五萬(wàn),加起來(lái)就是八萬(wàn)。
“全裁了如何安置?”
劉鈞想了下,女真現(xiàn)在完全被打碎打散了,因此劉鈞倒不再擔(dān)心女真人會(huì)再有什么反復(fù),不過(guò)建州鎮(zhèn)幾萬(wàn)兵馬,一下子散了安置也是個(gè)問(wèn)題。絕不能再讓他們回建州,要不總會(huì)是個(gè)后患。
要不,讓他們?nèi)ノ鞑麃嗛_(kāi)荒?
劉鈞搖了搖頭,西伯利亞那鬼地方,天高皇帝遠(yuǎn),若把女真人遷過(guò)去,朝廷也沒(méi)辦法真正管控到,萬(wàn)一給他們機(jī)會(huì)在那里休養(yǎng)生息,到時(shí)說(shuō)不定又起來(lái)了,還是不太安全。
“干脆,把建州鎮(zhèn)改為雇傭軍團(tuán),就跟皇協(xié)軍和外籍軍一樣,調(diào)他們?nèi)ブ心稀O却蚰显剑却蛲昴显竭€可以打真臘打大城打南掌打東吁。這些女真人除了打仗,別的也不會(huì)了,讓他們?nèi)ブ心希萌吮M其才。”
劉鈞不愿意繼續(xù)供養(yǎng)著女真人,把他們轉(zhuǎn)為雇傭軍后,他們更自由了,朝廷更省錢了。等到了南越,他們想怎么打就可以怎么打,想怎么搶就隨他怎么搶,反正搶到了朝廷得分一份,也不用給他們工資,最重要的是,死了殘了,朝廷不用給撫恤。
而且讓他們遠(yuǎn)離東北,朝廷也放心,省的他們?cè)诶霞矣指沙鳇c(diǎn)什么意外的事情來(lái)。
讓他們?yōu)槌⒃谥心险鲬?zhàn),開(kāi)疆拓土,也讓他們吃香喝辣幾年,劉鈞也不用擔(dān)心會(huì)有什么尾大不掉。戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)消耗他們,一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打下去,最終總會(huì)消耗光。
朝鮮人原本也是沒(méi)有常備軍的,他們的軍隊(duì)都是些農(nóng)民,輪流抽調(diào)百姓服役。但近兩年,他們也組建了一支常備軍,大漢合并朝鮮后,那些輪流服役的農(nóng)民都回家了,但這支常備軍還保留著。
現(xiàn)在劉鈞打算把這支朝鮮軍也轉(zhuǎn)為雇傭軍,送到南越去。
這樣一來(lái),朝廷又減了八萬(wàn)常備軍數(shù)量,只剩下七十二萬(wàn)了,陸軍也只剩下五十七萬(wàn)。而且,還去了兩個(gè)隱患。朝鮮的唯一一支土著常備軍抽走后,朝廷再無(wú)后患。
有皇協(xié)軍團(tuán)、朝鮮軍團(tuán)、女真軍團(tuán)和外籍軍團(tuán)加入到中南戰(zhàn)場(chǎng)上,有他們?nèi)_鋒陷陣打前鋒,讓他們?nèi)ジ切┲心习雿u的猴子們撕去,朝廷就不需要投入太多的軍隊(duì)了。
帝國(guó)的軍隊(duì)出動(dòng)成本可是很高昂的,傷了殘了死了,撫恤成本更高。何況,帝國(guó)軍人還是都買了保險(xiǎn)的,既然是打仗,當(dāng)然得派那沒(méi)買保險(xiǎn)的先上了。
等他們前頭開(kāi)路,帝國(guó)軍后面再跟上。(未完待續(xù)。)
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