第二百六十八章 困難重重
朱國祥翌日離開了淮揚(yáng)市。)朱國祥離開后,錢長江顯得很高興,朱國祥在淮揚(yáng)市的講話,通過市委辦公室的簡(jiǎn)報(bào)和新聞傳播了出來,百姓沒有什么感受,不過,在市委市政府卻是引發(fā)了不小的波瀾,大家都認(rèn)為,省委是支持錢長江的發(fā)展思路的,淮揚(yáng)市今后將以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主,采取穩(wěn)妥前進(jìn)的道路。
袁自立一直擔(dān)心趙曼會(huì)有什么舉動(dòng),不過,直到離開淮揚(yáng)市,趙曼也沒有什么出格的舉措,袁自立感覺到,趙曼似乎有著一股憂郁的情緒,他忍住沒問,這樣的時(shí)候,不要給自己找事情,朱國祥到淮揚(yáng)市來的目的,袁自立也曾經(jīng)懷疑,是不是錢長江有意為之,可沒有相應(yīng)的證據(jù),袁自立也是有苦說不出,朱益新、田斌和周大海的情緒,都不是很好,本來幾個(gè)人商議,準(zhǔn)備著支持袁自立,誰想到,還沒有開始實(shí)施,朱國祥就來了這一出。
周大海到了南方省,期間,他給袁自立打來電話,一個(gè)電子廠的老板,本身是西山省德陽市人,經(jīng)過多年的拼搏,目前,已經(jīng)建起了工廠,專門生產(chǎn)電腦主板,現(xiàn)在,這個(gè)老板想著回到西山省,曾經(jīng)回來考察過,感覺淮揚(yáng)市的條件不錯(cuò),希望在淮揚(yáng)市安家落戶,淮揚(yáng)市緊鄰德陽市,這位老板提出了要求,希望能夠在土地、稅收等方面,得到一定的優(yōu)惠。
袁自立對(duì)這件事情很感興趣,電子廠最大的優(yōu)勢(shì),就是能夠吸收不少的勞動(dòng)力,可以緩解就業(yè)壓力,淮揚(yáng)市有不少外出打工的農(nóng)民,他們迫切希望,能夠在本地找到工作,可以照顧家庭,如果有電子廠進(jìn)駐淮揚(yáng)市,雖然增加不了多少稅收,解決工作崗位,也是好事情。
袁自立帶著周大海傳真過來的相關(guān)情況,興沖沖到了市委,涉及到土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,按照目前的格局,還是要請(qǐng)示市委的,否則,一些事情是不好辦的。
“袁市長,這件事情,我已經(jīng)知道了,很好啊,我是這樣考慮的,土地采取租賃經(jīng)營的模式,可以到開發(fā)區(qū)去,電子廠需要近200畝土地,我們可以在租賃費(fèi)用上,考慮優(yōu)惠,當(dāng)然,如果電子廠有實(shí)力,也可以購買土地,至于稅收的優(yōu)惠,有些困難啊,目前中央、省委省政府都沒有這樣的政策,淮揚(yáng)市如果出臺(tái)優(yōu)惠政策,需要考慮到今后若干年的情況,所以,我認(rèn)為,土地費(fèi)用優(yōu)惠的事情,可以考慮,稅收方面,還是不動(dòng)的好。”
袁自立肚皮都要?dú)庹耍f來說去,總是這些話,沒有絲毫的新意,開發(fā)區(qū)如今空閑大批量的土地,就是等著外地的企業(yè)入駐,從去年以來,因?yàn)橥恋亍⒍愂諆蓚€(gè)關(guān)鍵的條件,商人覺得沒有多少的優(yōu)惠,紛紛駐足,淮揚(yáng)市沒有南方省那樣便利的交通條件,本來就占不到什么優(yōu)勢(shì),如果不能拿出實(shí)際的招商政策,根本引進(jìn)不了什么企業(yè)。
“錢書記,我有著不同的看法,招商引資工作,目前乃至今后一段時(shí)間,應(yīng)該是淮揚(yáng)市的主要工作之一,淮揚(yáng)市地處中部,沒有非常有利的地理優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),如果要引進(jìn)大型中型生產(chǎn)企業(yè),依靠的就是優(yōu)惠政策,優(yōu)惠政策,最大的體現(xiàn),就是在土地和稅收兩個(gè)方面,淮揚(yáng)市目前重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè),引進(jìn)了廠礦企業(yè),也是可以增加流動(dòng)人口,增加消費(fèi)群體,解決剩余勞動(dòng)力,也是促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好發(fā)展的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),目前,不少的市州都出臺(tái)了優(yōu)惠政策,這種優(yōu)惠政策,是固定的,有一定年限限制的,我感覺,我們的步子需要邁的更大一些。”
“袁市長,這些道理,我都明白,當(dāng)初秦氏集團(tuán)來淮揚(yáng)市投資,我們不也是傾全力支持嗎,可現(xiàn)在的形勢(shì)不同了,其他市州為了招商引資,不惜花血本,一直到現(xiàn)在,我們可以看看結(jié)果嘛,引進(jìn)的企業(yè),并不是什么值得期待的企業(yè),甚至有些皮包公司,為了得到優(yōu)惠政策,想盡辦法,套取資金,淮揚(yáng)市目前已經(jīng)有了很好的發(fā)展基礎(chǔ),在招商引資方面,就是需要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥,我們寧可暫時(shí)不引進(jìn)企業(yè),也不能因?yàn)檎叩脑颍袭?dāng)受騙,前車之鑒還在眼前,我們不得不慎重啊。”
袁自立氣苦,錢長江說的事情,他是知道的,本省一個(gè)地方,為了招商引資,制定了大量的優(yōu)惠政策,包括諸多的獎(jiǎng)勵(lì)政策,結(jié)果,短時(shí)間有大量的企業(yè)入駐,迅速形成了繁榮的局面,不過,這些企業(yè)進(jìn)來之后,并不是想著安心生產(chǎn),本身的實(shí)力也不夠,一段時(shí)間之后,紛紛撤資,其中有賺錢的,也有賠錢的,造成這一切的原因,是多方面的,主要還是優(yōu)惠政策,特別是土地和稅收方面的優(yōu)惠政策,甚至出現(xiàn)了零租費(fèi)的政策,進(jìn)來的企業(yè)不存在什么風(fēng)險(xiǎn),可惜這個(gè)地方的投資環(huán)境,實(shí)在是跟不上,真正有實(shí)力的企業(yè),是不會(huì)去投資的,最后,財(cái)政消耗了一大筆的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,招商引資工作卻是一塌糊涂。這件事情,省委省政府還沒有定論,據(jù)說也有爭(zhēng)論。
“錢書記,招商引資工作,本來就是存在一定的風(fēng)險(xiǎn),要發(fā)展經(jīng)濟(jì),也是存在一定的風(fēng)險(xiǎn),我們只能是在審核方面,嚴(yán)格把關(guān),盡量減少問題,特別是在引進(jìn)企業(yè)方面,我認(rèn)為,出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策,是應(yīng)該的,就說這家電子廠,老板是德陽市人,也算是本地人了,辛辛苦苦在外面打拼這么多年,現(xiàn)在想著回到西山省,這樣的舉措,我們應(yīng)該大力支持,淮揚(yáng)市有一定的優(yōu)勢(shì),投資環(huán)境,優(yōu)于本省其他市州,所以說,我們只要在政策方面,有一定的優(yōu)惠,就能夠吸引企業(yè)進(jìn)駐的。”
“袁市長,你說的道理,我明白,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題,不是引進(jìn)企業(yè)的問題,是如何保持目前發(fā)展勢(shì)頭的問題,招商引資工作,我認(rèn)為需要慎重,要避免出現(xiàn)魚龍混雜的情況,其他的市州有這方面的教訓(xùn),我們要吸取這些教訓(xùn),企業(yè)進(jìn)入淮揚(yáng)市,我們歡迎,不過,我們更需要有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入淮揚(yáng)市,真正為淮揚(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),如果我們招商引資工作,放低了門檻和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況,你我都無法預(yù)料,正是因?yàn)榛磽P(yáng)市有著目前的優(yōu)勢(shì),招商引資工作,才需要慎重,我們之間,在這方面的認(rèn)識(shí)不一致,我們都是為了淮揚(yáng)市的發(fā)展,要珍惜來之不易的局面,你想想,如果我們降低了門檻,秦氏集團(tuán)會(huì)怎么想,進(jìn)入了淮揚(yáng)市的企業(yè)會(huì)怎么想,我們當(dāng)初沒有這樣的政策,如今又出臺(tái)這方面的政策,豈不是讓早先進(jìn)來的企業(yè)感覺我們多變嗎。”
“錢書記,這方面不需要擔(dān)心的,政策本來就是隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷變化的,如今,淮揚(yáng)市主要存在的是服務(wù)業(yè),我們的重點(diǎn),是引進(jìn)工業(yè)企業(yè),在任何地方,對(duì)工業(yè)企業(yè)都是有一定的優(yōu)惠政策的,而且,工業(yè)企業(yè)能夠解決勞動(dòng)力,盡管稅收方面,暫時(shí)不如服務(wù)業(yè),可是,工業(yè)企業(yè)是支撐啊,只要我們能夠出臺(tái)優(yōu)惠政策,專門正對(duì)工業(yè)企業(yè),我想,其他企業(yè)不會(huì)有很大意見的。”
“袁市長,朱書記已經(jīng)代表省委,肯定了淮揚(yáng)市的發(fā)展思路,省委省政府的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)淮揚(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路也是肯定的,所以,我認(rèn)為,我們還是謹(jǐn)慎一些的好,還是那句話,我們歡飲企業(yè)來淮揚(yáng)市,土地方面,可以適當(dāng)優(yōu)惠,稅收方面,按照目前的政策辦理,市委市政府不再出臺(tái)其他方面的政策。”
交談不歡而散,袁自立和錢長江,誰也沒有能夠說服誰,不過,按照目前的格局,市政府無法出臺(tái)其他優(yōu)惠政策,袁自立很無奈,這本來是政府的事情,市委確定了每年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),怎么做,就是政府的事情了,可是,錢長江有一招很厲害的辦法,凡是涉及到政策方面或者是大筆資金支出方面的事情,一定是要經(jīng)過市委常委會(huì)研究的,這樣,無形之中限制了政府的權(quán)力。
周大海打來電話,從袁自立的口氣中,他知道了結(jié)果,周大海是大發(fā)脾氣,按照淮揚(yáng)市目前的政策,就是磨破了嘴皮子,也難以引進(jìn)像樣的企業(yè),人家做的好好的,憑什么到淮揚(yáng)市來,沒有任何的優(yōu)惠政策,沒有突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì),商人以盈利為目的,不會(huì)平白無故為淮揚(yáng)市做貢獻(xiàn)。袁自立很是無奈,只能是安慰周大海,如果對(duì)方不同意,就回來算了,目前的政策是無法變動(dòng)的。
袁自立開始考慮一個(gè)很實(shí)際的問題了,半年時(shí)間過去,淮揚(yáng)市招商引資工作,沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,按照目前的政策,無法引進(jìn)企業(yè),可是,年初召開的市委常委會(huì),確立了招商引資任務(wù),現(xiàn)在看來,這個(gè)任務(wù)不能完成,到了年底的考核,周大海作為分管領(lǐng)導(dǎo),無法給市委市政府交差啊。袁自立不再到錢長江的辦公室,他直接撥通了錢長江的電話,非常直接說出來了這件事情。
“袁市長,市委常委會(huì)年初確定的目標(biāo),是不能變更的,能不能完成工作任務(wù),年底討論的時(shí)候,可以具體磋商,招商引資工作,目前進(jìn)展情況不好,我知道,可是,我們要想辦法嘛,多開動(dòng)腦筋,群策群力,我建議,下次召開常委會(huì)的時(shí)候,專門議一議招商引資工作,大家都來出出主意,想想辦法,將這項(xiàng)工作做好。”
“錢書記,我看沒有必要研究了,年初的常委會(huì),討論招商引資工作的時(shí)候,已經(jīng)說的非常透徹了,就是研究,也提不出什么好的辦法,工作能不能做好,市政府在政策框架下,盡力而為,目前招商引資工作的現(xiàn)狀,錢書記是清楚的,市政府召開了多次常務(wù)會(huì),專門研究了招商引資工作,沒有找到有效的途徑。”
“袁市長,不要失去信心,我看,可以考慮多引進(jìn)服務(wù)業(yè),從這方面來想辦法,也許會(huì)有意想不到的收獲啊。”
“錢書記,我想,引進(jìn)服務(wù)業(yè),目前的難度更大,秦氏集團(tuán)基本壟斷了淮揚(yáng)市的服務(wù)業(yè),他們花費(fèi)了巨大的精力進(jìn)行宣傳,其他服務(wù)業(yè)老板想要進(jìn)入淮揚(yáng)市,可能沒有那么簡(jiǎn)單,再說了,如果我們盲目引進(jìn)服務(wù)業(yè),干擾了目前的發(fā)展態(tài)勢(shì),可能是得不償失,我不贊成這樣的辦法,當(dāng)然,最終是錢書記決定。”
“袁市長說的有道理,是我想左了,引進(jìn)服務(wù)業(yè),目前是有些問題,我看這樣,還是在常委會(huì)上面研究這件事情。”
兩天后,市委召開常委會(huì),研究招商引資工作,袁自立煩透了。果然,會(huì)上,大部分的常委都是唱高調(diào),什么要群策群力,要想辦法,要克服困難,要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作,錢長江沒有預(yù)料到會(huì)是這樣的局面,什么實(shí)質(zhì)性的建議都說不出來,全部是唱高調(diào),眼看著會(huì)議慢慢在跑題,他準(zhǔn)備結(jié)束討論,按照這樣的趨勢(shì),只能是越討論矛盾越大。
“今天研究招商引資的事情,大家都發(fā)言了,提出了一些很好的建議,如今,我們的招商引資工作,進(jìn)展不是很好,存在一些實(shí)際的困難,因此,召開會(huì)議,專題研究,關(guān)于招商引資工作的思路,年初已經(jīng)確定了,市政府按照市委常委會(huì)的工作思路,做了大量的工作,我認(rèn)為,只要付出了努力,不能完成年初制定的工作目標(biāo),情有可原,大家都知道,我們確定了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的工作思路,將淮揚(yáng)市打造成為中南五省最大的后勤娛樂基地,一切工作,都是圍繞這個(gè)思路進(jìn)行的,在引起工業(yè)企業(yè)的工作中,我們吸取了外地的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把關(guān)比較嚴(yán)格,這是目前工作推進(jìn)難度大的原因之一,不過,我還是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格把關(guān)的思路,淮揚(yáng)市目前具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,比我省的其他市州,都具有優(yōu)勢(shì),基于這樣的條件,我們要珍惜,我們要引進(jìn)好的企業(yè),引進(jìn)那些真正能夠促進(jìn)淮揚(yáng)市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向前發(fā)展的企業(yè),所以,我們的招商引資工作,遇見困難,也是正常的現(xiàn)象,下階段的工作,要從兩個(gè)方面開展,一是市委市政府要高度重視招商引資工作,充分給予重視,大家群策群力,為招商引資工作共同努力,二是市政府按照常委會(huì)的要求,繼續(xù)開展好工作,多多接觸那些有實(shí)力、有誠意的工業(yè)企業(yè),讓他們落戶淮揚(yáng)市。我相信,通過我們不懈的努力,淮揚(yáng)市的招商引資工作,一定能夠取得突破。”
袁自立沒有發(fā)言,他沒有心思說話,處于這樣的境地,就是說的再多,也不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性的作用,錢長江的思路不改變,無論市政府如何努力工作,都難以取得突破,與其在會(huì)議上費(fèi)口舌,不如多多休息。