大漢如今蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開對于工商業(yè)的大力鼓勵支持。
    在劉鈞一手推動的這種政策下，短短幾年確實(shí)已經(jīng)取到了很好的效果。商品總量不斷提升，物資越來越豐富。商品增多，交易增多，貨幣的流通也大大加大，朝廷在這商品交易環(huán)節(jié)中得到的稅收也不斷增加。
    與華夏歷朝以來的重農(nóng)抑商國策不同，神圣大漢的國策更近似于如今歐洲的重商主義。現(xiàn)在重商主義在歐洲大行其道，其核心的思想就是一國的國力是基于通過貿(mào)易的順差，既出口中額大于進(jìn)口額，所能得到的財(cái)富。
    歐洲重商主義認(rèn)為積累的金銀越多，就越富強(qiáng)。一開始，他們認(rèn)為要少買，到了現(xiàn)在，則認(rèn)為要多賣，總之就是得盡量多積累金銀，他們認(rèn)為金銀就是財(cái)富。
    主張國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，禁止金銀輸出，增加金銀的輸入。這些重商主義者認(rèn)為，要得到這種財(cái)富，最好是由政府管制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和制造業(yè)，發(fā)展對外貿(mào)易壟斷，通過高關(guān)稅率以及其它的貿(mào)易易制來保護(hù)國內(nèi)市場，利用殖民地為母國的制造業(yè)提供原料和市場。
    這既是一種貿(mào)易保護(hù)政策，也算是一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
    劉鈞并不承認(rèn)自己是在實(shí)行重商主義，雖然他的政策是重視工商業(yè)發(fā)展，但并不表示他與如今歐洲的重商主義的觀念相同。
    在劉鈞看來，歐洲的重商主義，不論是少買還是多賣，或者貿(mào)易保護(hù)政策，其實(shí)都是有些走了彎路。
    核心的一點(diǎn)，劉鈞并不認(rèn)為金銀就是國家的財(cái)富。
    金銀雖然重要，但不是絕對，對于國家來說，金銀不是真正的財(cái)富，什么才是國家財(cái)富？土地、人口、以及糧食生產(chǎn)、工商制造業(yè)。這些才是國家的財(cái)富。而不是一堆餓了不能吃冷了不能暖的金銀。
    西班牙的稱霸世界海洋，確實(shí)是重商主義重金所帶來的，但也正是這種重金主義的致命弱點(diǎn)，使得西班牙的世界霸權(quán)如曇花一現(xiàn)。
    現(xiàn)在正強(qiáng)勢崛起。大有取代西班牙的新海上霸主荷蘭人，這海上馬車夫同樣是重商主義的信仰者，他們大力發(fā)展對外貿(mào)易壟斷，但通過壟斷的轉(zhuǎn)口貿(mào)易賺了無數(shù)金銀的荷蘭人，卻把賺來的錢投入銀行。銀行業(yè)則把這些錢拿去借給歐洲各國賺利息，他們放棄了國內(nèi)工業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級，寧愿拿錢借給歐洲人吃利息。
    表面看起來，放貸的利息比起投資國內(nèi)工商制造業(yè)的利潤更高，但實(shí)際上卻等于荷蘭人辛苦賺來的錢，都放進(jìn)了歐洲各國的籃子里。荷蘭成了歐洲人的債主，而中國人都明白一個道理，很多時候，借錢的是孫子，欠錢的是大爺。你錢都借給了歐洲各國。那么你還敢跟歐洲發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭嗎？
    你要是跟歐洲人打戰(zhàn)，那歐洲人欠債會還？而且一旦開打，那就意味著歐洲人用你荷蘭人借給他們的錢，還購買軍械發(fā)放軍餉反過來跟你開戰(zhàn)。不論打贏還是打輸，實(shí)際上都是荷蘭人輸。
    華夏歷朝都講究自給自足。
    劉鈞并不認(rèn)可這種封閉的經(jīng)濟(jì)策略，但站在國家戰(zhàn)略安全的角度上來說，有些東西是不能放棄的。
    比如糧食自足，比如武器的生產(chǎn)，這些都得掌握在自己手里。
    不過適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)其實(shí)也有好處，這是打壓對手。保護(hù)自己的一種策略。
    “如今國內(nèi)的貿(mào)易非常的興旺，但我們也得在這繁榮表面下，看到一些暗涌的危險。比如說，有些東西還是不能外銷的。如糧食，比如最新型的火槍火炮等。在這個方面，朝廷必須制訂一套律法，明確規(guī)定。”
    總理衙門。
    劉鈞對與會的各位總理參政以及列席的各總督、巡撫們說道。
    大漢如今擁有三億人口，糧食的壓力不小。尤其是現(xiàn)在各地都在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使得許多耕田都不種糧食改種了煙草、甘蔗、棉花、桑、麻等經(jīng)濟(jì)作物的情況下。對于一個三億人口的超級帝國來說。糧食儲備和供應(yīng)，是重中之重的頭等大事，無論何時都得保證糧食供應(yīng)，一旦糧食無法保證供應(yīng)，就必然會嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至產(chǎn)生動亂。
    傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)蘇松地區(qū)，早已經(jīng)不能自給，每年還得大量外面輸入。兩廣、云貴等地，也一樣僅是自給型，西北地區(qū)一樣難以外供。
    現(xiàn)在朝廷主要的糧食產(chǎn)區(qū)，集中在中原的河南、山東，兩湖的湖北、湖南，三江的江西、江北，以及直隸的河北地區(qū)，另外四川的糧食產(chǎn)量也不錯。現(xiàn)在朝廷開發(fā)臺灣、東北等地，東北幾大平原也成為了重要的糧食產(chǎn)區(qū)。
    但總的來說，糧食這東西，外銷并不劃算，一來運(yùn)費(fèi)太高，二來價格也不高。因此劉鈞堅(jiān)決的認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)全面禁止糧食出口。
    “禁止糧食出口，不過糧食加工的面條、糕點(diǎn)、粉絲、淀粉、酒、醋、醬等可以限量出口，但應(yīng)當(dāng)加征一筆出口稅，朕認(rèn)為，對于這些食品出口應(yīng)當(dāng)征收百分之百的出口稅。”
    百分之百，這是一個相當(dāng)驚人的稅收。英國人現(xiàn)在對中國茶葉進(jìn)口數(shù)量很大，政府就對茶葉征本身價格的百分之一百二十六的關(guān)稅。現(xiàn)在劉鈞對這些出口的加工食品征收百分之一百的食品本身價格的出口關(guān)稅，這其實(shí)也是一種國家調(diào)控策略，通過價格，使得食品出口的數(shù)量降低。
    對于糧食的重要性，在座的總理參政和地方督撫們，都明白。現(xiàn)在皇帝直接提出，為了更好的讓各地騰出更多的力量來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此對糧食實(shí)行價格保護(hù)，鼓勵糧農(nóng)種植積極性，保證糧食供應(yīng)，并出臺這種禁止糧食出口，以及對出口的加工食品征收百分百的關(guān)稅行為，也都表示支持。
    “不僅糧食如此，對于原材料和其它加工商品，也得實(shí)行全面的關(guān)稅調(diào)節(jié)。從明年起，帝國對所有的原材料出口。統(tǒng)一增加百分之二十的出口關(guān)稅，對于原村料的進(jìn)口，則調(diào)低關(guān)稅，以百分之五的最低關(guān)稅征收。鼓勵原材料的進(jìn)口，對于糧食進(jìn)口，則實(shí)行免稅政策。”
    “對于硝石、硫磺、黃金、白銀、鐵料、煤炭等物資的進(jìn)口，只征收百分之二關(guān)稅。”
    “而對于加工型商品，如棉布等要提高關(guān)稅。對于奢侈品進(jìn)口，則增收百分之一百二的關(guān)稅。”
    “對于加工型商品和奢侈品出口，實(shí)行出口退稅政策。”
    劉鈞提出的這一系列關(guān)稅新政策，其實(shí)就是十足的貿(mào)易壁壘，關(guān)稅保護(hù)。通過這種關(guān)稅的調(diào)節(jié)，降低原材料的出口，增加原材料的進(jìn)口，同時減少加工型商品的進(jìn)口，以及加工加工型商品的出口。
    說到底，其實(shí)就是給本國商人以貿(mào)易優(yōu)勢。給外國商人設(shè)立障礙。
    目的與重商主義的少買，多賣，增大對外貿(mào)易順差的思想是一樣的。減少加工型商品和奢侈品的進(jìn)口，減少原材料的出口，加大加工型商品和奢侈品的出口，目的就是賺取順差，賺取更多的金銀。
    同時也是保護(hù)國內(nèi)的工商制造業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
    對于朝廷需要的原材料，實(shí)行降稅甚至免稅策略，比如硫磺、砂石、棉花、煤炭、鐵礦等等。
    雖然說其實(shí)中國的對外貿(mào)易一直保持著順差。但劉鈞不介意做的更狠一些。并不是只有歐洲人會貿(mào)易保護(hù)這一套，進(jìn)口各種原材料，然后再輸出各種加工商品，鐘表、玻璃、蔗糖、瓷器、茶葉、絲織品。棉布、肥皂、香水、酒。
    這樣的做法還能大大提升產(chǎn)品附加值，是一種最大化商品利潤的手法。
    “以后生絲也將做為一種原材料，禁止直接出口。夷人以后只能在我國訂購加工好的絲織品，而不能再直接購買生絲。”
    生絲一直是歐洲各國最喜歡的中國進(jìn)口商品，以往中國生絲日本需求第一，一斤生絲能值銀四塊。有著極高的利潤。甚至西班牙人荷蘭人英國人都爭相從中國購買生絲，然后轉(zhuǎn)售到日本，套取暴利。運(yùn)往歐洲，也能獲得數(shù)倍之利。
    雖然生絲利潤驚人，但劉鈞認(rèn)為賣生絲，哪有賣絲織品更賺錢。直接禁止生絲出品，改出口加工好的絲織品，必然得升許多附加值，賺取更多的利潤，同時，還能讓大漢的絲織廠獲得更多的機(jī)會，增加更多的絲織工人崗位。
    從出口原料生絲，變成出口成品絲織品，既增加了就業(yè)機(jī)會，也提高了產(chǎn)品利潤，同時朝廷也能得到更多的關(guān)稅，甚至工坊的稅收。
    絲這東西和瓷器、茶葉一樣，雖然中國之外也有生產(chǎn)，但其產(chǎn)量和質(zhì)量是完全無法和中國相提并論的，只要朝廷制訂了這樣的法令，那么外國商人最終也只能遵守。
    這種情況肯定會引外國不滿，因?yàn)檫@是一種零和博弈，既然大漢不再出口生絲只出口絲織成品，那么大漢增加了稅收，增加了就業(yè)崗位，增加了商人們的利潤，就必然會讓外國原來的絲織工匠減少工作機(jī)會，商人利潤降低，外國的稅收也因此減少。
    朝廷今年全國的生絲出口量約為八萬擔(dān)，其中商品絲約為七萬擔(dān)，一擔(dān)百斤，價值銀元兩千八百萬塊，出口絲織品為六萬擔(dān)左右，價值四千二百多萬塊，兩項(xiàng)合計(jì)七千多萬塊銀元。
    如果朝廷的新出口政策實(shí)行，那么明年的這七萬擔(dān)生絲將不再出口，而是改為絲織品出口，那么七萬擔(dān)生絲加工成絲織品后，價值近五千萬塊銀元，比生絲出口提升了兩千二百多萬塊。
    這兩千二百多萬塊銀元中，織造工人，絲廠主，販絲商人，以及朝廷都能從中分得一大筆銀子。甚至種桑養(yǎng)蠶賣繭繅絲人，都能從中再分潤一些紅利。
    在座的一眾大臣們，隨著皇帝的描繪，都看到了這貿(mào)易保護(hù)制度下的美妙前景，不由的浮想聯(lián)翩。(未完待續(xù)。)
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