京師。
    吳甡很快發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)了劉鈞的大當(dāng)，先前他把鹽務(wù)和四海銀行、江南制造廠、東印度公司等的稅務(wù)一起打包，訂了一個(gè)每年兩千萬(wàn)塊銀元的稅額，劉鈞痛快的答應(yīng)了。吳甡覺(jué)得自己占了大便宜，特別是當(dāng)劉宗周支持他要求劉鈞同意了這兩千萬(wàn)稅款，得進(jìn)入戶部，并在使用時(shí)得經(jīng)過(guò)三人一起簽字才能拔付時(shí)，他當(dāng)時(shí)是興奮萬(wàn)分的。
    兩千萬(wàn)塊啊，財(cái)政問(wèn)題能夠大大減輕。
    然后，他很快就發(fā)現(xiàn)了，劉鈞之所以答應(yīng)的這么痛快那是有原因的。兩千萬(wàn)塊雖然要分批上繳，可第一批的八百萬(wàn)確實(shí)已經(jīng)到帳。
    但當(dāng)他與戶部的官員擬了一個(gè)拔款計(jì)劃，準(zhǔn)備動(dòng)用這八百萬(wàn)塊的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)，事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)自己想象的那么簡(jiǎn)單。
    劉鈞否決了那個(gè)拔款單子，因?yàn)樗赋鰶](méi)有把軍費(fèi)開(kāi)支列入進(jìn)去，而且軍費(fèi)開(kāi)支拔款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先。而劉鈞很快提出了一個(gè)補(bǔ)充計(jì)劃，里面的拔款單讓吳甡嚇了一大跳。
    因?yàn)閯⑩x在這個(gè)單子里，列入了一筆很大的軍費(fèi)開(kāi)支。
    最出乎他意料的部份不是中原剿匪的軍費(fèi)預(yù)算，而是其中楚軍的軍費(fèi)也正式的列入了軍費(fèi)預(yù)算中，這是頭一次。
    楚軍從一開(kāi)始到如今，數(shù)年時(shí)間，從數(shù)十人的九頭鳥(niǎo)馬隊(duì)，到如今的遍及十余鎮(zhèn)，他們都還從沒(méi)有領(lǐng)過(guò)朝廷的糧餉。
    這也讓吳甡他們忽略了這個(gè)重要的問(wèn)題。
    可現(xiàn)在，劉鈞左手剛給了吳甡八百萬(wàn)，右手卻已經(jīng)列出了楚軍的軍費(fèi)預(yù)算請(qǐng)款單。
    按劉鈞的這張軍費(fèi)預(yù)算單，龍武元年明軍的開(kāi)支軍費(fèi)將達(dá)到八千萬(wàn)。其中楚軍這塊占據(jù)了不小的數(shù)額，九大軍區(qū)，海陸軍各部，加上關(guān)外的防御以及中原的剿匪，還有諸鎮(zhèn)的換裝、訓(xùn)練、糧餉等，一項(xiàng)項(xiàng)列的明白，讓人看的驚駭。
    光是八千萬(wàn)這個(gè)數(shù)字。就把吳甡給驚住了。
    朝廷絕拿不出這么多錢(qián)來(lái)，而且就算楚軍的軍費(fèi)朝廷不支付，其它的部份朝廷一樣支付不了。
    “全面換裝可以暫緩。”
    總理處，三顧命大臣碰頭。沒(méi)有其它大臣。吳甡一臉陰沉，“我們現(xiàn)在沒(méi)必要馬上全面換裝。”
    劉鈞抽著一支雪茄，點(diǎn)了點(diǎn)頭，示意自己聽(tīng)著。而劉宗周則手端著一支大煙桿，一口一口的抽著煙葉子。
    他把煙斗在自己的鞋底敲了幾下。然后道，“我也說(shuō)幾句，軍隊(duì)數(shù)量還應(yīng)當(dāng)再壓縮一下。尤其是在東南地區(qū)，完全沒(méi)有必要再維持那么多數(shù)量。我提議，東南西南各鎮(zhèn)，軍隊(duì)數(shù)量應(yīng)當(dāng)壓縮，如三江、閩浙、兩廣、云貴、中原、陜甘這六個(gè)軍區(qū)，全都只保留一個(gè)鎮(zhèn)，并且，不再是兩師六協(xié)編制。可以改為兩師四協(xié)編制，一鎮(zhèn)縮減為兩萬(wàn)人。”
    “川湖、關(guān)外，各保留兩鎮(zhèn)兵馬，可以保留滿編三萬(wàn)人的鎮(zhèn)。”
    “直隸三鎮(zhèn)，禁衛(wèi)軍和侍衛(wèi)親軍各一軍，水師四鎮(zhèn)可以壓縮為兩鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)兩萬(wàn)人。”
    按劉宗周的意思，那就是如今既然是招募制的常備軍，那就沒(méi)必要再保留那么多的數(shù)量。精兵簡(jiǎn)政，精簡(jiǎn)到底。九軍區(qū)加海軍以及侍衛(wèi)親軍，全面壓縮精簡(jiǎn)。
    按他的這個(gè)精簡(jiǎn)法，那么最后大明全國(guó)剩下四十一萬(wàn)水陸兵馬，總共十六鎮(zhèn)兵馬。分為三萬(wàn)人的滿編甲等鎮(zhèn)。和兩萬(wàn)人的乙等鎮(zhèn)。
    軍隊(duì)數(shù)量大幅削減，裝備、訓(xùn)練費(fèi)用自然也大增，同時(shí)軍餉開(kāi)支也大為減少。
    這個(gè)精簡(jiǎn)幅度是相當(dāng)大的，差不多要減去一半人馬。
    這種計(jì)劃，劉鈞倒不反對(duì)。反正精簡(jiǎn)，也正好精簡(jiǎn)掉其它舊明軍。楚軍系還可以趁機(jī)擴(kuò)充地盤(pán)，增強(qiáng)實(shí)力。
    “旅順和鎮(zhèn)江并為一鎮(zhèn)，寧遠(yuǎn)、錦州、關(guān)寧并為一鎮(zhèn)，登萊、開(kāi)封并為一鎮(zhèn)，宣府、大同、太原并為一鎮(zhèn)。警備、衛(wèi)戍兩軍各從三師精簡(jiǎn)為兩師六協(xié)規(guī)模。”
    “東海和南海艦隊(duì)合為一鎮(zhèn)，兩艦隊(duì)壓縮為兩個(gè)分艦隊(duì)，各一萬(wàn)人，減少陸戰(zhàn)隊(duì)的數(shù)量，盡量保持艦船和水手?jǐn)?shù)量。長(zhǎng)江水師，則與三江軍區(qū)的部隊(duì)合編，整編為一個(gè)三萬(wàn)人的鎮(zhèn)，陸軍兩萬(wàn)，水師保留一萬(wàn)。”
    劉鈞和劉宗周討價(jià)還價(jià)。
    “三江沒(méi)必要保留水師。”
    “水師還是有必要的，雖朝廷有海軍，可內(nèi)河與海上不一樣。這樣，把直隸三鎮(zhèn)移駐一鎮(zhèn)到山西，裁撤原來(lái)的山西那鎮(zhèn)兵馬。”
    如此一來(lái)，直隸、川湖、關(guān)外這三個(gè)軍區(qū)，各保留兩個(gè)滿編三萬(wàn)人的軍鎮(zhèn)。閩浙、兩廣、云貴、中原、陜甘五個(gè)軍區(qū)，則各只保留一個(gè)乙種鎮(zhèn)，轄兩師四協(xié)兩萬(wàn)人。”
    三江軍區(qū)，并為一鎮(zhèn)，但其中兩師四協(xié)陸軍，加一個(gè)水師萬(wàn)人的內(nèi)河艦隊(duì)，共三萬(wàn)人。
    另外禁衛(wèi)軍和侍衛(wèi)親軍規(guī)模不變，兩軍四萬(wàn)人規(guī)模，海軍則改為北海和南海兩鎮(zhèn)，各保持三萬(wàn)人規(guī)模。
    “全部三十二萬(wàn)人馬，共編十六鎮(zhèn)，北海艦隊(duì)劃歸直隸軍區(qū)，南海艦隊(duì)劃歸閩浙軍區(qū)兼管。”
    “如果完成這個(gè)精簡(jiǎn)計(jì)劃，那么剩下三十二萬(wàn)兵馬，再放緩換裝的速度，則今年的軍費(fèi)開(kāi)支可壓縮為三千五百萬(wàn)，若加上中原的剿匪和關(guān)外的防御，則也可以維持在四千萬(wàn)左右。”
    四千萬(wàn)，這已經(jīng)比之前劉鈞計(jì)劃的八千萬(wàn)少了一大半了。
    不過(guò)依然還是個(gè)不小的數(shù)字，尤其讓吳甡不滿的是，這四千萬(wàn)，最終會(huì)有大部份都又成為劉鈞控制的那些軍鎮(zhèn)的軍費(fèi)開(kāi)支。
    用朝廷的錢(qián)，養(yǎng)劉鈞的兵。
    就算只保留三十二萬(wàn)兵，平均每月四塊餉銀，一個(gè)月的餉錢(qián)都得一百二十八萬(wàn)。何況還有裝備、訓(xùn)練等費(fèi)用，以及糧食消耗等。
    劉鈞剛拔入國(guó)庫(kù)的那八百萬(wàn)，餉錢(qián)都只夠發(fā)半年。
    全總包稅的兩千萬(wàn)，才是一年軍費(fèi)的一半。
    吳甡再次面臨一個(gè)難題，他的財(cái)政困境沒(méi)有改善半分。
    何況朝廷已經(jīng)發(fā)行了四千萬(wàn)國(guó)債，實(shí)際上這些債券是四海銀行發(fā)行的，等于是朝廷欠了四海銀行四千萬(wàn)了。光利息就已經(jīng)是個(gè)大數(shù)字了。
    吳甡找不到什么太好的辦法，東南的稅收情報(bào)稍有些改善，估計(jì)今年能有一千萬(wàn)左右的收入。其它方面的稅收估計(jì)還有五百萬(wàn)左右，剩下的就是皇糧了。
    就算朝廷今年不付債券利息，可收入全加一起，也才三千五百萬(wàn)。距離四千萬(wàn)軍費(fèi)都還有五百萬(wàn)缺口。更何況，朝廷其它方面也一樣還要用錢(qián)，方方面面，官員的俸祿，宗室的俸祿。以及地方上的開(kāi)支等等，還得救災(zāi)等等。
    “朝廷今年還得發(fā)行債券，不然根本不夠開(kāi)支。”
    劉鈞笑了笑，然后向吳甡提出了一個(gè)很有誘惑的提議。
    “朝廷可以再發(fā)行兩千萬(wàn)債券，這兩千萬(wàn)債券可以由四海銀行購(gòu)入，甚至包括之前四海銀行代發(fā)的四千萬(wàn)債券，也可以由四海銀行以后代為兌付并支付利息。”
    以后朝廷的這六千萬(wàn)債券，就等于是四海銀行一家獨(dú)家持有了。
    “這六千萬(wàn)債券朝廷以后不用償還，只須每年付息既可。年息百分之八，加上一筆保管和手續(xù)費(fèi)。朝廷以后每年向四海銀行支付五百萬(wàn)塊的利息既可。”
    這個(gè)提議讓吳甡和劉宗周都大為意外。
    還有這樣的好事，借了錢(qián)只要還利息，不必還本錢(qián)？吳甡迅速的在心里算著一筆帳，百分之八的利息，以現(xiàn)在外面的利率來(lái)說(shuō)，絕不高。據(jù)他所知，朝廷原來(lái)發(fā)行的債券，最低的一年期都是百分之十的利息。
    六千萬(wàn)，一年五百萬(wàn)，十二年支付的利息就有六千萬(wàn)本金數(shù)額了。但如果是普通的債券。那是要本息皆還的，而且利高，還得算復(fù)利。
    一年五百萬(wàn)，以現(xiàn)在朝廷的稅收來(lái)說(shuō)。是絕對(duì)能支付的起的。畢竟現(xiàn)在朝廷的幾項(xiàng)稅收，一年就有三千五百萬(wàn)了。
    不過(guò)劉鈞向吳甡又提出了一個(gè)更讓他心動(dòng)的補(bǔ)充條件。
    “以后朝廷有急需的時(shí)候，依然可以按這個(gè)條件向銀行借款，每年可以限借兩千萬(wàn)以內(nèi)。”
    吳甡承認(rèn)，自己有些糊弄了，他弄不明白。這個(gè)計(jì)劃對(duì)四海銀行來(lái)說(shuō)，有什么好處？
    劉鈞當(dāng)然也是有條件的，那就是朝廷的借款，是發(fā)債券抵押的方式借款。然后，朝廷授予四海銀行鑄造銀銅幣和印刷銀元券獨(dú)家權(quán)利。
    “請(qǐng)兩位閣老放心，四海銀行也不會(huì)亂印鈔票，制造混亂的。四海銀行會(huì)以朝廷抵押的債券做為準(zhǔn)備金，然后發(fā)行銀元券。”
    吳甡依然迷惑不解，四海銀行根本就是劉鈞的產(chǎn)業(yè)，他也早就得到了鑄造銀幣，和印發(fā)銀元券的權(quán)利。
    畢竟，銀元券他并不是朝廷早年的寶鈔，這是類(lèi)似于莊票的一種東西。每張銀元券都是保證能夠兌換到票面上的銀幣的。
    正是因?yàn)榇耍⒉艣](méi)怎么在意的把這個(gè)印鈔權(quán)給了四海銀行。
    因?yàn)橛°y元券是得有銀元做準(zhǔn)備金的，沒(méi)有銀元，亂印，那么他們支付兌換不了，最后倒閉的就是四海銀行，在吳甡等官員看來(lái)，這是一種純商業(yè)的行為，與朝廷沒(méi)多大關(guān)系。
    若不是朝廷沒(méi)有銀子，朝廷早自己做這個(gè)生意了。
    現(xiàn)在劉鈞繞了一圈，用這么優(yōu)惠的借款條件出來(lái)，來(lái)?yè)Q一個(gè)他們?cè)缇陀械臋?quán)利，不是有些奇怪？
    吳甡不明白，劉鈞卻并不打算解釋。
    他們不知道，劉鈞這樣做，其實(shí)也算是變相的給朝廷輸血維持，大明朝廷對(duì)劉鈞來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)很有價(jià)值的工具，他現(xiàn)在并不希望他破產(chǎn)。同時(shí)，這些錢(qián)借給明朝，轉(zhuǎn)一圈，多數(shù)同樣又回到了楚軍手里。
    更何況，他也需要再次確定四海銀行的鑄幣和發(fā)行銀元券的權(quán)利。
    劉鈞沒(méi)有告訴他們，他準(zhǔn)備要開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，增加貨幣量。對(duì)劉鈞來(lái)說(shuō)，兩千萬(wàn)也好，三千萬(wàn)也好，不過(guò)都是紙而已。
    當(dāng)然，劉鈞沒(méi)打算如朱元璋一樣沒(méi)準(zhǔn)備金的亂印鈔。劉鈞還是很小心控制著這個(gè)量的，他準(zhǔn)備增發(fā)銀元券，準(zhǔn)備金就是朝廷抵押的債券，那些債券是有利息的，這是朝廷未來(lái)的稅收。
    況且，劉鈞還有最后一個(gè)條件沒(méi)有跟吳甡說(shuō)呢。
    “以后借給朝廷的借款以及包稅的稅款，都將不再支付銀元，而是直接支付銀元券。”劉鈞說(shuō)出了自己最后的一個(gè)條件。
    銀元才是四海銀元最重要的一項(xiàng)資產(chǎn)，劉鈞會(huì)盡量的掌控在自己的手里。
    這個(gè)條件，讓吳甡和劉宗周猶豫了。
    朝廷當(dāng)年可是干過(guò)亂印鈔的事情，當(dāng)年朝廷印鈔根本沒(méi)有準(zhǔn)備金，想印多少就印多少，強(qiáng)行規(guī)定寶鈔和銀兩、銅錢(qián)以及大米的兌換比率，用這些鈔給官員、士兵們發(fā)餉，用來(lái)和買(mǎi)物資，結(jié)果最后卻鬧的臭名昭著。
    他們很擔(dān)心劉鈞也想玩這一套。
    “兩位閣老不用擔(dān)心，用銀元券支付不過(guò)是為了支付方便而已。銀元券可是能隨時(shí)兌換成銀元的，這是四海銀行的根本，四海銀行不會(huì)自己砸自己招牌的。”劉鈞笑著向兩人解釋。
    為了讓他們能夠相信自己，劉鈞又道，“不如這樣，朝廷以后的稅收，可以接受百姓和商人們用銀元券繳稅。朝廷可以隨時(shí)用這些銀元券稅款，來(lái)銀元兌換成銀元，如何？這樣一來(lái)，百姓繳稅方便，朝廷征稅也方便。”
    當(dāng)年朝廷寶鈔信用破產(chǎn)，最后朝廷就光印發(fā)寶鈔，卻不肯回收寶鈔。更不肯讓百姓用寶鈔繳稅，最終導(dǎo)致寶鈔信用徹底破產(chǎn)。
    朱元璋是個(gè)農(nóng)民出身的皇帝，對(duì)于經(jīng)濟(jì)這一套完全是小農(nóng)意識(shí)。他搞的寶鈔，不過(guò)是沿用元朝的寶鈔。但元朝的寶鈔有準(zhǔn)備金，發(fā)行數(shù)量還有控制，就算是這樣，最后元朝的寶鈔信用也完全破產(chǎn)了。
    可朱元璋搞寶鈔，卻完全沒(méi)有準(zhǔn)備金的，也沒(méi)有與金銀掛鉤，一來(lái)就搞脫鉤，強(qiáng)行弄信用貨幣，偏偏自己又不控制，無(wú)限制的印鈔，完全就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的大外行。
    最終結(jié)果就是寶鈔濫發(fā)，信用破產(chǎn)，成了人見(jiàn)人厭的一堆廢紙。
    劉鈞是絕不會(huì)犯這種錯(cuò)誤的。(未完待續(xù)。)
    PS：感謝千里狼騎、幕雨宸、山青盈、左道之人而、愛(ài)掩飾、yebaoyin諸位的支持，謝謝。這幾天頸椎疼的厲害，都不能后仰了，更新晚了，抱歉！
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