“同志們，今天的常委會(huì)，非常重要，或許，若干年之后，西林市的干部群眾甚至是西山省的干部群眾，會(huì)贊譽(yù)我們做了一件推動(dòng)西林市發(fā)展、造福后代子孫的事情，也許會(huì)罵我們混蛋，亂決策，今天，政府副市長(zhǎng)、六個(gè)區(qū)的書記、區(qū)長(zhǎng)列席會(huì)議，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，關(guān)于西林市今年的重點(diǎn)工作，年初已經(jīng)研究過，可是，現(xiàn)在要做調(diào)整，而且是較大的調(diào)整，涉及到西林市今后的發(fā)展方向，方案三天前已經(jīng)發(fā)給大家了，今天列席會(huì)議的同志，要踴躍發(fā)言，如果方案討論通過了，主要是你們?nèi)?zhí)行。”
    看著這份厚厚的發(fā)展方案，袁自立感慨萬(wàn)千，這可是傾注了他全部的心血，按照他的意見，田磊組織辦公廳政研室、綜合處、文秘處一起，用一天多時(shí)間拿出了初稿，然后，袁自立召開多次小范圍的會(huì)議，和湯國(guó)盛等人一起，邀請(qǐng)了西林市的專家學(xué)者、西山大學(xué)的教授、群眾代表、省委省政府部門領(lǐng)導(dǎo)、市直單位負(fù)責(zé)人、區(qū)里的負(fù)責(zé)人等，多次討論，進(jìn)行修改，最終拿出了這個(gè)發(fā)展方案，方案對(duì)今年的建設(shè)任務(wù)做出了重大調(diào)整，不容疏忽。袁自立很感謝馬建華和歐陽(yáng)云，兩人參加了所有的討論會(huì)，歐陽(yáng)云甚至客串袁自立的秘書，和田磊一起，通宵修改材料，馬建華幫助征詢意見，開會(huì)的時(shí)間有限，在下面征詢意見，基本上是馬建華牽頭，黃麗鶯的缺陷，此刻有些表現(xiàn)出來了，對(duì)發(fā)展大局沒有什么認(rèn)識(shí)，就是埋頭做好本質(zhì)工作，作為市委秘書長(zhǎng)，不能提出建設(shè)性的意見建議，袁自立是不滿意的。
    這個(gè)方案，也是袁自立對(duì)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的一次檢測(cè)，總體來說，袁自立不是很滿意，大家都比較保守，滿足于眼前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，后來袁自立也想過來了，自己以前不就是這么認(rèn)識(shí)的嗎，大家當(dāng)然是跟著自己的節(jié)奏來，這樣突然改變，也要給大家時(shí)間適應(yīng)。不過，因?yàn)樵粤⒌母叨戎匾暎匀硕奸_始仔細(xì)研究這個(gè)發(fā)展方案，大家雖然奇怪，也沒有提出多少異議，只是對(duì)中間一些調(diào)整提出了看法。
    短短10天時(shí)間，材料修改了11次，繁重的工作量，令田磊、馬建華、歐陽(yáng)云以及辦公廳一些干部都吃不消了。
    “各位領(lǐng)導(dǎo)，我先提出自己的看法。”
    馬建華率先發(fā)言，這是早就計(jì)劃好的，必須首先為今天的常委會(huì)訂好基調(diào)，袁自立知道，該說的大家都說過了，每次的討論會(huì)，湯國(guó)盛、劉建斌、蔣博群等人都參加了，提不出來多少建設(shè)性的意見了，今天的目的，是通過這份方案，立即要開始執(zhí)行。
    馬建華的發(fā)言時(shí)間不長(zhǎng)，主要說到了贊成方案里面的所有規(guī)劃，特別是恢復(fù)西林市以前的行政區(qū)劃問題，這是一個(gè)爭(zhēng)議比較大的事情，也是袁自立一直堅(jiān)持的。
    接下來的發(fā)言，順利了很多，大家都談了對(duì)方案的認(rèn)識(shí)，基本上贊同了這個(gè)方案，袁自立做了最后的總結(jié)發(fā)言。
    “同志們，西林市是西山省最大的城市，這些年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等方面，一直位列全省最前列，這與大家辛勤的工作和努力是分不開的，一度時(shí)間，我也是很滿意這種局面的，但是，我們忽視了另外一個(gè)方面，西林市的責(zé)任，西林市是中南地區(qū)最大的城市之一，那么，西林市就有責(zé)任成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭，要發(fā)揮龍頭作用，輻射周邊城市，成為一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，這方面，我們做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大家看看北京、上海等大城市，他們的帶動(dòng)作用，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化中心的作用，對(duì)周邊地區(qū)的影響，他們的發(fā)展速度快，當(dāng)然，因?yàn)榈赜颉⑽幕蛥^(qū)位的影響，我們不能和它們對(duì)比，但是，我們要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，找出一條適合西林市又好又快發(fā)展的道路。前面召開的多次座談會(huì)，我已經(jīng)指出了西林市存在的這樣那樣的問題，今天不妨重復(fù)一遍，我們共同來警醒。一是中庸之道，不求有功但求無過，這種思想認(rèn)識(shí)，已經(jīng)滲透到我們的教育、家庭之中，中庸之道是中華民族千年來沉淀的精髓，用在為人處世上面，有它的道理，可是，用在城市發(fā)展上面，就會(huì)成為我們的束縛，二是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，小富即安，西林市一直是西山省的最大城市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快，所以，很多同志滿足了，這種滿足導(dǎo)致了目光短淺、不求發(fā)展，缺乏大智慧，三是優(yōu)越的地域位置導(dǎo)致的清高自傲，西林市的戶口很緊張啊，不少人都想成為西林人，而本地人面對(duì)外來者的時(shí)候，總是有一種高高在上的優(yōu)勢(shì)，這種盲目的自大，導(dǎo)致了我們固步自封，不愿意接受外來的思想，總是認(rèn)為自己是最好的，不尋求改變，說到底，就是缺乏大勇氣，四是扭曲的就業(yè)價(jià)值觀，看看現(xiàn)在的南方省和北京、上海等地方，他們的就業(yè)觀早就發(fā)生了根本性的改變，可是西林市是什么情況，依然追求穩(wěn)定的工作，鄙視創(chuàng)業(yè)者，這是政府的責(zé)任，是政府沒有創(chuàng)造出來好的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，五是缺乏集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，官本位思想盛行，這是很要命的，發(fā)展到極致，就是排除外來思想，一切以我為中心，進(jìn)而為了錢權(quán)，搞內(nèi)耗，自我消耗，不關(guān)心群眾疾苦，官僚主義思想橫行，六是人才流失，我們西林市有大學(xué)，有培養(yǎng)人才的基地，可是，卻留不住人才，因?yàn)槲覀儧]有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，看不到發(fā)展的希望，隨波逐流、隨遇而安的認(rèn)識(shí)，阻止了人才進(jìn)入的腳步。”
    袁自立說到這里，會(huì)議室里面鴉雀無聲，盡管有些人已經(jīng)聽見過袁自立這樣說，可是，在市委常委會(huì)上面，在如此多的領(lǐng)導(dǎo)干部面前，說出來這樣的話，這在西林市的歷史上是少有的，是需要極大勇氣的。
    “優(yōu)點(diǎn)我不說了，我們已經(jīng)足夠陶醉在自身的優(yōu)點(diǎn)之中了，下一步的發(fā)展，方案里面已經(jīng)說的非常完整了，我不重復(fù)，我們的總體目標(biāo)，是創(chuàng)造更為優(yōu)秀的環(huán)境，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，在3年時(shí)間內(nèi)，將西林市打造成為中南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心，今年的主要任務(wù)，是優(yōu)化環(huán)境，徹底改變西林市的形象，也許大家認(rèn)為難度太大，可是，沒有困難，要我們這些人做什么。主要的工作任務(wù)有很多，我重點(diǎn)談三個(gè)方面，一是打造公開透明、高效率服務(wù)型政府，現(xiàn)代政府，我們現(xiàn)在有一個(gè)誤區(qū)，政府的某些官員，總是說下面的刁民多，工作難做，言下之意是市民的素質(zhì)低，認(rèn)為這是城市落后的主要原因，這或許是對(duì)的，當(dāng)政府不應(yīng)該這么說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更不能這么說，如果人民都是完美的，要政府干什么，特別是在西林市這樣的大城市里面，政府的責(zé)任更大重大，提高人民素質(zhì)，政府責(zé)無旁貸，說到這里，不可避免說到**問題，**是社會(huì)發(fā)展的毒瘤，無法避免，世界各地都存在**現(xiàn)象，可**帶來的惡果，也是非常明顯的，外來的投資者，首先想到的不是安安分分辦企業(yè)，而是如何如何打通關(guān)系，如何能夠依靠上層的關(guān)系辦好企業(yè)，至于外資企業(yè)，更是因?yàn)椴恢O我們的官場(chǎng)之道，而退避三舍，所以說，我們清理和打擊**的決心要加大。二是引進(jìn)各類層次的人才，沒有人才，一切都是空談，人才是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大資源，政府如何制定有效的政策，吸引各類管理、技術(shù)人才，如何改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境，如何改變?nèi)嗣竦木蜆I(yè)觀念，如何讓人才安心留在西林市，為西林市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，這是下一步的重點(diǎn)工作，市委也將有所考慮的。三是良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施和市民素質(zhì)，今年，我們正在對(duì)部分基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，這個(gè)觀念不能動(dòng)搖，要一如既往的堅(jiān)持下去，我們的基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，重點(diǎn)是要關(guān)注民生，關(guān)注老百姓的需求，而不是為大企業(yè)大老板服務(wù)，更不是要打造什么政績(jī)工程，西林市的住房?jī)r(jià)格節(jié)節(jié)高升，我們就應(yīng)該考慮，如何阻止房屋的價(jià)格繼續(xù)上漲，甚至是促使房?jī)r(jià)下跌，醫(yī)療進(jìn)社區(qū)、到百姓身邊的問題等等，這是為老百姓辦實(shí)事，關(guān)于市民素質(zhì)，我就不用多說了，任何人都希望生活居住的環(huán)境更理想，和高素質(zhì)的人交往，那些存在隨地吐痰、亂扔垃圾、喜歡打架罵人的地方是不受人歡迎的，當(dāng)然，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，但我們必須要行動(dòng)，政府要引導(dǎo)。”
    袁自立看了看四周，大家都聽的很仔細(xì)，沒有人表現(xiàn)出不以為然的表情，袁自立知道，自己說的這些，都是老生常談，不是什么新穎的東西，可就是難以貫徹落實(shí)，總是存在這樣那樣的阻力。
    “老百姓都說過了，萬(wàn)事怕認(rèn)真，偏偏我們就是在這個(gè)方面，存在很大的差距，所以說，下一步，規(guī)劃出來了，具體執(zhí)行的時(shí)候，就是過硬的時(shí)候，今天我在這里說了，一旦我們這個(gè)規(guī)劃開始全面實(shí)施，那么，干部問責(zé)的事情，就要?jiǎng)诱娓瘢拐呦履苷呱希?*的干部早就是能上能下的，沒有說哪個(gè)級(jí)別、哪個(gè)官職是為誰(shuí)定身打造的，從現(xiàn)在開始，我們的干部要全面動(dòng)員起來，切實(shí)履行職責(zé)，凡是消極怠工、甚至陽(yáng)奉陰違的，一定予以查處，紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)這件事情。”
    袁自立說完，會(huì)議室里面依舊沒有聲音，非常安靜，大家從袁自立的講話中間，感覺到了異樣，和以前完全不同的氣勢(shì)，很多時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)講話，盡管是很嚴(yán)厲的，但是，下面的人可以感覺到不過是語(yǔ)氣嚴(yán)厲，沒有真正想落實(shí)的意思，可袁自立的態(tài)度不同，是準(zhǔn)備真正的動(dòng)手了，西林市這樣的大城市，要?jiǎng)邮郑皇呛?jiǎn)單的事情，其中的艱辛，可想而知。
    “同志們，我們的擔(dān)子很重啊，可以說，這是歷史賦予我們的機(jī)遇，我們一定要牢牢把握這次的機(jī)遇，制定和討論這個(gè)方案，我們用了10天時(shí)間，那么，市委部門和政府部門，也是一樣的要求，10天時(shí)間，圍繞這個(gè)方案，制定出來具體的實(shí)施細(xì)則，要做的事情，方案里面都有了，如何貫徹落實(shí)下去，就是在座諸位的責(zé)任了，下月初，召開全市干部大會(huì)，做總動(dòng)員，正式啟動(dòng)。”
    以湯國(guó)盛為首的市委常委以及市政府副市長(zhǎng)，臉上寫滿了震驚，這意味著，市委和政府部門從現(xiàn)在開始，要高速運(yùn)轉(zhuǎn)了，剩下來大半年的時(shí)間，要出成果，幾乎沒有緩沖的時(shí)間，可是袁自立已經(jīng)決定了，就只能執(zhí)行。
    期間，袁自立專程給朱清倫和李兵匯報(bào)了西林市的建設(shè)規(guī)劃，特別提到了恢復(fù)以前西林市城市區(qū)劃的要求，朱清倫到西山省的時(shí)間不長(zhǎng)，早已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)弊端，后來劃進(jìn)來的7縣，不僅不能緩解西林市壓力，反而阻礙了城市的發(fā)展，李兵也是這樣的觀點(diǎn)，兩人商議之后，同意了西林市的報(bào)告，迅速召開了省委常委會(huì)，研究通過，省委書記和省長(zhǎng)都同意了，其他常委也不會(huì)提出其他意見。
    移交工作在袁自立的親自督促下展開，7縣本來就沒有能夠融入到西林市的主體，所有的檔案材料都是獨(dú)立的，人事方面的變化也不大，這些年來，市委把握還是不錯(cuò)的，縣里和區(qū)里沒有互相交流干部，都是區(qū)與區(qū)之間、縣與縣之間的交流。當(dāng)然，7縣得知這個(gè)消息，是非常沮喪的，這些年，為了能夠融入到西林市的大圈子，花費(fèi)了無數(shù)的精力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度反而是落下了，現(xiàn)在，回歸原來的區(qū)劃范圍，干部職工和群眾都是有些想不通的，不過，決定是不能改變的，不少的干部職工想趁著這次的機(jī)會(huì)，進(jìn)入西林市，可市委市政府把關(guān)非常嚴(yán)格，基本上是一刀切，照顧只是極少數(shù)的，有些兩地分居的干部家庭，這次適當(dāng)予以了照顧，也都是公開的，因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行了政策，大家不好多說什么。
    湯國(guó)盛終于領(lǐng)教了認(rèn)真的袁自立，不到一個(gè)月時(shí)間，7縣從西林市剝離出去，回歸原來的區(qū)劃，工作量是很大的，袁自立要求市委組織部牽頭，組織相關(guān)單位，列出每天要做的事情，在移交工作沒有完成之前，取消節(jié)假日，5天時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)人員碰頭，總結(jié)一次，他和袁自立參加，第一次召開碰頭會(huì)議的時(shí)候，干部大概還沒有適應(yīng)，沒有按照列出的計(jì)劃完成工作任務(wù)，有些拖拖拉拉，袁自立毫不客氣批評(píng)了領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委副書記劉建斌和常務(wù)副組長(zhǎng)，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)戈志勝，當(dāng)著他們下屬的面，毫不留情面，劉建斌和戈志勝面紅耳赤，下面的干部全部低著頭，據(jù)說散會(huì)后，劉建斌立刻召開了全體工作人員會(huì)議，講話中間摔碎了兩個(gè)杯子，從那以后，市委組織部辦公室的燈天天晚上亮到深夜，第二次碰頭會(huì)的時(shí)候，所有工作按照計(jì)劃完成，包括第一次欠下的任務(wù)，也完成了。移交工作結(jié)束之后，袁自立請(qǐng)所有工作人員，在西林賓館大吃一餐，那次，袁自立和劉建斌兩人拼酒喝，引發(fā)了大家的好奇，結(jié)果還是劉建斌年紀(jì)大了，沒有支持到最后。
    至于其他的工作，更是不用說的，袁自立批評(píng)劉建斌和戈志勝的消息很快傳出去，沒有誰(shuí)會(huì)在這個(gè)時(shí)候觸霉頭的，加班加點(diǎn)都會(huì)完成工作。