袁自立明白，清理違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的擔(dān)子壓在他身上，對(duì)他來說，是一次智慧的考驗(yàn)，也是對(duì)他能力的一次考驗(yàn)，大家都拭目以待。(.)（_）清理違章建筑這類棘手的事，沒有誰愿意做，這樣的大麻煩，誰都躲避不及，袁自立也不愿意做這樣的事情，吃力不討好，而且，形成這個(gè)問題，不是一天兩天了，內(nèi)中的復(fù)雜關(guān)系，不深入進(jìn)去，誰都不要想知道。
    按照常委會(huì)的要求，撤除違章建筑，必須在一個(gè)月之內(nèi)完成，這是不折不扣的戰(zhàn)斗，袁自立沒有地方退讓，沒有時(shí)間磨蹭，當(dāng)然，完不成任務(wù)，袁自立不會(huì)丟官罷爵，可是，傳出去的名聲，不用說，袁自立也知道。
    袁自立回到了省城，清理違章建筑，袁自立心里還是有譜的。在袁自立看來這并不是一件難事，他心里有的是高招，只是從來沒有對(duì)別人講過。想升遷的人大抵都這樣的，沒輪到自己出力的時(shí)候，即使裝了滿肚子金點(diǎn)子，也要秘不示人，權(quán)當(dāng)自己是個(gè)傻瓜。如果說，在商界金點(diǎn)子就是金錢的話，那么在政界，金點(diǎn)子就是前途和命運(yùn)，說得好了，金點(diǎn)子就是金點(diǎn)子；說得不好了，金點(diǎn)子就是餿主意。這關(guān)乎前途和命運(yùn)的秘訣就得守口如瓶了。
    不過，袁自立也是擔(dān)心的，如今的社會(huì)形勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是自己剛剛參加工作時(shí)候的情形了，復(fù)雜很多，中央和省委非常重視政法隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)禁他們?yōu)E用職權(quán)，同時(shí)，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員也提出更高的要求，處于這樣的大氛圍中間，一舉一動(dòng)都要謹(jǐn)慎。強(qiáng)制執(zhí)法，聽起來爽快，可是，其中的度很不好把握，稍微不注意，鬧出了民變，哪怕你有天大的理由，也等著受處分。
    袁自立向程識(shí)益詳細(xì)談了自己整治違章建筑的想法，程識(shí)益思考了很久，面色肅穆。
    “自立，你想過沒有，淮揚(yáng)市的違章建筑為什么會(huì)這樣猖獗？”
    “爸，我考慮過，最大的問題，還是在干部的身上，有些干部，帶頭違章，在老百姓中間造成了極為不好的影響，那個(gè)二流子，我認(rèn)為，不過是隱藏在背后的人，推出來的代表罷了，二流子再厲害，也不可能和政府明目張膽對(duì)著干。”
    “嗯，你說的有道理，我在淮揚(yáng)市的時(shí)候，沒有遇見過這些問題，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)，我認(rèn)為，從違章建筑的問題，可以看出淮揚(yáng)市的干部存在的兩大問題。其一，大部分的干部有軟骨病，怕硬的，壓不住歪風(fēng)邪氣，導(dǎo)致了惡勢(shì)力的上升，使違章建筑愈演愈烈，如果干部真的愿意履行職責(zé)，這些違章建筑都是不存在的，即使存在，也不會(huì)有現(xiàn)在這么嚴(yán)重。其二，有些干部利欲熏心，為了個(gè)人的利益，置國家利益不顧，所作所為百姓看在眼里，記在心里，百姓是弱勢(shì)群體，他們的怒火沒有地方發(fā)揮，需要找到宣泄口，看見一些干部家屬在違章建房，百姓肯定是要跟著學(xué)的。明白了這些問題，我想，你該如何整頓違章建筑，心里應(yīng)該有底了。”
    “爸爸，我知道了，干部遇到麻煩，睜只眼閉只眼的太多了。他們寧可在問題前面裝糊涂，裝傻瓜，也不愿意把問題暴露出來，切實(shí)解決，不過，這也不能完全怪下面啊。”
    “自立，整頓干部作風(fēng)問題，是一個(gè)宏大的課題，要一步一步來，不能急的，干部作風(fēng)是要引導(dǎo)的，民風(fēng)也是要引導(dǎo)的，如今，你的身份特殊，這些事情，不該你提出來，今后，你成為了主要領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)賮硖接戇@個(gè)問題，現(xiàn)在，你就安安心心清理違章建筑的問題，聽我說了這些，你準(zhǔn)備怎么進(jìn)行清理？”
    “爸爸，我知道，要首先打老虎，老虎打了，老鼠和蒼蠅就會(huì)自動(dòng)消失的。”
    “嗯，你總算是明白了，這件事情的麻煩在什么地方，你要有充分的思想準(zhǔn)備，一旦開始動(dòng)作，遇見任何問題，都不能手軟，否則，前功盡棄，而且，違章建筑將愈演愈烈，你將成為淮揚(yáng)市城市建設(shè)的罪人。”
    “爸爸，我不會(huì)退縮的，舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬，我不怕。”
    袁自立召開了清理違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照方案的要求，他布置了三項(xiàng)任務(wù)，一是履行拆除違章建筑的法律程序，確定和公布強(qiáng)制執(zhí)行的名單，張貼出去，并送達(dá)當(dāng)事人手中，給他們曉之以理，動(dòng)之以情，工作一定要做透，要家家到、戶戶落，這件工作，主要是區(qū)政府和社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)，要求10天之內(nèi)做好；二是通過廣播電視和宣傳車等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，造成聲勢(shì)。每天高音喇叭連續(xù)播送市人大常委會(huì)制定的《關(guān)于依法拆除違章建筑的決議》，這是一個(gè)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)制定的地方性法規(guī)，也是這次的執(zhí)法依據(jù)，同時(shí)要起草一個(gè)宣傳材料，口氣要硬，手段要硬，表示撤除違章建筑的決心，要通過宣傳攻勢(shì)給當(dāng)事人造成心理壓力，這件事情，主要由市委宣傳部負(fù)責(zé)；三是統(tǒng)計(jì)所有違章建筑人員的基本情況，要詳細(xì)、清楚，這件事情，市城建委負(fù)責(zé)。
    幾項(xiàng)任務(wù)布置下去，相關(guān)單位各自分頭落實(shí)去了。
    工作有條不紊開展，所有人都等待著，他們要看看這位聲名顯赫的年輕市委副書記如何帶領(lǐng)他們攻下這座頑固的堡壘，這個(gè)復(fù)雜的問題能夠在他手上得到根治嗎？他們都是善于從自身利益的角度來考慮問題的，如果說付出巨大的代價(jià)來完成拆除任務(wù)，那也是不值得的。可以預(yù)想：大家的三親六戚都在一個(gè)城市住著，一場(chǎng)違章建筑拆除之后，都面臨著八面樹敵的尷尬局面。輕者，你將永遠(yuǎn)面對(duì)一雙雙仇恨的目光。你既然可以六親不認(rèn)，往后就是六親不認(rèn)你了。重者，你將受到個(gè)人和家庭生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重威脅，那些不法之徒什么壞事都能做出來的。不少人是抱著消極應(yīng)付的心思開展工作的，他們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)只是需要?jiǎng)幼炱ぷ樱唧w的事情還是要他們做，直接面對(duì)危險(xiǎn)的，還是他們。
    所以說，清理違章建筑的聲勢(shì)，并不是袁自立預(yù)料的那樣浩大。袁自立并不是太計(jì)較這些情況，他暫時(shí)沒有出面，所有工作，都是城建委主任李光明落實(shí)。
    袁自立的辦公桌上面，擺著全市違章建筑人員的名單，仔細(xì)研究了這份名單，袁自立才發(fā)覺，他面臨著怎樣嚴(yán)峻的局面。
    全市存在違章建筑的戶數(shù)，一共是780戶，主要集中在淮揚(yáng)區(qū)和淮安區(qū)，其中，以市委市政府四周和原紡織廠四周最為突出，大部分是在規(guī)劃紅線以外，臨時(shí)搭棚的，也有房屋翻修的時(shí)候，超過面積，占據(jù)人行道和公路的。
    有五戶人家進(jìn)入了袁自立的視線，從資料上看，最為突出的一戶，男主人牛清云，在淮揚(yáng)區(qū)下屬的派出所擔(dān)任所長(zhǎng)，牛清云的職務(wù)不算什么，可是，其特殊的身份，令袁自立不能小覷，牛清云是曾廣成的妻侄，牛清云的老婆，是羅發(fā)成的親侄女，這樣一戶人家，居然牽涉到了市人大主任和市委政法委書記，袁自立相信，曾廣成和羅發(fā)成一定不會(huì)支持牛清云的違章建筑之舉，可是，暗地里，誰知道他們的真實(shí)想法呢。也許，以往的清理中，誰都不會(huì)招惹這個(gè)牛清云的。
    其余四戶人家，分別牽涉到了張?zhí)岛蛦问嗣簦劣跔可娴绞兄眴挝回?fù)責(zé)人，或者是縣市領(lǐng)導(dǎo)的，袁自立根本沒有關(guān)心。袁自立現(xiàn)在知道了，他面對(duì)的，是一張龐大的關(guān)系網(wǎng)，里面的利益錯(cuò)綜復(fù)雜，要做好清理違章建筑工作，唯有什么都不顧，鐵面無私。
    袁自立的目光集中到了“二流子”的材料上面，“二流子”沒有正式職業(yè)，土生土長(zhǎng)的淮揚(yáng)市人，一直靠著做生意，維持家用，其殺過豬，做過屠戶，生性剽悍，天不怕地不怕，口頭禪就是一句話，人死卵朝天、不死又過年。袁自立暗暗冷笑，這樣的人，正好是他人的利用對(duì)象，在前面沖沖殺殺，保護(hù)幕后的人。
    袁自立下定了決心，什么都不顧，一定要強(qiáng)行清理違章建筑，此前，袁自立已經(jīng)接到了秦天浩的電話，違章建筑嚴(yán)重影響了秦悅賓館和四周的夜總會(huì)、酒吧、音樂廳、超市的生意，致使賓館不能按期開業(yè)，而且，目前有苗頭出現(xiàn)，一些膽大妄為的居民，蠢蠢欲動(dòng)，開始打秦家已經(jīng)征用的土地的主意了。
    袁自立下去檢查工作了，看看會(huì)議布置下去的任務(wù)落實(shí)到位沒有。宣傳工作正進(jìn)行得有聲有色，780家需要拆除的違章建筑名單已經(jīng)發(fā)送到戶，規(guī)定限期二十天內(nèi)自行拆除，否則強(qiáng)制執(zhí)行。袁自立帶著領(lǐng)導(dǎo)小組的成員們下去調(diào)查走訪，大多數(shù)居民普遍反映清理違章建筑是件好事，希望政府動(dòng)真格的，否則，到處亂搭建，整個(gè)城市的建設(shè)都處于無序狀態(tài)了，看起來亂糟糟的，市鎮(zhèn)建設(shè)怎么能搞上去，說這些話的，都是沒有違章的。而那些違章的則說，不拆除也不礙事，以后管嚴(yán)格一點(diǎn)，不再違章就行了，何苦傷害老百姓的感情呢。有的說得更直接了，你們有本事拆除了“二流子”的房子，我們就自動(dòng)拆除，不要政府多講，可政府也不能欺軟怕硬，要?jiǎng)拥蹲樱拖葟挠胸?cái)有勢(shì)的人身上動(dòng)刀。而有的市民則冷嘲熱諷地說，拆除就太可惜了，當(dāng)作文物古跡保護(hù)起來，今后還能賣門票供人參觀呢。袁自立聽到這話，非常不舒服，這就是**造成的后果。
    城建委主任李光明試探性地問袁自立，違章建筑的拆除工作，是不是需要全面強(qiáng)制執(zhí)行。袁自立聽了這話，真不知李光明這個(gè)主任整天在想些什么，估計(jì)是有人私下找過他了，這位建委主任能力不強(qiáng)，關(guān)系卻復(fù)雜，不知道他真糊涂還是裝糊涂。
    袁自立平時(shí)跟李光明接觸不多，第一次發(fā)現(xiàn)李光明想法很復(fù)雜，虧他居然有這種膽量，敢提出要清理違章建筑，好在城建委有一批得力的業(yè)務(wù)人員，把違章建筑的情況弄得清清楚楚。袁自立不清楚，違章建筑究竟與李光明有沒有直接的關(guān)系，看李光明的口氣，分明是想從袁自立這里套到口氣，然后考慮如何應(yīng)對(duì)。袁自立只能裝傻，有時(shí)候，下面的工作，還是需要眾人去做的，袁自立就是有天大的本事，也無法協(xié)調(diào)所有的工作，所以，盡管下面有這樣那樣的問題，袁自立等于沒有看見，只要工作按照會(huì)議的安排一步步落實(shí)，袁自立就滿足了，執(zhí)法者千萬不能讓人抓住把柄，千萬不能在程序上出現(xiàn)錯(cuò)誤。
    清理違章建筑的宣傳工作正如火如荼，領(lǐng)導(dǎo)小組的工作也在密鑼緊鼓地進(jìn)行。二十天的限期自行拆除的規(guī)定時(shí)間越來越近了，時(shí)間一天天過去，無一家違章者自動(dòng)拆除，大家似乎都在等待觀望。城市里的居民議論紛紛，說這次清理違章建筑鬧了這么長(zhǎng)時(shí)間，可能又要黃了，現(xiàn)在的政府做事么，習(xí)慣于雷聲大，雨點(diǎn)小。還有一些居民猜測(cè)，莫不是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)想斂財(cái)了，于是就想了這個(gè)高招，專門放出一些風(fēng)聲，好讓那些違章者送禮行賄，這也是一條財(cái)路。就跟有的領(lǐng)導(dǎo)一年過兩次生日，想收錢了就住院，要么就考察一次干部。這都是斂財(cái)聚財(cái)?shù)暮棉k法，形式不同，卻異曲同工。最過分的議論，是針對(duì)袁自立個(gè)人的，說袁自立的老婆在省城，收到了不少違章建筑人家的賄賂，袁自立只能是聽老婆的，到時(shí)候，那些沒有送禮的，就要吃虧了。
    隨著時(shí)間的臨近，淮揚(yáng)市越來越熱鬧，關(guān)心這件事情的人越來越多，茶余飯后，清理違章建筑工作，已經(jīng)成為人們議論的重點(diǎn)，各種各樣的傳聞，就在人們的這種議論中傳出來，分不清真假。
    市委市政府也開始關(guān)注這件事情了，過去了這么長(zhǎng)時(shí)間了，袁自立和領(lǐng)導(dǎo)小組沒有任何實(shí)際動(dòng)作，每天就是幾臺(tái)宣傳車在城市里面轉(zhuǎn)，難道依靠幾臺(tái)宣傳車，以及電視里面滾動(dòng)播出的告示，就能夠讓違章建筑自動(dòng)消失嗎。
    錢長(zhǎng)江和趙天然都想著找到袁自立，問問究竟袁自立是怎么想的，兩人的想法是不同的，錢長(zhǎng)江不清楚袁自立的底細(xì)，想摸清楚究竟，趙天然是關(guān)心袁自立，擔(dān)心袁自立在清理違章建筑的事情上栽跟頭。
    袁自立也清楚市委書記和市長(zhǎng)的想法，他暫時(shí)忍住了，沒有給兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，目前時(shí)間還不到。