（感謝中華虎賁軍、亂武三國(guó)、逍遙狂刀、無(wú)語(yǔ)無(wú)語(yǔ)、profyellow、大寫(xiě)c、動(dòng)中之動(dòng)、踏浪54、幽谷居士1諸位同學(xué)的支持，謝謝！）
    這天楊素回到楚國(guó)公府時(shí)，神色沉重，一臉陰沉。
    晚飯后，叔父楊約過(guò)來(lái)叫他去父親書(shū)房時(shí)，他知道父親肯定有重要的事情宣布。他合上書(shū)，披上斗篷，跟著叔父穿過(guò)偌大的府院，走到正院父親的書(shū)房。外面天氣很冷，讓他不由的打了個(gè)冷顫。父親的書(shū)房?jī)?nèi)則很暖和，屋里并沒(méi)有安裝如今普遍都開(kāi)始安裝的鐵皮爐子，也沒(méi)有燒石炭，父親向來(lái)討厭那股子味道。書(shū)房里生的是炭火，上等的銀炭，燒出來(lái)沒(méi)有半點(diǎn)煙氣。
    將門帶上，楊玄感才發(fā)現(xiàn)今天父親書(shū)房里人很多，不但向來(lái)常在府上走動(dòng)的叔父楊約沒(méi)落下，平時(shí)很少來(lái)的其余五位叔父，楊詢楊慎楊岳楊戾楊操也都來(lái)了。他的三位同胞親兄弟玄樅玄挺玄獎(jiǎng)也比他先來(lái)，另外幾位異母兄弟萬(wàn)項(xiàng)民行積善也都來(lái)了，老實(shí)安靜的坐在一邊。除了他們外，叔父楊岳家三個(gè)弘字輩的堂兄弟，弘禮、弘文、弘武三人也來(lái)了，站在他們父親的背后。此外還有與他父親同祖父的楊實(shí)、楊宏兩位。還有更遠(yuǎn)一些的他曾曾祖父那里分支的文字輩的十五位堂叔祖?zhèn)儯瑮钗乃肌钗募o(jì)、楊文升等，擔(dān)任禮部侍郎的叔祖楊文紀(jì)還帶了他家孝字輩的三兄弟前來(lái)，孝謨、孝甚、孝儼。
    一看這場(chǎng)面，楊玄感當(dāng)下有些震驚。看來(lái)真是出大事了，要不然。也不可能楊家在京的數(shù)支族人幾乎全來(lái)了。
    楊家三代老少基本上都到了，大家坐在書(shū)房里沉默著。
    “出什么大事了嗎？”他問(wèn)。
    父親遞給他一張紙。這張紙有很多褶皺，一看就是有很多人翻過(guò)了。“命文武官員六十以上者，皆聽(tīng)致仕。”他繼續(xù)看下去，“命三衙諸衛(wèi)將軍以下，各府、鎮(zhèn)、營(yíng)、團(tuán)諸武官，年五十以上者致仕。” 致仕，那就是退休回家。歷朝以來(lái)，官員基本上是終身的，但也有退休年紀(jì)。《禮記.曲禮（上）》載：“大夫七十而致事”。70歲退休，“法定”時(shí)間從周代開(kāi)始。不過(guò)一般情況下，如果官員身體狀況不佳，可以請(qǐng)求提前致仕。到了七十歲，官員可以上表乞骸骨退休，有時(shí)朝廷也會(huì)挽留，身體好的，本事強(qiáng)的，當(dāng)官到八十九十都有人。
    “這是皇帝的意思。明天就要宣詔頒行了，以后朝廷官員六十歲退休。那些軍內(nèi)中層的武官，更是五十歲就可以提前退休。”楊約向侄子解釋道。
    楊玄感大為驚訝，從七十歲改成了六十歲。一下子提前了十年，而且這明顯是要規(guī)定到年紀(jì)就得強(qiáng)行退休了。皇帝一面大開(kāi)科舉，每年新獲入仕資格的士子上千人。而這面又強(qiáng)行規(guī)定了官員退休的年紀(jì)，皇帝此舉大有深意啊。如此一來(lái)。大把的官員將面臨提前退出官場(chǎng)的問(wèn)題，尤其是對(duì)于那些高級(jí)官員們來(lái)。父親今年五十七歲，身為宰相，已經(jīng)算是高級(jí)官員中年紀(jì)較輕的了。如右仆射蘇威，今年已經(jīng)六十七了，比父親大了十歲。另幾位宰相，李綱五十四，薛道衡六十一，樊子蓋五十六，牛弘也是五十六，也跟父親年紀(jì)相當(dāng)。樞密副使韓僧壽也五十九，蘇孝慈也六十三，倒是皇帝的那些心腹年輕的過(guò)份，劉文靜不過(guò)三十三，魏征二十一，徐德言四十六，其余如王保、高甲、竇建德、單雄信等人皆不過(guò)是三十左右，年輕力壯。
    “皇帝這是要將老臣都趕出朝廷嗎？”
    “舊人不去，新人不來(lái)。皇帝現(xiàn)在大開(kāi)科舉，每年新取士人上千，這么多新人，哪來(lái)那么多官職，自然就得老人讓位了。”
    “父親今年五十七，至少也還有三年才到年紀(jì)，倒不用急，也許用不了多久，這又會(huì)更改呢？”楊玄感對(duì)父親道。
    “我也馬上要退下來(lái)了。”楊素有些意興索然的道，“皇帝還有一條詔令，天下各職每任皆為四年，最多連任兩任，到任后要么升職要么平調(diào)，不得繼續(xù)連任。”
    楊素是在開(kāi)皇十二年接替蘇威成為尚書(shū)右仆射，此后一直到開(kāi)皇十九年，一直擔(dān)任此職。十九年內(nèi)亂過(guò)后，楊素升任左仆射，到后來(lái)加平章政事入政事堂，到現(xiàn)在開(kāi)元二年，他已經(jīng)當(dāng)了七年的右仆射，三年的左仆射，雖然左右仆射是兩個(gè)不同職位，但卻因?yàn)槎际窃紫啵虼嗽诨实鄣男略t書(shū)頒下后，他就屬于已經(jīng)連續(xù)當(dāng)了三任宰相的人了，早超過(guò)了兩任期限。詔書(shū)一頒下實(shí)行后，他就得自動(dòng)退位了，哪怕還有三年才到退休年紀(jì)，可卻不能再當(dāng)宰相了。朝廷中兩府三省六部的重要職位，都屬于宰相，他都不能再連任。因此，除非楊素能接受降級(jí)去擔(dān)任一個(gè)清閑的尚書(shū)職之類的，否則他就只能任太傅這樣有名無(wú)實(shí)的虛職，說(shuō)白了，不管他愿不愿意退下去，朝廷里都將沒(méi)有他的位置了。
    和他處境差不多的還有蘇威，蘇威在開(kāi)皇年間就早就幾次上上下下，擔(dān)任過(guò)數(shù)次三省主官了，仆射也做了幾次，他這次一樣得退下來(lái)。
    明擺著，皇帝現(xiàn)在不需要他們這些前朝的老人繼續(xù)呆在新朝了。
    楊素感覺(jué)很累，當(dāng)著左仆射，掛著平章政事，可在這新朝里他這宰相當(dāng)?shù)牟⒉蝗缫狻Ｕ绿美锼膫€(gè)平章政事，五個(gè)參知政事，外加樞密院里還有五個(gè)樞密使，他這個(gè)左仆射早就不是首相了，還有十三個(gè)人跟他權(quán)力相等，朝廷的軍政之事早就不歸他們管，而就算是管文，他也得和另外八個(gè)宰相們一起分享權(quán)利，得輪流執(zhí)政事筆。平日里劉文靜魏征等人就憑著是皇帝的親信重臣，對(duì)他這個(gè)左仆射根本沒(méi)有什么尊重。現(xiàn)如今。皇帝又下達(dá)這兩條詔令，明擺著就是根本不愿意讓他繼續(xù)呆在朝中。省的看著心煩了，這是嫌他占了位置了。
    皇帝對(duì)內(nèi)對(duì)外還真是狠辣無(wú)比。對(duì)外把突厥、高句麗打的滅亡稱降，而對(duì)內(nèi)，當(dāng)年的八柱國(guó)家十二大將軍的榮耀，關(guān)隴集團(tuán)的輝煌早就不再，一個(gè)個(gè)大家族的覆滅沒(méi)落，“這兩年，無(wú)數(shù)豪門倒下了。”他說(shuō)，“皇帝要對(duì)我們楊家下手了嗎？”
    “這個(gè)暫時(shí)倒還不會(huì)。”楊素對(duì)兒子道，“但是。也不是沒(méi)有可能，一切都得看我們肯不肯識(shí)趣識(shí)相了。若是我們能聽(tīng)從皇帝的意愿，那楊家也許能和高家一樣，得個(gè)保全。若是我們不識(shí)相，那肯定就跟賀若弼、史萬(wàn)歲、柳述他們一樣了。”楊素對(duì)家族一眾人道，“今天我見(jiàn)大家過(guò)來(lái)，就是要通知你們，我已經(jīng)想好了，既然皇帝不想再讓我留在朝中。那我就退出。卸任宰相之職后，也不打算再留在朝中了，就提前三年退休吧，雖然皇帝規(guī)定六十致仕。可也沒(méi)說(shuō)不能提前退休。我的想法是，不但我主動(dòng)退下來(lái)，咱們家族老一輩的都退下來(lái)。族叔們還有我一輩的堂兄弟們，干脆都退下來(lái)。”
    “全退下去？”一片驚訝之聲響起。
    “嗯。要退就全退了，也算是堅(jiān)決表個(gè)態(tài)。完全支持皇帝，帶個(gè)好頭了。”楊素點(diǎn)點(diǎn)頭，“其實(shí)這也是我深思熟慮的結(jié)果，我們都一把年紀(jì)了，在新制下，就算硬賴幾年，可最終還是得退下來(lái)。與其拖幾年，不如早退，希望能用這份支持，換得我們楊家第三代年輕人在朝中的一席之地。我是這樣想的，我們都退下來(lái)，安心當(dāng)個(gè)富家翁，全力支持玄感他們這一輩的兄弟們留在仕途博個(gè)好前程。等我明天向皇帝請(qǐng)辭，到時(shí)順便跟皇帝請(qǐng)求一下，讓玄感兄弟們都下去，到各省各州去，從地方上做起，最近朝中事非很多，還是遠(yuǎn)離朝中，遠(yuǎn)離京師，到地方安心呆個(gè)幾年，到時(shí)有了一定的資歷政績(jī)?cè)倩貋?lái)。我看啊，以后還是從文比投身軍界更有出息，樞密院雖然說(shuō)與政事堂分掌文武，可皇帝對(duì)軍隊(duì)還是控制防范的很嚴(yán)的，以后戰(zhàn)事減少，終究還是會(huì)偃武修文，以后大家都得好好告誡子孫后輩，讓他們多讀書(shū)，以后也走科舉謀個(gè)正身出。”
    “我們就這樣退了，直接全退了？那我們以后在朝中哪還有話語(yǔ)權(quán)，年輕一輩，放到地方去，估計(jì)以皇帝對(duì)我們關(guān)中人的猜忌，連個(gè)刺史都當(dāng)不道，猴年馬月能出頭。”
    “當(dāng)不了刺史，那就先從縣令做起也行。”楊素道，“你們還指望著如過(guò)去一樣，憑父輩的功勛能在嬰兒之時(shí)就封公封侯，是想都別想的事情了。當(dāng)初我從清河郡公進(jìn)爵郢國(guó)公，原來(lái)的清河郡公爵位就給了玄獎(jiǎng)，玄感還封了儀同，咱們家族到開(kāi)皇末年時(shí)，公爵就有八個(gè)，年輕一輩男丁，哪一個(gè)身上沒(méi)有個(gè)爵位勛官，可最后，新皇帝即位，很快就重定爵位，那些不都收走了。如今又搞科舉，以后承蔭入仕也會(huì)越來(lái)越難，機(jī)會(huì)越來(lái)越少，就算承蔭入仕了，估計(jì)也難得重用，不算正途出身。要想保持我們楊氏家族的榮耀，靠以前的那一套是行不通了，咱們得適應(yīng)新形勢(shì)，新潮流。皇帝要科舉，我們就讓子孫多讀書(shū)。皇帝要我們老人讓位，我們就讓位，給年輕人爭(zhēng)取一個(gè)機(jī)會(huì)。”
    “新皇這是鳥(niǎo)盡弓藏，刻薄無(wú)情。”楊操說(shuō)道。
    “少胡說(shuō)八道。”楊素瞪了兄弟一眼。“說(shuō)這些話有什么用，這就是帝王心術(shù)，最是無(wú)情帝王家，你沒(méi)聽(tīng)過(guò)嗎。當(dāng)皇帝的，哪個(gè)還跟你講交情談信義。你以為當(dāng)初文帝就不想清理爵位，清除關(guān)隴豪門對(duì)朝廷的控制？非不想，而是不能。而如今天子有一支自己的嫡系，有自己的人馬，他靠自己的力量掌控了朝廷，你說(shuō)他為何還要容忍關(guān)中諸豪門對(duì)朝廷的把持？換作任何一個(gè)人，都不會(huì)容許的。這說(shuō)到底，還是實(shí)力。皇帝有這個(gè)實(shí)力，別人要么順昌，要么逆亡，太多家族已經(jīng)用他們的家族命運(yùn)驗(yàn)證了這句話，難道你們還不明白？”楊素對(duì)這一切是看的相當(dāng)透切的一個(gè)人，所謂主弱則臣強(qiáng)。當(dāng)主強(qiáng)的時(shí)候，臣子當(dāng)然不可能再?gòu)?qiáng)。要么臣服，要么就出局。
    一家人沉默。李、韋、于、長(zhǎng)孫、獨(dú)孤等一個(gè)個(gè)關(guān)隴豪門的倒下，無(wú)不應(yīng)證了楊素的話，他們無(wú)言可心反駁。
    第二天，朝會(huì)上，易風(fēng)讓宣旨官宣布經(jīng)于門下省審議通過(guò)的幾道詔書(shū)，分別是關(guān)于文武官員六十退休，以及官職每任四年，最多連任兩年的詔書(shū)。而其中又特別規(guī)定，兩府的宰相和執(zhí)政也都只能連任兩任。又特別規(guī)定，宰相都必須得有州刺史、省布政使的地方任職經(jīng)歷和朝中六部侍郎或尚書(shū)的任職經(jīng)歷，才能晉身?yè)?dān)任三省主官，入政事堂為相。樞密院的執(zhí)政也一樣，必須有衛(wèi)府的統(tǒng)兵、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還得在三衙諸衛(wèi)中擔(dān)任過(guò)主職，才有機(jī)會(huì)晉身樞密院，成為執(zhí)政。而成為了宰執(zhí)，最多只能任兩任八年。任滿就不得再連任，同時(shí)，若未任滿而到退休年紀(jì)，也得立即退休。總之。想要當(dāng)上宰執(zhí)，已經(jīng)不再容易，有了重重的障礙。這會(huì)使得今后很能只靠著天子的寵幸就進(jìn)入兩府，同時(shí)。又嚴(yán)格規(guī)定了任期等限制，早早規(guī)范避免出現(xiàn)權(quán)相的可能。
    宣旨官宣讀完詔令后。楊素與蘇威一起請(qǐng)辭相位，同時(shí)請(qǐng)辭的還是樞密院中的韓僧壽，皇帝一一批準(zhǔn)，沒(méi)有再玩三辭才準(zhǔn)的謙虛游戲。
    朝會(huì)過(guò)后，易風(fēng)在延英殿召集諸位宰執(zhí)們議事，楊素、蘇威和韓僧壽三位雖然請(qǐng)辭已經(jīng)批準(zhǔn)，不過(guò)還有交接工作，他們還有三個(gè)月的交接期，因此三個(gè)月后他們依然還是宰執(zhí)。
    “我有一個(gè)計(jì)劃，準(zhǔn)備撤州復(fù)郡，撤掉目前的三百余州，復(fù)設(shè)郡治，通過(guò)并省，最后在全國(guó)設(shè)立一百九十余郡，且在縣以下設(shè)立鄉(xiāng)，由朝廷的地方選派吏員管理鄉(xiāng)村，形成省郡縣鄉(xiāng)四級(jí)制。各省級(jí)別與朝廷中央的各部相同，而郡比原來(lái)的州級(jí)別要下降一些，為五品，縣為七品，鄉(xiāng)由吏員管理，流外。”在隋初，曾是州郡縣三級(jí)，全國(guó)有五百多郡，不少郡只領(lǐng)一兩個(gè)縣，郡的管理幅度過(guò)小，使其顯得多余，與州幾乎重疊，因此文帝后來(lái)改革，廢除了郡，并省了一些州，形成了如今三百余州一千二百余縣的行政區(qū)劃。可中央朝廷直接管理三百余州，這明顯又相當(dāng)?shù)睦щy，最后又因此先后設(shè)立過(guò)行臺(tái)省和總管府，這些新設(shè)立的機(jī)構(gòu)也有許多不足之處。易風(fēng)即位之后，立即把總管府廢除了，之后在州上設(shè)立了省。這一制度推行不到兩年，但效果不錯(cuò)，可現(xiàn)在皇帝又要廢州設(shè)郡，大家都有些不太明白了，這有什么意義嗎？
    易風(fēng)當(dāng)然不會(huì)吃飽了閑的無(wú)聊，皇帝政策上每一個(gè)舉動(dòng)，其實(shí)都是大有深意的。
    撤州復(fù)郡，并不那么簡(jiǎn)單。首先，原來(lái)隋初時(shí)郡有五百多個(gè)，但如今復(fù)郡，卻是要在天下復(fù)設(shè)一百九十余郡，這可不是簡(jiǎn)單的復(fù)郡，而是差不多減少了一半以上的郡。甚至原來(lái)朝廷有三百余州，現(xiàn)在撤州復(fù)郡，使得在省與縣之間，由三百余州，改為近兩百郡，裁減了三分之一。裁掉一百多，當(dāng)然是很大影響。如此一來(lái)，二十余省轄近兩百郡，近兩百郡轄一千二百余縣，一個(gè)省轄八九個(gè)郡，而一個(gè)郡轄六七個(gè)縣，這種層層管轄的數(shù)目相對(duì)合理，既不太多，也不會(huì)太少。
    朝廷一下子少了一百多個(gè)州郡，也減少了大量的開(kāi)支，減少了大量的官吏，增強(qiáng)了官府的效律。最重要的一點(diǎn)，原來(lái)州的級(jí)別比較高，在設(shè)省前，州是地方最高級(jí)別設(shè)置，高等的州是三品。而如今的省級(jí)，實(shí)際上就是州一級(jí)，但當(dāng)初考慮到省將是一個(gè)全新的組織結(jié)構(gòu)，因此沒(méi)有直接復(fù)郡，形成州郡縣，而是在州上設(shè)省，如此一來(lái)，省州這兩級(jí)都是高級(jí)地方官府，三百余州，就出現(xiàn)了數(shù)百上千的高級(jí)官員。
    大量的高級(jí)官員當(dāng)然不會(huì)是好事，現(xiàn)在易風(fēng)直接廢州復(fù)郡，有一個(gè)重要原因就是郡的級(jí)別本來(lái)就給州低。這是一個(gè)變相的把大批州級(jí)官員降級(jí)的行為。而削減三分之一的州郡，則也是大規(guī)模的裁撤官員的行為。易風(fēng)就是要借著這次州變郡，將大批老舊不合適的官員栽撤下來(lái)，就算留下來(lái)的，也要降級(jí)。州三品，郡五品，直接連降數(shù)級(jí)。同時(shí)把鄉(xiāng)這一級(jí)正式設(shè)為國(guó)家的區(qū)劃，并要安排吏員管理，則是為如今科舉涌出來(lái)的大量的秀才舉人進(jìn)士們準(zhǔn)備位置，讓這些新錄取的士人從底層做起，有足夠的位置。
    廢州設(shè)郡的同時(shí)，易風(fēng)也給省級(jí)官府增加了不少的權(quán)力，讓地方有一定的自治權(quán)力，特別是易風(fēng)把地方征收的兩稅，特別留下了三分之一給地方。每年兩稅三分之一，就是一千萬(wàn)貫錢。這一千萬(wàn)最終有三百余萬(wàn)留歸全國(guó)一千余縣，三百余萬(wàn)交給全國(guó)近二百郡，剩下三百余萬(wàn)上交給全國(guó)二十余省，各級(jí)官府留下這筆稅款后，用于地方上的發(fā)展，而不再需要所有的開(kāi)支都需要中央拔付。
    “廢州復(fù)郡之后，全國(guó)一百九十八個(gè)郡，各郡的大小官員，都需要及時(shí)調(diào)整任命，原來(lái)的三百余州官員，年紀(jì)到期的全都退休，任期到期的也全都調(diào)離。剩下的朝廷要舉行官員考核，考核成績(jī)不合格者，全都免職或者降級(jí)使用，優(yōu)秀者留用。總之，今年上半年最重要的工作，就是完成撤州復(fù)郡工作，各郡的新官員中，特別要求至少有一成官員是這次科舉中錄取的舉人、進(jìn)士。”(未完待續(xù)。。)</br>