第七十五章 超出工作范疇的調(diào)研
30號下午,袁自立離開省城,回到了淮揚(yáng)市,程識益很支持,認(rèn)為袁自立不能耽誤工作,程蔚蝶嘴巴撅得老高。
下午6點(diǎn)鐘,袁自立回到了淮揚(yáng)市,袁自立已經(jīng)搬進(jìn)了購買的房屋里,三室一廳,房子很大,袁自立用不了那么多房間。屋里的擺設(shè)很簡單,客廳里有沙發(fā)、茶幾和電視,主臥室里面有一張單人床,一個簡易書柜,擺放著很多書,還有一個房間鎖著,里面放著煙酒,廚房里空空如也。
洗澡之后,袁自立給程蔚蝶打了電話,準(zhǔn)備好好看看書,這時,手機(jī)響了,袁自立掏出手機(jī),發(fā)現(xiàn)是李兵書記住處的電話。
“李書記,您好。”
“小袁,到我這里來一趟。”
袁自立進(jìn)入屋里的時候,李兵正在看報(bào)紙。
“小袁,坐吧,有一件事情,我覺得你去做,比較合適,市政協(xié)的《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策》調(diào)研報(bào)告,已經(jīng)放了很久了,就這么放著也不行,我覺得其中有些觀點(diǎn),不是太合適,這份調(diào)研報(bào)告,主要是結(jié)合宣施縣的實(shí)際情況寫出來的,你明天早上出發(fā),到宣施縣去了解情況,適當(dāng)做一些調(diào)研,主要是結(jié)合這篇調(diào)研報(bào)告,看看里面的觀點(diǎn),有什么值得深入的,有什么不足,你只有三天時間,市里的事情多。”
“李書記,我一定完成任務(wù),時間緊,今天我就找劉科長,現(xiàn)在出發(fā)。”
“嗯,三天后,拿出材料給我看。”
7點(diǎn)鐘,袁自立出發(fā)了,袁自立到辦公室,帶了一些宣施縣基本情況的材料。
一路上,袁自立認(rèn)真思索著李兵書記的話,市政協(xié)的調(diào)研報(bào)告是怎么形成的,袁自立不清楚,如果說是很多政協(xié)委員集體調(diào)研,那么,袁自立不擔(dān)心,因?yàn)槿嗽蕉啵私馇闆r越是不詳細(xì),政協(xié)委員來自各方面,不一定熟悉這些事情,如果是少數(shù)幾個人下去了解情況,相對來說,找出不足的難度大一些。袁自立一直覺得這份調(diào)研報(bào)告,中規(guī)中矩,沒有什么突出的地方,也沒有什么不合適的地方。袁自立想起了程識益說的話,姜是老的辣,李兵書記果然在安排任務(wù)了,這件事情,根本不屬于自己的工作范疇,應(yīng)該是政研室去辦的。袁自立考慮,到宣施縣怎么調(diào)研,3天時間,如果要下鄉(xiāng)去了解情況,顯然是不合適的,至少要有1天多的時間整理材料,剩下的1天多時間,適當(dāng)了解一些情況,要是接觸了宣施縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo),這件事情,就不用做了,幾場酒喝下來,時間全耽誤了。
袁自立想到了熊開勝,熊開勝依舊在柳河鎮(zhèn)工作,職務(wù)沒有變,熊開勝對基層情況是很了解的,為什么不先找到熊開勝了解情況呢,今天是星期天,熊開勝一定在家里。
小車朝著柳河鎮(zhèn)駛?cè)ィ粤⒏杏X到肚子餓了,中午吃飯之后,匆匆忙忙回到淮揚(yáng),還沒有來得及吃飯,便接到了李兵書記的電話。
9點(diǎn)30分,小車進(jìn)入了柳河鎮(zhèn)政府大院。晚上,院子里沒有人。
“袁主任,您怎么來了,稀客、稀客。”
“劉老師,不要多說了,肚子餓了,有什么吃的沒有,老熊沒有在家嗎?”
“在家,到樓上去聊天了,我給您叫來。”
“劉老師,不要驚動其他人。”
熊開勝很快下樓了,看見了袁自立,他有些不敢相信。
“袁主任,還沒有吃飯嗎,這樣,家里沒有什么好吃的,到芙蓉飯店去吃飯,那里的菜,味道還不錯。”
“好的,老熊,不要驚動其他人,你跟著我到芙蓉飯店,我有事情咨詢你,住宿就不安排了,我到宣施縣去住。”
趁著芙蓉飯店準(zhǔn)備飯菜以及袁自立和司機(jī)吃飯的時間,熊開勝看完了《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策》調(diào)研報(bào)告。
“老熊,說說你的看法,主要是說問題,要真實(shí)的看法啊。”
“袁主任,在你面前,我怎么會說假話呢,依我看,這篇報(bào)告,說的事情,盡是不著邊際的,等于沒有說。”
“老熊,你詳細(xì)說說原因。”
“寫報(bào)告的人,沒有詳細(xì)了解基層的情況,憑著想象寫出來的。首先說養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,政府不強(qiáng)調(diào),農(nóng)戶也會做的,農(nóng)戶一年到頭,是不會買肉吃的,全靠喂幾頭豬,養(yǎng)雞的很多,大都是母雞,能夠產(chǎn)蛋,至于養(yǎng)羊,據(jù)我了解,羊?qū)η嗖莸男枨罅渴呛艽蟮模绻拣B(yǎng)了,估計(jì)宣施縣的山坡綠化都不存在了,而且,家家戶戶都養(yǎng),銷路誰來負(fù)責(zé),政府嗎,其次說種植業(yè),太不現(xiàn)實(shí)了,種果樹,涉及到種植技術(shù)、管理等一系列問題,光是這一條,農(nóng)戶就缺乏有力的支持,報(bào)告里面提到了打工經(jīng)濟(jì),青壯都出去打工了,誰來種樹,我家是農(nóng)村的,房前屋后栽幾棵果樹,那是自家吃的,到了成熟的季節(jié),農(nóng)戶好客,來的親戚朋友,隨便摘果子吃,沒有人想到去賣,農(nóng)民也不會賣,最后說說優(yōu)惠政策,要是政府能夠拿出錢來給農(nóng)民,我舉雙手贊成,可是,家家戶戶都發(fā)展了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),政府有這么多錢嗎,還有最重要的一點(diǎn),凡是政府倡導(dǎo)甚至是強(qiáng)迫農(nóng)戶做的,最后都是要負(fù)責(zé)到底的,否則,造成了損失,農(nóng)民是不依帳的。”
“老熊,謝謝你啊,說了這么多真話,我估計(jì),調(diào)研組來了,你是不會這么說的。”
“袁主任,也就是和你,我才會說這些話,對了,這篇報(bào)告是在哪里調(diào)研寫出來的啊。”
“老熊,市政協(xié)委員沒有到柳河鎮(zhèn)來調(diào)研嗎?”
“絕對沒有,反正我不知道。”
晚上12點(diǎn)30分,袁自立到了宣施縣,住在宣施賓館。熊開勝的話,讓袁自立看出了端倪,市政協(xié)的報(bào)告,還不知道是怎么出來的,很有可能是周衛(wèi)主筆,幾個政協(xié)委員到縣市轉(zhuǎn)悠了一趟,并沒有真正實(shí)際了解情況。袁自立內(nèi)心已經(jīng)有了對策,到農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、財(cái)政局、勞動局、經(jīng)貿(mào)委等單位了解情況,就可以了。袁自立已經(jīng)掌握了基本情況,現(xiàn)在,他不會將這份報(bào)告拿出來了,調(diào)研的借口,太好找了,沒有什么大問題。袁自立已經(jīng)囑托了熊開勝,不要將這件事情說出去。
早上起來,袁自立給宣施縣委常委、縣委辦公室主任廖景林打了電話,說清楚了來意,廖景林是袁自立的老領(lǐng)導(dǎo),所以,袁自立的口氣很謙和。廖景林表示,要親自給楊斌書記匯報(bào),袁自立連聲說不必,提出有縣委辦公室副主任羅海流陪著就可以了,這次來,主要麻煩的是農(nóng)口的單位。
過了10分鐘,廖景林帶著羅海流到了賓館,問候了一番之后,袁自立不想耽誤時間,星期一早上很好找人,單位主要領(lǐng)導(dǎo)都在,便于安排。
8點(diǎn)50分,袁自立和羅海流開始在縣直相關(guān)單位了解情況。袁自立晚上整理出一份提綱,需要咨詢和了解的情況,都在大綱里面,很多情況,羅海流都是了解的,在路上,便給袁自立簡單介紹了。
了解情況很順利,一個上午,袁自立到了農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,計(jì)劃下午到經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、勞動局、畜牧局了解情況,內(nèi)心里,袁自立已經(jīng)打出腹稿了。
中午吃飯,安排在宣施賓館,王海濤和蘇勇都趕來了,陪同袁自立,喝酒是避免不了的,不過,考慮到袁自立還有工作,中午沒有多喝。王海濤一直很關(guān)心市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)如何變動的情況,話語中透露出詢問的意思,袁自立不知道情況,只能是坦然相告,蘇勇沒怎么說話,袁自立發(fā)覺,蘇勇的氣質(zhì)發(fā)生了一些變化,隱隱有了一些領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范了。
下午的調(diào)研更加順利,羅海流提供了一部分的材料,加上在縣里了解到的情況,袁自立相信,已經(jīng)能夠?qū)懗鲆黄蟹萘康牟牧狭恕?br/>
晚飯依舊在賓館,楊斌也到了,袁自立有些意外。按照接待規(guī)格,楊斌是不需要出面的,袁自立是市委辦公室副主任,副處級,頂多是王海濤出面接待。袁自立知道,自己是李兵書記的秘書,很多人都是看中的這點(diǎn),市委辦副主任的職銜,沒有多少人在意。
袁自立沒有能逃脫楊斌等人的攻擊,終于喝醉了,吃飯之前,袁自立已經(jīng)安排好了,晚上趕回淮揚(yáng)市,不需要了解什么情況了,留在宣施縣,無法安心寫材料。車子回到市委的時候,袁自立依舊在呼呼大睡,司機(jī)費(fèi)了很大氣力,才將袁自立送回了家。
翌日,清醒之后的袁自立,悶在家里,仔細(xì)閱讀了羅海流和宣施縣各單位提供的材料,以及談話記錄,逐步清晰了思路,到下午,他開始書寫材料了。到了8月2號下午,袁自立已經(jīng)修改了3遍,實(shí)在是沒有什么可修改的,袁自立到了辦公室,用電腦將材料打出來,這樣,便于李兵書記閱讀。
8月3日上午,袁自立將材料交給李兵書記。
“小袁,材料放在這里,我想聽你說說,對《縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對策》調(diào)研報(bào)告有什么看法。”
“李書記,我對這份調(diào)研報(bào)告的看法不好,主要基于四個方面,一是關(guān)于養(yǎng)殖業(yè)的,其中養(yǎng)羊不適合宣施縣的實(shí)際情況,宣施縣乃至整個淮揚(yáng)市,草地不足,養(yǎng)羊需要大量的青草,對植被的破壞很厲害,農(nóng)民是不會有這方面意識的,不會明白環(huán)境的重要,養(yǎng)豬和養(yǎng)雞,宣施縣的農(nóng)民,早就有這方面的習(xí)慣,不需要強(qiáng)調(diào);二是關(guān)于種植業(yè)的,其中經(jīng)濟(jì)林木和果樹的種植,需要掌握一定的專業(yè)知識,還要調(diào)查清楚,宣施縣和淮揚(yáng)市,適合發(fā)展什么樣的經(jīng)濟(jì)林木和果樹,怎么樣培訓(xùn)農(nóng)民種好經(jīng)濟(jì)林木,果樹豐收,還有水果的銷路問題;三是關(guān)于發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的提法,不太合適,寫成引導(dǎo)農(nóng)民出去打工強(qiáng)一些;四是關(guān)于優(yōu)惠政策問題,優(yōu)惠政策,多半涉及到資金問題,宣施縣在淮揚(yáng)市是財(cái)政收入很好的縣,都不能保證拿出資金扶持,就不用說其他縣市了。”
“你有什么建議?”
“李書記,同樣是四條建議,一是養(yǎng)殖業(yè),提倡規(guī)模化經(jīng)營,培植養(yǎng)豬大戶,或者是養(yǎng)雞大戶,這樣,可以節(jié)約成本,取得很好的收益;二是對外出打工的農(nóng)民,開展一定程度的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓他們在外地,能夠很容易找到工作;三是財(cái)政優(yōu)惠政策,側(cè)重扶持大戶,這樣,可以集中有限的資金,發(fā)揮出作用;四是各級政府處于引導(dǎo)的地位,不能強(qiáng)迫農(nóng)民去做這做那,要防止好心做壞事的可能性,讓農(nóng)民自覺自愿去做,政府強(qiáng)迫了,出現(xiàn)問題,一切責(zé)任都會在政府。”
“嗯,三天時間,你能夠有這樣的認(rèn)識,很不錯了,市政協(xié)這篇調(diào)研報(bào)告,你認(rèn)為,應(yīng)該怎么處理?”
“李書記,我個人認(rèn)為,這篇調(diào)研報(bào)告缺乏深度,不能對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動作用,可以要求市政協(xié)完善,或者是放置到一邊。”
“好,我知道了,你去忙吧。”