公安局兵分兩路，一路從高莊村將高鐵柱帶走，一路直奔。。第一醫(yī)院，將正在檢查身體的高飛俠請去“喝茶”</br></br>當(dāng)天晚上，市政法委通過市電視臺發(fā)布通告，號召廣大知情村民踴躍舉報。舉報范圍包括現(xiàn)任及歷任村“兩位”班子領(lǐng)導(dǎo)，凡是貪污受賄、變賣集體資產(chǎn)中飽si囊、各種刑事案件，都屬于之列。[搜索最新更新盡在]</br></br>市政法委明確表示，這次舉報為有獎舉報，而且是巨獎舉報。凡是被舉報人判處死刑的，獎勵三十萬元：判處無期徒刑的，獎勵二十萬元：以此類推，被舉報人兩年徒刑可以獲得一萬元獎勵。</br></br>在通報的最后，政法委專門強(qiáng)調(diào)，高莊村“兩委”班子第一個遭到村民舉報，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)將被舉報人控制，案件正在調(diào)查之中。</br></br>根據(jù)目前掌握的材料，兩位主要涉案人員罪大惡極，很有可能被判處極xing，舉報人將獲得三十萬元的巨獎。并且，這份巨獎以提前預(yù)付的形式，已經(jīng)到了舉報人手里。</br></br>第二天一上班，各個包村工作小組，都帶上了大批印刷宣傳材料，挨家挨戶進(jìn)行鼻發(fā)，宣傳市委市府全民有獎大舉報政策。</br></br>一石ji起千層浪。市委出**的重獎舉報政策，在全市三千多個村莊中掀起悍然大</br></br>o。村民們面上漫不經(jīng)心地談?wù)摚孟袷虏魂P(guān)己，其實(shí)回到家里關(guān)上房門，就開始商討是不是應(yīng)該舉報村干部。</br></br>按照市政法委的實(shí)施方案，村民舉報違法犯罪，根本不用暴lu自己的真實(shí)姓名，只要拿出被舉報人犯罪線索，留下一個銀行卡賬號，就萬事大吉。有關(guān)部門一經(jīng)查實(shí)被舉報人的犯罪事實(shí)，將按照時間順序，把獎金打入第一個舉報者賬戶。</br></br>這么簡單易行的方式，加上巨額獎金的youhuo，經(jīng)過兩天的沉默考慮，村民們紛紛行動起來，開始以各種方式檢舉他們的村干部。對于這些地痞流氓，村民們早就深惡痛絕，只是敢怒不敢言！</br></br>鮮活的例子最有感召力。高莊村“兩委”班子成員的銀鐺入獄，讓村民們看到了市委市府清除**的決心，看到了市委，絕對抱憾終生。</br></br>舉報通告一出，上萬名村干部頓時成了熱鍋上的螞蟻。這些人都是半個體制中人，自然早就清楚了市委書記的手段！只要市委書記想給他們算賬，就是神仙下凡也救不了他們！前段時間全面打黑的時候，多少本領(lǐng)逆天的混混，也只能束手待斃，何況他們這些多村地痞流氓？</br></br>短短一個月的時間，鄉(xiāng)、縣、市三級政法部門門庭若市，舉報電話幾乎被打爆，共接到上百萬個舉報線索，涉及七千多人！</br></br>按照市委書記韓秦的要求，只要是被舉報的人員，如論是被冤枉的，還是咎由自取，政法部門一定要過一遍手，將他們請去“喝茶”寧愿信其有不要信其無！只有經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)，證明被舉報人的確清白的，才能過關(guān)。</br></br>公檢法部門密切協(xié)作，緊密配合，一邊接受舉報線索，一邊進(jìn)行調(diào)查取證，形成了一條龍服務(wù)。</br></br>經(jīng)過兩個月的突擊，全市三千個鄉(xiāng)村當(dāng)中，被政法部門帶走調(diào)查的“兩委”干部，達(dá)到了百分之九十五以上。最終被留下吃盒飯的，有四千多人，幾乎每個村莊都有人落網(wǎng)。這些人當(dāng)中，有現(xiàn)任的村“兩委”干部，也有撈足撈夠退居二線的老混混。</br></br>全民大檢舉第一輪結(jié)束之后，最終處理結(jié)果，因?yàn)樽锎髳簶O被判處死刑的地痞流氓，達(dá)到了四百多人，上千人被判處十年以上有期徒刑。</br></br>金州市委這一記重拳，徹底摧毀了鄉(xiāng)村地痞惡霸，為進(jìn)一步農(nóng)村改革打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。</br></br>隨著地痞流氓被繩之以法，巨額獎金也發(fā)放到舉報人手中，全市共發(fā)放獎金兩億多元。為了這次整頓農(nóng)村基層政權(quán)，市里準(zhǔn)備了十個億的專項資金。按照市委之魚！</br></br>三個月的高壓整頓，農(nóng)村基層政權(quán)改革取得了輝煌的成績。原來的“兩委”班子干部，只要是有貪污受賄行為的，全部受到了懲處，按照各自的罪行大小，領(lǐng)取自己的懲罰惡毒，或者掉腦袋，或者監(jiān)獄里吃盒飯。</br></br>其他違法情節(jié)輕微的村干部，即便是沒有任何過錯的村干部，無論能力大小，一律就地下崗，把“兩委”權(quán)力全部交給專職村干部。</br></br>經(jīng)過層層選拔，一萬多名專職村干部接受系統(tǒng)的培訓(xùn)之后，開始走上了正式工作崗位。按照市委的統(tǒng)一要求，各村莊有村民直選監(jiān)事會，選舉村民代表對專職村干部行事監(jiān)督職能。</br></br>在選舉村民監(jiān)事會的時候，按照市委市府的要求，抬高了進(jìn)入門檻，讓真正具有行使監(jiān)督能力的村民進(jìn)入監(jiān)事會。監(jiān)事會章程明確規(guī)定，每個村中當(dāng)中，進(jìn)入監(jiān)事會的成員，村里的賢達(dá)人士、中小學(xué)教師必須占有一定比例。</br></br>韓秦在設(shè)計這個獨(dú)特組織的時候，就是借鑒了中國農(nóng)村幾千年自治經(jīng)驗(yàn)，增加鄉(xiāng)村文人賢達(dá)的話語權(quán)，保持傳統(tǒng)文明不斷根。</br></br>在向中央提交的改革試點(diǎn)報告中，韓秦鄭重地提出，為什么建國初期的時候，黨在農(nóng)村的威信極高，能夠牢牢地掌控基層政權(quán)，沒有受到鄉(xiāng)村地痞流氓的干擾？</br></br>其中根本原因就在于，我們不僅掌握了專政機(jī)關(guān)，更主要的一點(diǎn)，破除了農(nóng)村新型惡霸產(chǎn)生的土壤，集體經(jīng)濟(jì)同時又制約了因?yàn)闋帄Z資源、宅基地等生產(chǎn)資源可能會引發(fā)的沖突，即使有沖突，也是集體出面解決，黨從中裁決，從而就使困擾中國農(nóng)村社會幾千年來的頑固之疾，宗族宗教惡霸勢力完全地失去了土壤。</br></br>隨著時代的發(fā)展，大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村就剩下老人fu女和孩子，人稱993861部隊。優(yōu)秀人才大量逃離農(nóng)村，必然導(dǎo)致宗族宗教黑惡勢力把持鄉(xiāng)村政權(quán)，亂了國家的根本。</br></br>這些人掌握農(nóng)村政權(quán)后，進(jìn)一步利用權(quán)力尋租，把持資源自把，形成強(qiáng)者越強(qiáng)弱者越弱的馬太效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村的嚴(yán)重兩極分化。掌握巨大財富的黑惡勢力的宗教宗族勢力開始培養(yǎng)代理人進(jìn)入黨組織或直接收買黨組織負(fù)責(zé)人，從而完全掌握了基層黨組織，使黨組織異化為他們的統(tǒng)治工具！那么那些越來越弱勢的貧苦農(nóng)民，他們生活不下去，城市又不接收他們，必然產(chǎn)生極大的社會隱患。</br></br>沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，城市也不會穩(wěn)定，大批的農(nóng)民工，無法融入城市，因?yàn)闆]有組織化他們將始終以弱勢單個人的面目和強(qiáng)大的城市競率，他們也會形成一股不穩(wěn)定力量，交通壓力將在巨大的人口定期遷移中，始終成為可能的定時炸彈或風(fēng)險集中帶，城市的治安維穩(wěn)成本將起來越高昂！</br></br>解決這一切問題的辦法就一條道路：大力推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的集體化，生產(chǎn)的規(guī)模化與機(jī)械化，農(nóng)民居住的集中化與城鎮(zhèn)化。當(dāng)年制約人民公社向高層次發(fā)展的人才問題，現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在，大量大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)村官，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的集體化提供了大批絡(luò)秀可用人才。</br></br>以不可轉(zhuǎn)讓世代繼承的股份制為基礎(chǔ)，建立的農(nóng)村集體組織，堅持按勞分配與按股分配結(jié)合的辦法，既能解放大批農(nóng)村勞動力，使他們有組織地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，又能解脫土地對農(nóng)民的束縛，促進(jìn)土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離，還能解決公益事業(yè)、公用農(nóng)田水利設(shè)施無人操心的問題。</br></br>韓秦的報告呈送高層之后，一直沒有得到高層的肯定答復(fù)，同時也沒有在全國推廣。當(dāng)然，高層也沒有叫停改革，而是繼續(xù)同意先行先試。</br></br>高層的這種態(tài)度，韓秦自然能夠理解，農(nóng)村改革雖然取得了一定的成績，但是還不夠亮眼，不足以服眾！</br></br>實(shí)踐證明，選拔出來的一萬名專業(yè)村官們，沒有辜負(fù)韓秦的期望，他們的水平的確比農(nóng)村本土村豐部技高一籌。村官們與村民不存在利益沖突，不存在利益集團(tuán)，干群關(guān)系大大改善，農(nóng)村各項工作立即大見成效。</br></br>這些村官們的事業(yè)就是農(nóng)村工作，他們的基本工資有財政全額負(fù)責(zé)，收入獎金則直接與村里的經(jīng)濟(jì)水平掛鉤，有足夠的動力讓村官們想法設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。</br></br>穩(wěn)定了農(nóng)村基層政權(quán)，韓秦開始加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革力度。農(nóng)村土地托管制度、新型土地合作化制度，不僅保證了規(guī)模化效益，更解放出來大批農(nóng)村生產(chǎn)力，為工業(yè)提供了充足的勞動力。在全國普遍“民工荒”的情況下，市里招商引資位居全國前列，卻不存在勞動力瓶頸。</br></br>兩年的大膽探索，終于結(jié)出了累累碩果，一個穩(wěn)定和諧、朝氣勃勃的新型農(nóng)村發(fā)展模式，呈現(xiàn)在雁北大地上。！。</br>