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    “試想一下，若是在蓑衣渡有一級(jí)官府，至于如此么？至于挖個(gè)溝渠需要商議這么久么？至于到現(xiàn)在都沒(méi)人管么？”
    “沒(méi)有官府，便沒(méi)有人組織，沒(méi)有人動(dòng)員，也就干不了什么事兒，動(dòng)員不起什么人來(lái)。
    [就愛(ài)讀書(shū)]在縣以下，官府的權(quán)力，被那些豪紳大戶(hù)，宗族士紳們給竊取了。”
    董策一揮手，斬釘截鐵道：“咱們磐石堡，這事兒不成！”
    “咱們磐石堡治下，要做到牢牢的掌控所有人，官府要下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)那一級(jí)，甚至是村子里。”
    “現(xiàn)在，咱們磐石堡的規(guī)模和人口，大致可算作是一個(gè)縣。而下面那些保，可算作是村子這一級(jí)別了。現(xiàn)下保長(zhǎng)們，是不拿俸祿的吧？”
    董策問(wèn)道。
    這話(huà)是問(wèn)李貴的。
    “回大人的話(huà)，是不拿俸祿的。”李貴道。
    “給他們俸祿。”董策斷然道：“你們下去議一議，看看這個(gè)俸祿給多少合適，但是有一點(diǎn)，俸祿給了他們，卻不能給他們?nèi)魏翁貦?quán)。他們是官兒，沒(méi)錯(cuò)，但是，除了能管人，能做事之外，不能給他們?nèi)魏翁貦?quán)。尤其是不能不納糧，不納銀！”
    最后那‘不能不納糧、不納銀’是重點(diǎn)，董策很清楚，若是給這些保長(zhǎng)如同大明朝那些有功名的讀書(shū)人一般的特權(quán)，會(huì)衍生出多么大的弊端。
    就會(huì)像是現(xiàn)在的大明朝一樣，由于某些人可以不納稅，使得很多人都掛靠在他們家中，那些人會(huì)向他們掛靠的這家交納租子，但他們就不用再交皇糧國(guó)稅了。而交納的那些租子，可是比向朝廷交納的低多了，他們的負(fù)擔(dān)輕得多了。
    這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是好事，但對(duì)朝廷來(lái)說(shuō)是大壞事。大量的戶(hù)口和田地消失在朝廷的魚(yú)鱗黃冊(cè)中，開(kāi)國(guó)之初統(tǒng)計(jì)的全國(guó)耕地有九百萬(wàn)頃左右，到了萬(wàn)歷年間就只剩下了四百多萬(wàn)頃，哪怕是張居正改革之后，也不過(guò)是只有七百多萬(wàn)頃而已。
    但事實(shí)又怎會(huì)是如此？國(guó)朝升平數(shù)百年，太平盛世之下，荒地不斷被開(kāi)墾，許多湖泊都被填上成了耕地，耕地總數(shù)只會(huì)越來(lái)越多，不可能越來(lái)越少
    消失的那些耕地，自然都被地方上的豪族士紳們給隱瞞下來(lái)了。
    這事兒，朝野上下都知道，但誰(shuí)也不敢辦，誰(shuí)也辦不了。
    崇禎皇帝都不行。
    因?yàn)槟菢右慌米锏氖钦麄€(gè)文官士紳集團(tuán)，得罪他們的后果是極其恐怖的。誰(shuí)敢動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)被毀滅！
    所以從某種意義上，唯有改朝換代，才能根治此事。
    董策繼續(xù)道：“不但現(xiàn)在是這樣，以后咱們磐石堡規(guī)模越來(lái)越大了，就更要這樣。”
    “這些保長(zhǎng)，要三年一換，定期審核，看看他們差事做的好是不好。別再把他們看作是以前的那種保長(zhǎng)里正，要把他們看做朝廷的官員。”董策看向李貴：“這是你的差事，要好生做。”
    “是，屬下明白。”李貴道：“回去之后，屬下便好生琢磨琢磨，拿出個(gè)章程來(lái)。”
    “嗯。”董策點(diǎn)點(diǎn)頭：“該當(dāng)如此。”
    他又強(qiáng)調(diào)了一句：“唯有像咱們這般做，動(dòng)員能力才能加強(qiáng)！一聲令下，保長(zhǎng)們那里立刻動(dòng)作，百姓被很快的組織起來(lái)，要做什么，都是很方便。”
    “對(duì)了，還有。”董策對(duì)李貴道：“一定要定期清查隱匿的丁口，隱匿的田畝。”
    “是。”李貴應(yīng)道。
    “你們自家沒(méi)隱匿田地吧？”董策環(huán)視一圈兒，半開(kāi)玩笑道。
    大伙兒趕緊道：“沒(méi)有，絕對(duì)沒(méi)有。”
    他們每個(gè)人都分了不少田地，多的二百畝，少的也有一百四五十畝，這是董策分給他們的，也是為了讓他們多增加一些收入，日子過(guò)得更寬綽一些。不過(guò)，董策手下這些官員們，一個(gè)個(gè)家里人丁都不是很興旺，而像是張寒這種，就更是孑然一身，分了田地也沒(méi)法子種
    不過(guò)董策有辦法。
    他當(dāng)初允許這幾家，每家手下都收納一些佃戶(hù)，當(dāng)然，全憑自愿，愿意來(lái)我這兒種地就來(lái)，不愿意來(lái)也不勉強(qiáng)。不過(guò)還有有人愿意來(lái)，因?yàn)樗麄兩矸萁K歸不一樣，給人的感覺(jué)，托庇于他們門(mén)下，會(huì)更安全，更穩(wěn)當(dāng)一些。
    這些流民們流離失所，歷經(jīng)辛苦，心里都很有些不安全感，能托庇于官人的府下，便有人覺(jué)得很是安心。
    “不隱匿就好。”董策笑了笑：“你們俸祿不低，本官也時(shí)常有賞賜，還分了田地，以后分給你們的田地也會(huì)更多，光靠著這些田，便足夠養(yǎng)活一家老少了。”
    大伙兒都明白他說(shuō)的什么意思，趕緊應(yīng)諾。
    “行了，今日就到這兒，都散了吧。”董策站起身來(lái)，擺擺手道：“大伙兒回去之后，也都琢磨琢磨，動(dòng)員能力這個(gè)詞兒，到底是什么意思，包含什么，都好生想想。”
    “是！”眾人齊聲道。
    董策擺擺手，繞過(guò)屏風(fēng)，出了這大廳。
    廳堂中眾人也紛紛散去。
    “動(dòng)員能力！”
    大伙兒今日又學(xué)到了一個(gè)詞：動(dòng)員能力。
    這會(huì)兒已經(jīng)不用董策解釋了，大伙兒都明白這個(gè)詞是什么意思了。雖然他們沒(méi)法子用很概括的語(yǔ)句描述出來(lái)，但不影響他們的理解。
    想起董策方才的話(huà)，都是若有所思。
    董策回了內(nèi)宅，已是中午，飯菜都備好了，大伙兒都瞪著他。
    董策陪著母親和紅袖吃了頓中飯，下午又是美美的睡了一覺(jué)，一覺(jué)醒來(lái)，已是日落西山，紅霞漫天。
    院子的涼亭里，石桌石凳擦拭的干干凈凈，桌上擺放著一盞清茶，董策站在桌邊，看著這初冬時(shí)分那燦爛的云霞，心中有異樣的情緒在涌動(dòng)
    。此時(shí)天地暗沉，除去紅霞所在的西邊兒天空外，其它地方的天空都是一片青黑，在這青黑色的天幕下，抬頭一望，有大樹(shù)的枝杈橫生出來(lái)，光禿禿的，平白多了幾分凄涼枯敗。
    四周一片寧?kù)o，唯有時(shí)不時(shí)一陣烏鴉的叫聲撕碎這寧?kù)o。
    董策輕輕吁了口氣，有多久，自己沒(méi)有這么看過(guò)天空了？
    只是此時(shí)，內(nèi)宅的門(mén)被輕輕敲響了，外面響起長(zhǎng)隨白忠旗的聲音：“大人，您之前吩咐我，這個(gè)點(diǎn)兒提醒您去簽押房處理事務(wù)的。”
    董策啞然失笑。
    這俗事事務(wù)，便如一張大網(wǎng)，自己就像是那網(wǎng)里的蜘蛛一樣，在里頭爬來(lái)爬去，卻也爬不出來(lái)，只是，這張網(wǎng)，卻是自己織就的。
    似乎，還樂(lè)在其中。
    他微微一笑，沉聲道：“本官知道了。”
    崇禎八年十一月初十這一日，一大早，董策就來(lái)到了磐石堡新兵大營(yíng)。
    磐石堡新兵大營(yíng)卻并不在磐石堡里面，而是修建在城北，青鋒山東邊兒。
    本來(lái)這新兵大營(yíng)是要修建在城中的，但讓大伙兒都沒(méi)想到的是，想要進(jìn)入磐石堡的流民們來(lái)的這么多，這么快。來(lái)的流民多，可以挑選出來(lái)充當(dāng)兵丁的自然也就多，沒(méi)多久的功夫兒，竟然是挑出來(lái)一千多合格的預(yù)備兵員。
    本來(lái)按照董策當(dāng)初的構(gòu)想，這新兵大營(yíng)，是一批批對(duì)新兵進(jìn)行訓(xùn)練的，一次也就是幾百人，因此不用太大，城內(nèi)完全建的下。
    但現(xiàn)在就，一下子要作訓(xùn)這么多的新兵，就要更大數(shù)倍的地盤(pán)兒，城內(nèi)沒(méi)有這么大的地界兒了。
    只好就修在城外。
    還好，董策走之前并未對(duì)新兵大營(yíng)的位置有過(guò)什么特別明確的說(shuō)明，位置也未曾定下來(lái)，所以建在城外，也不算是違背命令。
    一大早吃過(guò)飯，董策便叫了王羽，在一群家丁的簇?fù)硐拢隽吮背情T(mén)。--736o491495459529o8o+2-->
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