第四百六十七章 當(dāng)務(wù)之急是缺錢
李季這個(gè)長(zhǎng)史也是從下面一步一步升上來的,也算得上是有才學(xué),有抱負(fù),能做到長(zhǎng)史的位置,就說明了他的能力。
實(shí)際上在接任涼州長(zhǎng)史這幾年里,李季也算是能將這個(gè)攤子穩(wěn)住。
但,也僅僅只是穩(wěn)住。
看到楚弦問他意見,李季仿佛是有一肚子苦水往外倒,要知道平日里別人眼中他這個(gè)長(zhǎng)史似乎很風(fēng)光,但實(shí)際上,這長(zhǎng)史是相當(dāng)不好做。
“刺史大人,正所謂巧婦難為無米之炊,這一州內(nèi)政,大小事務(wù),都得花錢,哪一樣少了錢,都玩不轉(zhuǎn),可偏偏咱們涼州府,就是最缺錢。”李季這時(shí)候開始倒苦水。
楚弦點(diǎn)頭,聽著。
一州的官級(jí)制度,那圣朝都是有分工的,刺史最高,掌管內(nèi)政、官員考核升遷、防務(wù),可以說條條件件都是最高負(fù)責(zé)人。
但刺史只有一個(gè),是需要幫手的,因而就誕生了長(zhǎng)史和司馬。
一個(gè)分管內(nèi)政,一個(gè)主管防務(wù)。
刺史統(tǒng)管兩方面,同時(shí)還掌握一個(gè)更加厲害的權(quán)力,那就是官員的考核,而實(shí)際上,這件事也不是刺史一個(gè)人說了算。
各州地的官員考核,刺史負(fù)責(zé)一方面,還有一半的權(quán)力,是在吏部下屬的文選司,因而文選司司郎中,差不多是擁有和刺史相當(dāng)?shù)墓賳T考核權(quán)。
不過文選司郎中只有一位,也不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間在各地巡視,所以依舊是刺史掌握這一項(xiàng)權(quán)力,也是因?yàn)槿绱耍淌凡拍芊Q之為一州最高官員,任何時(shí)候,這人事任用的權(quán)力,都是最重要的。
這邊李季依舊在講述,將他遇到的困難都說了一遍,這些楚弦也清楚,心里也明白,但還是耐心安慰,稱贊李季的功勞。
“刺史大人,剛才下官也只是訴訴苦,但要說解決這個(gè)問題,下官以為還得用四個(gè)字來應(yīng)對(duì)。”李季這時(shí)候說道。
楚弦問:“哪四個(gè)字。”
“開源節(jié)流!”李季一字一句道出。
楚弦點(diǎn)頭,這倒是根本,但如何開源,如何節(jié)流,卻是最難的。
“刺史大人,州府的錢,一般在于稅,因?yàn)橹莞偌也粶?zhǔn)介入經(jīng)營(yíng),不可經(jīng)商,所以稅收便是咱們州府乃至各地城府、縣府的主要收入,但雖說涼州乃是商貿(mào)重地,按理說就算是收過路費(fèi),入關(guān)稅,也能大撈一筆,可問題是,因?yàn)橹把逯迹尯芏嗌剃?duì)是望而卻步,這稅費(fèi)非但是不敢多收,還得讓利,從下官接手開始,就一直在減稅,這是上面的要求,咱們得遵從,實(shí)際上,本來就不夠用,這一減稅更是捉襟見肘,因而每年只能是指望戶部撥款,應(yīng)對(duì)這無錢可用的尷尬境地,說實(shí)話,每年去戶部要錢,無論是下官還是上任刺史郭大人,都是不堪回首之事,丟人啊。”
講到痛處,李季滿臉悲憤,可想而知,他堂堂涼州長(zhǎng)史,去京州四處活動(dòng),求爺爺告奶奶,還能求得戶部撥款,而能多要一點(diǎn),是一點(diǎn),涼州各級(jí)官員就能好過一些。
楚弦點(diǎn)頭。
情況的確是如此,圣朝治理,以州劃分,實(shí)際上各州地的官員俸銀,都是各州府自己來解決的。
除去每年必須要上交圣朝的稅銀,這也是有限額的,超過了,剩下的就是各州府自己來處置,有錢的自然能多發(fā)一些,沒錢的,就少發(fā)一些。
可涼州減稅,每年定額上繳的稅銀都湊不齊,還得找戶部要錢,當(dāng)然只能是低聲下氣。
李季一邊講,楚弦一邊聽,講完了,楚弦也大致清楚了現(xiàn)在的情況。
這的確是一個(gè)十分棘手的爛攤子。
楚弦之前上任,每天處置正常的事務(wù),倒也沒感覺到這些麻煩,現(xiàn)在等他正式上任,這麻煩事情就一件一件的找上門了。
“眼下最要緊的,就是先去找戶部要錢,不然下個(gè)月是真發(fā)不出一點(diǎn)俸銀了。”李季這個(gè)時(shí)候說出最緊急的事情。
楚弦就問需要多少。
“涼州分十六城,一共兩百多個(gè)縣地,各級(jí)官員,從州府、城府到縣府,得有兩千多名入品的官員,要發(fā)放俸銀,至少得十萬兩白銀,這還是減半發(fā)放,就算發(fā),都不是上月,而是半年前的,所以不能再拖了。”
李季說完,楚弦只感覺頭大。
十萬兩白銀,分發(fā)給兩千名官員,折算下來的確不多,可一時(shí)之間,去哪里找這十萬兩銀子?
說起來,這錢不多,當(dāng)然楚弦自己是沒有的,但在京州的時(shí)候,那些富家子弟隨便一個(gè),估摸都能拿得出這十萬兩。
現(xiàn)在,自己這堂堂州府刺史,居然會(huì)被十萬兩給難住。
而且就算是將十萬兩湊齊,也只是一個(gè)開始,總不能一直東拼西湊,根本的問題,還得解決。
這時(shí)候,李季又拋出了一個(gè)重磅炸彈。
“刺史大人,還有一件事,下面巡查的御史已經(jīng)查明,光是過去的半年時(shí)間,涼州各地貪腐案已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了十幾起,下官認(rèn)為,這和俸銀減半發(fā)放有很大關(guān)系,下面的官員對(duì)這個(gè)是怨聲載道。”
楚弦聽到這個(gè),反倒是不吃驚了。
按照現(xiàn)在涼州的情況,下面官員有貪腐,簡(jiǎn)直是意料當(dāng)中的事情,沒有反倒是不正常了,好在看樣子,李季這邊已經(jīng)是將情況控制住了。
“貪腐的官員,無論他們有什么理由,都不得寬恕,圣朝官員的俸祿并不少,所謂減半,也只是相對(duì)于其他州地的官員而已,比起百姓來,官員的俸銀不算少了,就算是一個(gè)九品,每月都有十五兩銀子,若是八品,每月得有五十兩,七品百兩,七品以上,俸銀更高,尋常百姓一年能有幾兩?如此高的俸祿,居然還要貪腐,無論是打著什么旗號(hào),都得重罰。”楚弦這時(shí)候陰著臉說道。
李季也是點(diǎn)頭。
圣朝為了防止貪腐,所以對(duì)官員的封銀標(biāo)準(zhǔn)那是相當(dāng)高的,就算是減半,延期發(fā)放,也不至于家里揭不開鍋,至少比普通百姓要強(qiáng)得多,如果只是因?yàn)橘恒y減半的原因就去貪腐,不可能網(wǎng)開一面的。
不過楚弦也清楚,這從側(cè)面也說明了一個(gè)問題,現(xiàn)在的州府,銀子,成了當(dāng)務(wù)之急,必須要解決的問題。
“刺史大人,我這里羅列了一些條目,一些稅得漲漲,另外一些不必要的花銷,也得縮減,這便是開源節(jié)流之法。”李季這時(shí)候遞上一份名錄。
楚弦粗略一掃,道:“這個(gè)我看看再說,若是沒有問題,我會(huì)呈交到戶部審議。”
李季知道這個(gè)流程是必須要走的,所以點(diǎn)了點(diǎn)頭:“另外,刺史大人若是有時(shí)間,也可以去州府所屬的城府縣地走走,巡視一番,這個(gè)也是慣例。”
楚弦知道李季是什么意思。
自己屬于新官,而且是新任刺史,作為州府最高官員,來了當(dāng)然要有些動(dòng)靜,當(dāng)然要讓各地知道,所以最好的法子,就是去各地巡視一番,這么一來有好處,一來和各地各級(jí)官員認(rèn)識(shí)一下,二來還能了解各地情況,這也是作為刺史必須要做的功課。
實(shí)際上,楚弦也早有這個(gè)打算。
但是在去州地巡視之前,還得先向戶部討要銀款,不然,州府這邊可就真的是揭不開鍋了。
李季離開之后,楚弦也是在思考應(yīng)對(duì)之策,同時(shí)將李季寫的東西看了看。
不得不說,李季還是有能力的,這一份價(jià)稅草案算得上是不錯(cuò),而且縮減一些不必要款項(xiàng)的地方,也是拿捏的很準(zhǔn)。
可楚弦依舊看出來,這個(gè)就算是戶部點(diǎn)頭,解一時(shí)之急,卻也不是根本的解決之道,治標(biāo)不治本。
楚弦回到家中,依舊在思考這個(gè)難題。
這種事情,簡(jiǎn)直比與人斗法廝殺,比偵破大案要案都要困難,說實(shí)話,楚弦雖然沒有這么多銀子,但他要搞到十幾萬兩銀子,也不是什么難事。
最簡(jiǎn)單的方法,一封書信,給京州秦老虎、潤(rùn)良辰他們發(fā)過去,憑這楚弦的面子,要這些京州的官家子弟弄個(gè)十幾萬兩,還是沒有問題的。
可這個(gè)根本就不是解決問題的法子,就算一次能應(yīng)付過去,以后呢?
重點(diǎn)還是得解決涼州這里稅收財(cái)政的問題,花錢的地方多,收銀子的地方少,這就是現(xiàn)狀。
估摸是看出楚弦正在發(fā)愁,李紫菀也是問了問。
這兩天李紫菀正在安排人去京州將楚黃氏她們接過來,畢竟楚弦正式接任涼州刺史,接下來至少一兩年的時(shí)間,是不會(huì)再動(dòng)地方了。
圣朝官員,八品到九品,是一年一考核,六品到七品,是三年一考核,至于楚弦這正五品的刺史,一般五年以上才會(huì)考核一次。
當(dāng)然,只要不是特別差勁,是不會(huì)將官員考核下來的。
楚弦倒也沒有瞞著李紫菀,將事情道出之后,李紫菀想了想后道:“去戶部要錢這件事,不可為。”
楚弦好奇,便問為什么,李紫菀道:“過去數(shù)年,涼州年年向戶部要錢,這件事首輔閣內(nèi)的仙官不可能不知道,畢竟現(xiàn)實(shí)情況是如此,上一任刺史郭婿在這件事上沒有讓首輔閣滿意,或許,這也是為什么要革他職的原因,讓你接替,至少有一成,是首輔閣要看你能不能逆轉(zhuǎn)情況,如果說之前的案子,是小考,那現(xiàn)在的情況,才是大考。”