“陛下。”周延儒起身朝皇帝行禮，“老臣以為闖賊勢大，兵圍洛陽，中原有糜爛之危。當(dāng)此之時(shí)，朝廷必須派兵支援，為保萬一，老臣舉薦由郡王親自統(tǒng)兵南下救援洛陽，督師中原剿匪。”
    “朕不許。”朱慈烺直接否決了。“皇兄是朕顧命大臣，朕片刻離不得皇兄。”
    “陛下，河南左良玉向來跋扈，如今屢敗于闖賊，畏戰(zhàn)不前，若無一重臣督師河南，只怕解救不了河南亂局。郡王用兵如神，軍中威望著著，由郡王出京督師中原，必然馬到成功。早一日平定河南匪亂，也早一日還中原太平。”周延儒說。
    河南的闖賊并不是一天起來的，實(shí)際上這幾個(gè)月闖賊一直在攻城掠地，雖然河南地方軍政兩界有意隱瞞，可朝廷不可能一無所知。只是之前大家都在忙著京中斗爭，無暇他顧，也不認(rèn)為闖賊還能再翻起什么浪來。
    而現(xiàn)在，闖賊在中原席卷，宗室郡王都?xì)⒘耍急鴩尻柫耍倪€能視而不見。不過周延儒倒不是有多心憂河南百姓，他看到的是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，一個(gè)把劉鈞趕出京的機(jī)會(huì)。
    讓劉鈞督師中原剿匪，正好把劉鈞趕出京去。
    周延儒的那點(diǎn)用心，劉鈞一眼就能看破。
    “陛下，區(qū)區(qū)流匪余孽而已，何足畏懼？”劉鈞起身，“臣以為，只需立即傳旨湖廣總兵官張山，令其率部入豫剿匪，兵馬到功成。”
    “張山只是湖廣總兵官，入河南做戰(zhàn)，只怕左良玉不肯配合，當(dāng)?shù)毓俑膊粫?huì)聽令。還是需要如郡王這般的重臣督師，方能號(hào)令河南。”吳甡也站出來聲援周延儒。
    廳中許多官員都大為驚訝，沒想到一向死對(duì)頭的兩人居然一致態(tài)度了。
    “那也不是什么難事，給張山一個(gè)中原剿匪總指揮的頭銜，令河南文武官員悉受其節(jié)制。配合剿匪，再賜一把尚方寶劍，足矣。”劉鈞笑道。
    在這個(gè)時(shí)候，劉鈞是絕不會(huì)輕易的離開京師的。沒有他的坐鎮(zhèn)。想盡快整合京軍掌控在手會(huì)很難，而且他一走，周延儒等人肯定會(huì)想辦法合力對(duì)付他的。
    周延儒和吳甡堅(jiān)決反對(duì)。
    最后爭論了半天，劉鈞卻突然拋出了一個(gè)新的提議。
    “陛下，自五軍都督府撤消之后。兵事盡歸兵部，既管軍政又管軍令，這與祖宗法制不符。而且如今關(guān)外清虜未滅，依然虎視眈眈，而中原又有流匪未平，四處做亂。臣以為，為了加強(qiáng)陛下與朝廷對(duì)于天下戰(zhàn)局的統(tǒng)籌，因當(dāng)另成立一個(gè)軍機(jī)處。”
    劉鈞提議，成立一個(gè)軍機(jī)處。這個(gè)軍機(jī)處就是皇帝和總理處的軍事幕僚顧問機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)溝通朝廷與各地軍鎮(zhèn)。并負(fù)責(zé)傳遞皇帝與總理處的軍事決議。
    “兵部當(dāng)只負(fù)責(zé)軍政，擁統(tǒng)兵權(quán)，不應(yīng)當(dāng)再擁調(diào)兵權(quán)，調(diào)兵權(quán)當(dāng)屬軍令系統(tǒng)。軍政軍令當(dāng)分開，統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)不能同屬一部。”
    設(shè)立軍機(jī)處，目的就是要侵奪兵部之權(quán)，把調(diào)兵權(quán)從兵部轉(zhuǎn)移到軍機(jī)處。劉鈞這樣做不是為了多此一舉，而是為了奪權(quán)，他并不僅滿足于只管著直隸總督下的兩個(gè)軍，他這個(gè)顧命大臣。想要通過設(shè)立軍機(jī)處，明正言順的掌控天下調(diào)兵權(quán)，哪怕暫時(shí)這個(gè)權(quán)利也不可能他獨(dú)掌。
    “陛下，軍機(jī)處為陛下的軍事參謀顧問處。直接向陛下報(bào)告。”
    朱慈烺聽說這個(gè)軍機(jī)處直接向他報(bào)告，等于他就有權(quán)直接參與調(diào)兵指揮等決策，不由大感興趣。
    “陛下，臣認(rèn)為，以后軍機(jī)處總領(lǐng)軍務(wù)。兵部之外，還當(dāng)另設(shè)樞密院。兵部以后管軍政。樞密院管軍令。一個(gè)擁統(tǒng)兵權(quán)，一個(gè)指調(diào)兵權(quán)。”
    周延儒看皇帝對(duì)這提議十分有興趣，不由的面色微變。
    他打斷劉鈞，質(zhì)問，“之前也是郡王提議撤除五軍都督府和天下衛(wèi)所，如今時(shí)隔不久，卻又要設(shè)立軍機(jī)處和樞密院，請(qǐng)問這個(gè)樞密院與原來的五軍都督府有何區(qū)別？這不是朝令夕改，有如兒戲？”
    “當(dāng)然不是如此簡單。”劉鈞道，“我朝原來設(shè)立兵部與五軍都督府，分掌軍政軍令。但隨著衛(wèi)所的馳廢，都督府實(shí)際早已經(jīng)名存實(shí)亡，其職權(quán)都盡為兵部侵奪。各地衛(wèi)所撤除之后，五軍都督府自然無保留意義。”
    “但是軍令軍政不分，也是一大隱患。為了更高效更清晰的統(tǒng)兵調(diào)兵，有必要重新分開軍政軍令系統(tǒng)。建立樞密院，并不是恢復(fù)五軍都督府。”
    說到這里，劉鈞拿出一個(gè)卷軸，打開。
    上面是一張圖表，用圖形清楚的把大明軍隊(duì)未來的指揮體系重新標(biāo)明，一目了然。
    在這張圖上，大明皇帝是整個(gè)大明軍隊(duì)的最高指揮決策者，在皇帝之下，是由四顧命大臣為主的軍機(jī)處。
    然后往下，分別是兵部和樞密院。
    以后兵部將是一個(gè)軍政系統(tǒng)，負(fù)責(zé)的是軍隊(duì)的行政、后勤、裝備、以級(jí)武官的選拔、晉升、賞罰等。兵部下面，在原來的各司外，還將設(shè)立陸軍司、海軍司和總裝備司、總后勤司等。
    而樞密院則是軍令系統(tǒng)，握有調(diào)令兵。樞密院設(shè)樞密使，下面設(shè)有總參謀司、以及五軍司令部，他們領(lǐng)導(dǎo)天下各個(gè)軍區(qū)和軍鎮(zhèn)。
    劉鈞的這套指揮體系里面，軍機(jī)處成為軍事最高決策中心，而兵部改為軍政系統(tǒng)，負(fù)責(zé)的是行政后勤這一體系。大明軍隊(duì)的指揮鏈條，將是皇帝-軍機(jī)處-樞密使-總參-五軍司令部-各軍區(qū)-軍鎮(zhèn)為基本鏈條，負(fù)責(zé)大明軍隊(duì)的作戰(zhàn)指揮、控制、協(xié)調(diào)和訓(xùn)練等。
    “軍機(jī)處直接向皇帝負(fù)責(zé)，其成員為四顧命大臣、兵部尚書、樞密使、總參謀長、前后左右中五軍司令、以及陸軍司令、海軍司令、總裝備司長、總后勤司長。”
    整個(gè)軍機(jī)處核心成員達(dá)到十六人。
    軍機(jī)處是樞密院和兵部的上級(jí)，溝通皇帝、總理處和下面的兵部與樞密院。
    這是一個(gè)很復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，不過聰明如周延儒、吳甡等人還是一眼看出來了劉鈞的真正用意，繞了這么一大圈，實(shí)際上就是沖著兵權(quán)來的。
    如果劉鈞當(dāng)初沒撤除五軍都督府，那么就很難把指揮權(quán)從兵部中搶過去。現(xiàn)在繞上一大圈，先撤除五軍部，回頭又說兵部權(quán)利過大，軍政軍令不分，然后轉(zhuǎn)頭就設(shè)立了一個(gè)樞密院，還特別設(shè)了一個(gè)軍機(jī)處，頓時(shí)兵部的核心權(quán)力立即被剝奪了。
    搞這么復(fù)雜，只為掩飾他奪權(quán)的野心。
    偏偏他還這么聰明，沒直接弄個(gè)樞密院，而是還另設(shè)了一個(gè)軍機(jī)處，把皇帝拉了進(jìn)來，讓他做了軍機(jī)處的最高決策者。
    如此一來，兵部就相當(dāng)于變成了過去的五軍都督府，沒了調(diào)兵權(quán)，只剩下行政后勤了，這跟北宋時(shí)的兵部有什么區(qū)別？
    兵部真正最重要的調(diào)兵權(quán)，反而轉(zhuǎn)到了樞密院，通過這個(gè)總參謀司和五軍司令部，握有調(diào)兵權(quán)。他們隸屬的軍鎮(zhèn)，則直接握有指揮權(quán)。
    “我反對(duì)。”周延儒惱怒的道。
    “我也反對(duì)。”吳甡也站起來道。
    兵部尚書陳新甲也出聲反對(duì)，如果真這樣搞，那他這個(gè)兵部尚書還有什么可當(dāng)?shù)摹?br/>     這個(gè)時(shí)候，劉宗周說話了。
    做為四顧命之一，他的態(tài)度極為關(guān)鍵。現(xiàn)在場面上是周延儒、吳甡聯(lián)手二比一對(duì)劉鈞，占多數(shù)，持反對(duì)意見。
    “陛下，老臣以為，郡王的這個(gè)提議是老成謀國之議。五軍都督府確實(shí)早就名存實(shí)亡，兵部獨(dú)掌統(tǒng)兵調(diào)兵權(quán)，這與祖宗制度不合。如今郡王提出建樞密院掌軍令，兵部掌軍政，軍政軍令分開，這是好事。相互制約，方能長久。陛下年幼，再設(shè)軍機(jī)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兵部與樞密院，為陛下參謀顧問，這也是個(gè)好建議。老臣贊同郡王此議，認(rèn)為當(dāng)設(shè)立軍機(jī)處和樞密院。”
    二比二。
    四顧命大臣，二比二，持平。
    關(guān)鍵時(shí)候，便看皇帝態(tài)度了。
    “那就按郡王之議，設(shè)立軍機(jī)處和樞密院。”皇帝一語定音。“此事，就由郡王全權(quán)負(fù)責(zé)。”
    第一任樞密使，最后由現(xiàn)任工部尚書范景文出任樞密使。范景文雖是現(xiàn)任工部尚書，但于崇禎七年拜過兵部尚書并參贊機(jī)務(wù)，有知兵之名。后來因?yàn)樵邳S道周一事上進(jìn)諫崇禎，惹怒崇禎被貶。此后梅之煥入閣首輔，起用他入朝，再次官至工部尚書。
    這也算是一個(gè)比較能干實(shí)事的官員。
    對(duì)于這個(gè)樞密使，劉鈞并沒有去爭，也沒想自己兼任或用自己人。以大明的慣例，是以文馭武，不可能用一個(gè)武將來當(dāng)兵部尚書或者樞密使的。
    劉鈞也不太在意樞密使誰來當(dāng)，樞密院最關(guān)鍵的是總參謀長和五個(gè)司令，這六個(gè)人才是樞密院里最重要的人，何況，樞密院之上還有個(gè)軍機(jī)處。
    至于兵部，劉鈞干脆任由周延儒他們舉薦官員，出任幾個(gè)軍種司令。與五軍司令這樣類似的戰(zhàn)區(qū)司令比起來，這幾個(gè)軍種司令其實(shí)不過是管著行政后勤而已。(未完待續(xù)。)
    PS：謝謝幕雨宸的支持！
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