第五百六十章 考成之法
要說到大明中興。那必然就是指的朱翊鈞這么明神宗萬歷皇帝在位的時(shí)候了。而再要具體一點(diǎn)。那就必然是指的張居正了。正是因?yàn)閺埦诱谥祚粹x登基。掌握了朝中的大權(quán)之后。所施行的一系列改革之舉。才使得大明王朝會(huì)煥發(fā)出生計(jì)。
當(dāng)然。最終。因?yàn)榉N種的因素。張居正做了這么多。還不得善終。并且也似乎沒有幫到這大明王朝多少。不過這些事情。先不說如今因?yàn)閺埛驳脑驎?huì)不會(huì)有所改變。就算歷史還是會(huì)回到原本的道路上。但那也起碼是十年之后的事情了。現(xiàn)在還沒有必要去討論這些。
如今。所需要討論的是張居正的新政。他的改革之舉。張居正的改革。似乎在后人的眼中。經(jīng)濟(jì)方面才是他最大的成就。尤其是他所提出的在全國執(zhí)行“一條鞭法”。也著實(shí)是效果顯著。不過說到底。張居正所進(jìn)行的吏治改革。這才是重中之重。畢竟對(duì)于一個(gè)封建王朝來說。吏治才是國家重要部分。這些官吏代理這整個(gè)帝國管理治下的百姓。幫助皇帝統(tǒng)治好這整個(gè)帝國。倘若這些人有了問題。那么也就意味著這個(gè)國家會(huì)有問題。
所以改革吏治。那才是重中之重。
而在張居正所提出來的改革方案中。這“考成法”就可謂是他最為重要的理論了。甚至都可以說。張居正對(duì)于吏治的改革。全賴這“考成法”。
如今李太后既然讀出來了。那么也就意味著張居正將要名垂千古的開始了。當(dāng)然。在場(chǎng)的人大都不會(huì)預(yù)料到那么久遠(yuǎn)的事情。只有一個(gè)張凡。心里面倒是明白一點(diǎn)。他雖然不是太過通曉歷史。但是這“考成法”的名字他卻也是聽過。就在這一瞬間。他倒是覺得有些戲劇性。自己竟然就站在這里。見證著張居正將要名流史冊(cè)的開始。甚至于。就連張凡自己都是是參與其中。他是在幫助張居正。
這種從只能夠在后世看待。到如今自己置身其中的變化干。著實(shí)是讓張凡的心中有種異樣的感覺。
“正是如此。太后。”見李太后口中念出這三個(gè)字。張居正說道。“微臣想到了一些辦法能讓朝廷改革吏治。總的來說。就是這‘考成法’了。”
“這‘考成法’究竟如何。里面都有些什么。”李太后問道。“張卿家不放跟哀家細(xì)細(xì)說一遍。”
“這……”聽李太后這么一問。張居正反倒是有些遲疑了。倒不是別的。只是……“太后。‘考成法’的詳細(xì)微臣都已經(jīng)寫在了奏折之中。”張居正的言下之意。就是要李太后自己去看。
“哀家看到了。”李太后并沒有翻開奏折。而是目光仍然放在張居正的身上。微笑著說道。“不過哀家想聽聽張卿家自己說說。再說了。這奏折之上的官話太多。哀家卻也未必能明白其中究竟有什么乾坤。能讓張卿家如此自信。用了此法就能改革朝中的吏治。讓朝廷能夠‘課吏職、行賞罰、一號(hào)令’了。”
這番話。李太后是面帶著微笑說出來的。給人的感覺就像是她是在故意刁難張居正一般。而實(shí)際上不是這樣。別說是如今在場(chǎng)的人當(dāng)中。對(duì)于李太后算是比較了解的馮寶和張居正了。就連張凡都知道。李太后之所以會(huì)這樣。全是因?yàn)樗拇_是對(duì)于這個(gè)話題非常感興趣。
而顯然。就連對(duì)于自己的母后并不是太過了解的朱翊鈞。他也是明白自己的母后很想要明白其中究竟有什么內(nèi)容。當(dāng)然。即便是朱翊鈞他自己。也是很想要知道。
張居正明白了之后。卻也是樂的解釋一番。畢竟有些事情。親口說出來。確實(shí)要比只是寫在紙上讓人觀看而來的更加有說服力。而且……
“還有。張卿家。”李太后繼續(xù)說道。“不要跟哀家說那些大道理。說點(diǎn)細(xì)致一些的事情。”
“微臣遵旨。”張居正躬身作揖。開口說道。“微臣如今已經(jīng)想到了一些細(xì)致的地方。其中又有兩條最為重要。”
“哦。哪兩條。”李太后問道。
“第一。”張居正再一次清了清喉嚨。說道。“朝中負(fù)責(zé)監(jiān)察的自然就是都察院了。且如今的都察院左都御史葛守禮葛大人。為人老成持重。忠君體國。絕不會(huì)包藏禍心。”
張居正說到這里的時(shí)候。在場(chǎng)的其他人倒還沒什么。但是朱翊鈞卻是對(duì)著他翻了翻白眼。特別是當(dāng)張居正說出“老成持重”這四個(gè)字的時(shí)候。朱翊鈞的一雙眼睛都快要翻得沒有邊了。這讓看到了的張凡。也是心中一陣好笑。看來朱翊鈞確實(shí)是因?yàn)橹疤暨x人接任禮部尚書的那件事情。對(duì)于張居正的意見實(shí)在是不小。
不過也難怪。對(duì)于處世未深的朱翊鈞來說。他自己第一次碰到的麻煩就是這件事情。而且這還是一件無論是關(guān)系還是后果都非常重大的事情。并且那天發(fā)生的事情。恐怕朱翊鈞是很難忘卻了。而如今。張居正居然還能夠“不知羞恥”地在他面前告訴他葛守禮老成持重。老實(shí)說朱翊鈞對(duì)于張居正是有些鄙視的。甚至就連他自己都有些聽不下去了。
不過好在如今的時(shí)間和場(chǎng)合并不適合他說什么或者做些什么。且不說一旁有李太后在。朱翊鈞不敢那么做。就連張凡也是在對(duì)他搖頭。并且在暗中對(duì)他打手勢(shì)。讓他克制一番。
“于是。微臣就想。這件事情自然是要接著都察院來達(dá)成。”也不知張居正是沒有注意到。還是說他現(xiàn)在沒有那份閑心去管別的閑事。總之張居正沒有在意朱翊鈞。而是繼續(xù)對(duì)李太后說道。“微臣想出了一個(gè)辦法。不論是朝廷六部還是都察院。其下的官吏所要辦的事情。都應(yīng)當(dāng)有個(gè)期限。而且無論是這些人所要辦的事情。還是這些期限。全都應(yīng)當(dāng)分別記載三本賬簿之上。
“其中。這三本賬簿。一本應(yīng)當(dāng)有六部與都察院共同留作底冊(cè)。而另外一本。應(yīng)當(dāng)送交六科。畢竟倘若是有什么人做出了什么差錯(cuò)。六科的官吏一來能夠察覺出來。二來六科的官吏們也絕對(duì)不會(huì)放過那些犯了錯(cuò)的官吏們的。”
說到這里。張居正也也是會(huì)心一笑。而在場(chǎng)的其他人也都笑了起來了。當(dāng)然。六科的職責(zé)就是要審核六部的官吏。而且六科的人大都是一些心中正義感極強(qiáng)。或者就是被朝中的其他官吏們“迫害”過的。所以他們對(duì)于朝中的其他人犯錯(cuò)。自然是要更加“上心”了。
“最后還有一本應(yīng)當(dāng)呈交內(nèi)閣。以便出了什么事情之后。內(nèi)閣能夠直接查閱。少了許多麻煩。”張居正繼續(xù)說道。
“嗯。這倒也是不錯(cuò)。”李太后仔細(xì)地聽了張居正的話。細(xì)細(xì)地想了想。才說道。顯然。她在這件事情也是很上心的。并不馬虎。“還有嗎。”
“第二。”張居正繼續(xù)說道。“六部和都察院所保留的那本賬簿。按照上面的記載。逐月進(jìn)行核查。上面所記載的官吏或者事情。對(duì)應(yīng)所屬官吏所辦過的事情。每每完成一件。都需要立即登出一件。反過來也是如此。也必須要如實(shí)報(bào)上來。倘若敢有人違抗。則要以違罪懲處。
“而且不僅如此。即便是六科。也可以根據(jù)賬簿上面所記載的東西。要求六部沒半年上報(bào)一次執(zhí)行的狀況。倘若是發(fā)現(xiàn)有違命不遵之人。也要根據(jù)事情大小進(jìn)行議處。
“等到六部和都察院。或者是六科發(fā)現(xiàn)了什么問題之后。便可上報(bào)內(nèi)閣。倒是。內(nèi)閣亦同樣依照那本賬簿上面所記載的事情。對(duì)于六科的核查進(jìn)行核實(shí)。
“朝廷中的事情。難以詳述。其中的各方勢(shì)力。相互牽連之余。其中更是牽涉難辨。無法讓人看得清楚。微臣此法。雖然說分成三份。其中的假象必然會(huì)小了很多。畢竟這三方雖然說是相輔相成。但是其中也牽涉到很多相斗的事情。所以關(guān)聯(lián)自然就小了很多。到最后弄虛作假的事情雖然還可能會(huì)有。但是絕對(duì)要比之如今的狀況好出太多。
“畢竟對(duì)于這三方來說。相比起相互牽連。相斗要來的更加實(shí)在一點(diǎn)。那么一來。相互之間的包庇也要小了很多。到時(shí)候查起來。真實(shí)的也就會(huì)多起來。再說了。畢竟三本賬簿。倘若只是更改其中的一本或者兩本。但是所記載的事情與第三本不符的話。依然沒有效力。但是倘若想要將三本賬簿上面所記載的事情全都做了改動(dòng)。這在微臣看來。并不是一件容易的事情。”
張居正所說的并不容易。實(shí)際上在場(chǎng)的所有人。包括朱翊鈞在內(nèi)。心里面全都明白。改動(dòng)一本或者兩本或許還算是容易些。但是想要將三本賬簿上面記載的東西全都做了更改。這可就不是張居正所說的不容易了。那根本就是不可能的事情。
其中尤其是放在都察院的那一本。有著葛守禮在。這就絕對(duì)是不可能的事情。
如此想來的話。張居正所出的這個(gè)主意的確是不錯(cuò)。倘若能夠施行下來。朝廷的氛圍也必然是會(huì)有極大的改觀。但是。理論和實(shí)際總是會(huì)有些不同。將來到底會(huì)再遇到什么樣的事情。那可沒有人能夠預(yù)料的到。