章六五六 新法
東宮。
這一年多來,干將除了補(bǔ)充著作,給趙北望講解新學(xué)說,其余時間都用來跟周鞅、黃遠(yuǎn)岱人一起起草新律法。
今日,他們的新律法終于草擬完畢。
把厚厚一摞文書推給趙寧,在趙寧接過之前,干將把手按在文書上,看著趙寧鄭重地問:“寧小子,你可知律法是何物?”
坐在書案后的趙寧不假思索:“最低的道德要求。”
干將微微頷首,接著問:“律法的核心精神是什么?”
趙寧對答如流:“最大限度維護(hù)公平正義。”
這回干將沒有點(diǎn)頭,而是繼續(xù)發(fā)問:“誰的公平正義?”
趙寧微微一怔,覺得干將這是多此一問:“當(dāng)然是所有人的。”
干將搖了搖頭,肅然道:“你錯了。金無足赤,事無十全十美,這世上根本沒有任何一樣?xùn)|西,可以維護(hù)所有人的利益,確保所有人的公平正義。”
趙寧眉頭緊鎖,不太認(rèn)同干將這番論斷:“律法對所有人一視同仁,為何就不能確保所有人的公平?”
干將聲音沉重:“律法是在平日里是規(guī)則,起沖突的時候就是百姓手里的武器,是他們用來維護(hù)自己利益的武器。
“權(quán)貴與平民相爭,前者有錢有勢,后者一無所有,好比七尺大漢與三歲小孩打擂臺,你給他們一樣的刀劍,說這很公平,這不是滑天下之大稽嗎?
“看似一視同仁,實(shí)則助紂為虐!
“這不僅不是公平,還是最大的不公平!如此一來,你的律法,就只是嘴上的公平律法,實(shí)際上仍是在維護(hù)強(qiáng)者的利益,在為強(qiáng)者壓迫剝削弱者張目!
“而保護(hù)弱者,是高階文明的核心,是文明律法的基石!”
趙寧想起陳青案,頓時恍然大悟。
沉吟片刻,他認(rèn)真問:“所以重要的是取舍?”
干將在書案前坐下來,“不錯。擬定律法條文的過程,就是一個取舍的過程。任何不看現(xiàn)實(shí)情況,只追求紙面公正的條文,都是在殺人。
“之前的律法,維護(hù)是權(quán)貴階層的利益,而我們的律法,要維護(hù)的是絕大多數(shù)人,也就是平民百姓的利益,那當(dāng)然得照顧他們,你得記住這一點(diǎn)。”
說到這,干將拿回了放在文書上的手。
趙寧微微頷首,開始翻看這一摞草擬的大晉律法。
之前燕平百姓反抗戰(zhàn)役的諸多成果,現(xiàn)如今都被寫進(jìn)了律法里。
譬如說商行如果遇到緊急情況需要伙計(jì)臨時加班加點(diǎn),需要伙計(jì)全體表決通過,而且有嚴(yán)格的時間次數(shù)限定,一年不得超過二十日,每日不得超過一個半時辰。
在此之外,商行內(nèi)部要成立伙計(jì)聯(lián)合會,聯(lián)合會只有一個目標(biāo),維護(hù)伙計(jì)權(quán)益。
譬如說官吏受所有人監(jiān)督,國人審判的制度確立下來。一旦有成規(guī)模的百姓,對某一官員提起審判議程,則由國人聯(lián)合會受理,判斷是否要進(jìn)行國人審判。
而一旦規(guī)模達(dá)到百人,則國人聯(lián)合會再無拒絕權(quán)力。
再譬如說,官吏要提審百姓,必須經(jīng)過國人聯(lián)合會的最低組織——城池中的坊區(qū)聯(lián)合會,鄉(xiāng)間的村聯(lián)合會同意。
大晉再也不會出現(xiàn),某個百姓罵了幾句官吏,說官吏不稱職,就被衙役連夜帶走這種事。
當(dāng)然,遇到有違法犯罪、殺人越貨的百姓,只要官府有初步證據(jù),有傳訊文書,聯(lián)合會也不會阻攔,還會責(zé)任積極配合,但必定會給百姓安排狀師,并全程參與案件調(diào)查、審訊。
總而言之,大晉律法的核心,是保護(hù)百姓不受強(qiáng)權(quán)壓迫,弱者不受強(qiáng)者剝削。
同光四年,新律法布告天下,各級官府和聯(lián)合會負(fù)責(zé)向百姓宣講,確保所有百姓知法曉法,并定于同光五年春開始施行。
在思想革新戰(zhàn)爭的推行,和新律法的宣講過程中,涉及各行各業(yè)的國人聯(lián)合會趁機(jī)成立起來,這是新法的核心之一。
各種聯(lián)合會各級聯(lián)合會的人員在百姓中產(chǎn)生,由百姓推舉而成,每個成年百姓都必須參與其中,投出自己手中的推舉票,且聯(lián)合會人員三年一換。
權(quán)力需要制衡,權(quán)力也只有被制衡,才不會成為強(qiáng)權(quán),絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的壓迫,這是聯(lián)合會誕生的根本原因。
直接向帝室負(fù)責(zé)的聯(lián)合會,以維護(hù)百姓利益為唯一目標(biāo),是大晉掣肘官府權(quán)力,制衡權(quán)貴階層的民間力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)新法尊嚴(yán)的神圣使命。
聯(lián)合會人員雖然受帝室統(tǒng)轄,但俸祿從國庫撥給,所以它并不是帝室的私有產(chǎn)物,不會成為另一個飛魚衛(wèi)。
在皇帝為天下之主,統(tǒng)御國家機(jī)器,號令所有官吏軍隊(duì)的形勢下,聯(lián)合會制度看起來有些可笑,但這卻是一個開始。
許多年后,它會證明自己存在的合理性與巨大價值。
......
同光四年年末。
“寧小子,明年開春新法推行后,河北河?xùn)|必然會有一場大地震,這是翻天覆地的大事,亙古以來唯有商君變法可比,屆時必然會有諸多艱難。”
東宮的小型宴席上,紅光滿面的干將喝完杯中美酒,看著主座上的趙寧露出一抹殘忍的笑容,就像戰(zhàn)場上即將挺馬殺敵的悍將。
莫邪跟著附和:“大晉并不太平,且不說這兩年來,魏氏與楊氏因?yàn)槭兰液T官員的補(bǔ)充,實(shí)力大增,一個攻占了漢中,一個占據(jù)了整個東南,眼下兵強(qiáng)馬壯不可小覷,就連齊魯、中原、蜀地、楚地、嶺南的各個節(jié)度使,也對朝廷陽奉陰違,在事實(shí)上成了割據(jù)一方的諸侯......大晉可是風(fēng)雨飄搖啊。”
她既戲謔又期待的看著趙寧,想要知道對方如何應(yīng)對。
兩年之間,趙氏忙著推行新學(xué)說,進(jìn)行思想革新戰(zhàn)爭,眼下又?jǐn)M定了新法,打算在明年施行,忙得不亦樂乎,四方群雄當(dāng)然也沒閑著。
魏氏安定關(guān)中以北,與河?xùn)|隔河而立,并奪取漢中之地,徹底解決了側(cè)翼之憂不說,還壯大了自身實(shí)力,如今已是號稱擁兵百萬,對蜀中虎視眈眈。
蜀中有兩位節(jié)度使,分別是東川節(jié)度使與西川節(jié)度使,前者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,不斷向朝廷求援,后者心思叵測,意欲吞并東川成為蜀中之王。
楊氏占據(jù)了淮河以南,大江南北的廣闊區(qū)域,眼下蠢蠢欲動想要吞并楚地,而后一統(tǒng)南方,徹底解決掉身邊的宵小之輩與后顧之憂。
只不過最南邊的嶺南之地,眼下已是劉牧之、劉新誠父子的山頭,他們一面打算染指楚地,打開北上的通天大道,一面順著東南沿海向上,從側(cè)翼威脅楊氏。
有劉牧之、劉新誠父子在背后不安分,楊氏無法全力出兵中原,而蜀中沒有吞并,魏氏也不能沒有后顧之憂的東出潼關(guān)。
而一旦兩家之中,有任何一家率先進(jìn)入中原,必然引得另一家全力應(yīng)對。
所以眼下群雄割據(jù),還沒有殺出一個草頭王的中原,雖然各個節(jié)度使間常有摩擦,動輒結(jié)兵備戰(zhàn),看起來很亂,實(shí)力有限,卻一直安穩(wěn)度日到了現(xiàn)在。
無論如何,這天下的確已是在事實(shí)上四分五裂,大晉空有大義之名,能實(shí)際掌控的不過是河北河?xùn)|之地而已。
面對干將莫邪的注視,趙寧放下酒杯,氣度晏然,不急不緩地道:“那又如何?”
他只說了這四個字。
簡簡單單的四個字,令廳中諸人都感受到了他的萬丈豪情與極度自信。
干將饒有興致地追問:“你不懼怕?”
趙寧笑了笑:“何懼之有?”
莫邪撇撇嘴,眼珠子一轉(zhuǎn),就要開口擠兌。
身為大晉太子,趙寧也跟干將一樣,不太想聽莫邪長篇大論她那一套理論,遂先一步開口:“三年之前,我就已經(jīng)預(yù)料到了今日這番局面。
“節(jié)度使制度雖然在國戰(zhàn)時期有過奇效,在當(dāng)時極端的環(huán)境下讓齊朝贏得了國戰(zhàn),但節(jié)度使畢竟擁有地方軍權(quán)大權(quán),是真正的封疆大吏一方諸侯。
“一旦失去朝廷的強(qiáng)力控制,節(jié)度使的權(quán)力便是沒有制衡的權(quán)柄,必然走向失控,擁兵自重割據(jù)一方都是等閑。
“說到底,節(jié)度使的野心滋長,跟之前那些官員因?yàn)闆]有掣肘,所以時間一長便愈發(fā)肆無忌憚,變得貪贓枉法有何區(qū)別?
“天下變成如今這副面貌,不過是時勢發(fā)展的必然,早在大晉取代齊朝,決定為民做主而不是興兵四方時,就已經(jīng)決定了是這個走向。
“我雖然是大晉儲君,對僭越之臣不可能不生恨,卻也不至于如何惱怒。說到底,大晉有河北河?xùn)|之地,足以與四方群雄相爭。
“待我大晉完成革新戰(zhàn)爭之時,便是皇朝還天下百姓一個朗朗乾坤之日!”
這番話引得黃遠(yuǎn)岱、周鞅等人連連點(diǎn)頭,或者撫須微笑,或者拍手稱贊,都是一副國有明君萬事足的模樣。
莫邪輕哼一聲:“新法推行,河北河?xùn)|必有風(fēng)暴,魏氏楊氏不可能坐視不理,天元王庭亦可能伺機(jī)破壞,這是群雄并立的大爭之世,你有信心能贏這一戰(zhàn)?”
趙寧笑了兩聲,輕甩大袖,不見任何忌憚憂愁之色:
“當(dāng)年商君變法之時,諸侯林立伐交頻頻,天下亦是大爭之世,秦君與商君姑且不懼,還能贏下變法那一戰(zhàn),我大晉為何不能?”
干將哈哈大笑,高舉酒杯道:“壯志可嘉,當(dāng)浮一大白!”
莫邪沒再繼續(xù)擠兌趙寧,她本就不是為了給趙寧找絆子,只不過是調(diào)侃對方幾句,看看對方的反應(yīng)如何,對接下來的混亂有沒有準(zhǔn)備。
眾人一起舉杯,一飲而盡。
趙寧縱目遠(yuǎn)眺,看見門外繁星滿天,一時間心如止水。
當(dāng)年商君變法,讓秦國一躍成為戰(zhàn)國最強(qiáng)之國,并最終一統(tǒng)天下,如今他在做著跟商君一脈相承的事,需要擔(dān)心的不是天下群雄,而是新法能否推行下去。
有思想革新之戰(zhàn)在前,新法推行有相當(dāng)基礎(chǔ)。
在此之外,他還有許多應(yīng)對各種可能的危機(jī)的準(zhǔn)備。
所以他信心十足。
只是,此時此刻的趙寧還不知道,在這個大晉名義上做主的天下,除了割據(jù)一方的豪雄,彼此爭斗的諸侯外,還有一股正在悄然壯大,影響愈發(fā)不凡的勢力。
瓜分天下,這股力量不甘人后。
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