春節(jié)前的工作，袁自立感覺(jué)有些雜亂無(wú)章，幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)調(diào)整，新任領(lǐng)導(dǎo)需要時(shí)間熟悉，袁自立不得不事必躬親。臘月28，袁自立才回到省城的家里，回到家里的袁自立，感覺(jué)很累很累，程蔚蝶發(fā)覺(jué)袁自立臉色不好，很是擔(dān)心，袁自立輕描淡寫說(shuō)是工作太累了，安慰程蔚蝶。
    春節(jié)期間，袁自立一直在思索文山縣班子調(diào)整的事宜，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況，田斌說(shuō)的話，究竟該怎樣理解。程識(shí)益專門找袁自立談話了，他也不清楚袁自立為什么沒(méi)有調(diào)到省委政策研究室工作，他希望袁自立能夠正確對(duì)待，對(duì)于文山縣班子大調(diào)整的事情，程識(shí)益有些憤怒，卻是鞭長(zhǎng)莫及。
    春節(jié)后，袁自立趕往文山縣，如今，班子剛剛大調(diào)整，有很多的工作等著他，他無(wú)法輕松，袁自立內(nèi)心的包袱很沉重，可以肯定，這件事情是朱國(guó)祥的意見(jiàn)，廖景林、余民族和侯宇三人是什么樣的工作態(tài)度，如果說(shuō)三人的想法與袁自立格格不入，那么，今后的工作，將很難開展。
    按照中央和省委的部署，這些年來(lái)，三農(nóng)工作被提到了前所未有的高度，西山省委要求，全省各級(jí)黨組織要開展對(duì)貧困村的幫扶工作，淮揚(yáng)市委按照省委的要求，下發(fā)了文件，召開了幫扶貧困村誓師動(dòng)員大會(huì)，各縣市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣市長(zhǎng)參加了會(huì)議，朱國(guó)祥在大會(huì)上做了主體報(bào)告，要求各縣市按照省委和市委的要求，結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)開展對(duì)口幫扶貧困村的工作。
    袁自立主持召開了縣委常委會(huì)，主要研究討論對(duì)口幫扶貧困村建設(shè)的工作。關(guān)于如何對(duì)口扶持貧困村，袁自立有自己的認(rèn)識(shí)，他的認(rèn)識(shí)，與省委、市委的要求有些不相同，結(jié)合文山縣的實(shí)際情況，袁自立以為，對(duì)貧困村的扶持，不在于給每戶農(nóng)戶錢多錢少，而在于解決貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，比如說(shuō)公路問(wèn)題、飲水問(wèn)題等等，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，表面看，要花很多錢，實(shí)際上，取得的效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于扶持一家一戶的農(nóng)戶，市委、市政府要扶持貧困村，縣委、縣政府要扶持貧困村，縣直部門也要扶持貧困村，這些單位的實(shí)力是不相等的，有強(qiáng)有弱，如果對(duì)口到家家戶戶，那么，必然出現(xiàn)分配不均的局面，農(nóng)民是樸實(shí)的，也是斤斤計(jì)較的，他們感激**的同時(shí)，私下里會(huì)相互比較，認(rèn)為那些得到好處多的農(nóng)戶，一定是關(guān)系戶什么的。這樣，必然令扶貧工作產(chǎn)生一些負(fù)面的效應(yīng)。袁自立想著，集合眾多的力量，眾人拾柴火焰高，好鋼用在刀刃上，集合有限的資金，扎扎實(shí)實(shí)做一些事情，不要做什么花架子，改變貧困村的面貌，具體說(shuō)，在文山縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇一個(gè)相對(duì)貧困的村，部分縣直部門對(duì)口扶持一個(gè)村，主要是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，少量資金幫助那些特困戶，每一個(gè)村由一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)縣直部門牽頭，同時(shí)，縣直部門抽調(diào)工作能力突出的干部，駐扎在村里，落實(shí)所有的事情。袁自立以為，自己的提議，不會(huì)遭遇什么麻煩，總體思路和省委、市委的要求是一致的就可以了，不過(guò)，他想錯(cuò)了。
    余民族分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，他在會(huì)上傳達(dá)了省委和市委關(guān)于對(duì)口幫扶貧困村的各項(xiàng)要求，主持會(huì)議的袁自立要求大家結(jié)合文山縣的實(shí)際情況，提出具體的意見(jiàn)和建議。所有常委都沒(méi)有說(shuō)話，大家看著袁自立，幾年來(lái)，大家都習(xí)慣了，袁自立首先提出意見(jiàn)，大家結(jié)合袁自立提出來(lái)的意見(jiàn)，加以補(bǔ)充。廖景林、余民族和侯宇還不是很習(xí)慣，他們剛剛到文山縣不久，看見(jiàn)眾人的態(tài)度，也就沒(méi)有開口。
    袁自立稍微停頓了一會(huì)，緩緩說(shuō)出了自身的想法，考慮到廖景林、余民族和侯宇三人剛剛到文山縣，袁自立特意解釋了文山縣的實(shí)際情況和自身的想法，文山縣的農(nóng)村，相對(duì)還是比較貧困的，這兩年，發(fā)展大棚蔬菜和砂糖蜜桔，致富的農(nóng)戶只是一少部分，要讓農(nóng)民富裕起來(lái)，還需要幾年的時(shí)間，所以，現(xiàn)在的重點(diǎn)，是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，而不是一家一戶去扶貧，目前，各村基本沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，這也是文山縣的一大發(fā)展瓶頸，可是，這個(gè)問(wèn)題，短時(shí)間是無(wú)法解決的。
    袁自立剛剛說(shuō)完，余民族就發(fā)言了。
    “我有些不同的看法，省委、市委要求我們的對(duì)口扶貧工作，主要是針對(duì)具體的農(nóng)戶，也就是讓那些貧困的農(nóng)戶感受到黨的溫暖，而且，市委的要求很具體，包括農(nóng)戶要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，才算是脫貧了，當(dāng)然，我不反對(duì)搞好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可是，現(xiàn)階段，我們必須按照上級(jí)要求，對(duì)口扶持那些特別困難的農(nóng)戶。我抽時(shí)間到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去看了看，有些貧困的農(nóng)戶，家里非常困難，需要我們的幫助。所以，我以為，我們還是要按照上級(jí)黨委的總體部署來(lái)開展工作。”
    余民族的發(fā)言很短，不過(guò)，折射出來(lái)的信號(hào)令會(huì)議室里面特別安靜，余民族已經(jīng)將這件事情上升到是否服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度了，一個(gè)副書記，這樣和書記說(shuō)話，是什么意思，難道余民族不懂基本的官場(chǎng)規(guī)律嗎，顯然是不可能的。
    “我認(rèn)為余書記說(shuō)的有些道理，下級(jí)服從上級(jí)，是我們黨的民主集中制的基本要求，對(duì)口扶貧村工作，是省委和市委提出來(lái)的，而且，省委和市委都有具體的工作要求，我們縣委就應(yīng)該按照市委的要求，不折不扣完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。”
    “我同意余書記的意見(jiàn)。”
    廖景林和侯宇說(shuō)話的時(shí)候，沒(méi)有看任何人，此刻，袁自立瞇起了眼睛，看來(lái)，文山縣的班子調(diào)整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有袁自立想的那么簡(jiǎn)單，廖景林等人到文山縣來(lái)，究竟肩負(fù)這怎么樣的使命，現(xiàn)在還真不好說(shuō)。
    “很好，廖縣長(zhǎng)、余書記和侯縣長(zhǎng)都說(shuō)出了不同的意見(jiàn)，其余同志還有沒(méi)有不同的意見(jiàn)。”
    “我同意袁書記的意見(jiàn)，省委、市委是提出了具體的要求，可是，文件中間還有一句非常關(guān)鍵的話，各地要結(jié)合自身的實(shí)際情況，文山縣的實(shí)際情況是，兩年前，這里還是省級(jí)貧困縣，準(zhǔn)備申報(bào)國(guó)家級(jí)貧困縣，通過(guò)這兩年的建設(shè)，文山縣正在逐步走向富裕，可是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，以前的貧困，已經(jīng)欠下了很多的帳，袁書記對(duì)口扶貧的意見(jiàn)，就是結(jié)合文山縣的實(shí)際情況提出來(lái)的，不是什么不按照上級(jí)的要求辦事。”
    周義海的發(fā)言，很快引起了眾多常委的共鳴，其余常委紛紛表態(tài)，支持袁自立提出的對(duì)口扶貧工作辦法。
    廖景林的臉色變得有些難看，他看了看袁自立，發(fā)覺(jué)袁自立根本就沒(méi)有看他。
    “大家說(shuō)的都有道理，我是剛剛到文山縣，可是，我認(rèn)為，不折不扣執(zhí)行上級(jí)黨委的決議，是我們?nèi)粘９ぷ鞯幕疽螅诎磿r(shí)完成上級(jí)黨委交付的工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們可以考慮結(jié)合本地實(shí)際情況，致力于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
    “我同意廖縣長(zhǎng)的說(shuō)法，我原來(lái)在市檢察院工作，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的命令，依法辦案是基本的職責(zé)要求，所以，我認(rèn)為，縣委應(yīng)該嚴(yán)格按照市委的要求開展工作。”
    會(huì)議室里面再次安靜了，袁自立不知道廖景林和余民族究竟是什么意思，不過(guò)，兩人的話讓袁自立很不舒服，特別是余民族，提到了依法辦案的事情，好像是在指責(zé)袁自立原來(lái)針對(duì)宣施縣檢察院的做法是不對(duì)的，周義海、熊開勝和張東濤看見(jiàn)袁自立面如止水，他們知道，袁自立是真的發(fā)怒了，宣施縣檢察院的事情，三人是知道的，現(xiàn)在，余民族在常委會(huì)上說(shuō)出來(lái)這樣的話，是什么意思。
    “說(shuō)到服從上級(jí)黨委的決定，我想大家都明白，從中央到地方，各級(jí)政府在執(zhí)政的過(guò)程中，都有一個(gè)基本原則，那就是實(shí)事求是，一味執(zhí)行上級(jí)黨委的決定，當(dāng)然很好，起碼不會(huì)犯錯(cuò)誤，可是，文山縣是在座的諸位同志領(lǐng)導(dǎo)下的，上級(jí)黨委將文山縣交給我們，將文山縣46萬(wàn)人民群眾交給我們，就需要我們充分發(fā)揮能力，結(jié)合文山縣的實(shí)際情況，讓文山縣群眾早日富裕起來(lái)，如果我們事事都按照上級(jí)黨委的決定來(lái)執(zhí)行，那么，還要我們這么多人干什么，我們是不是就全部按照上級(jí)黨委的要求來(lái)做事，是不是就不講開拓創(chuàng)新，是不是就不思考發(fā)展大計(jì)了，當(dāng)然，我說(shuō)的話，語(yǔ)氣可能重了些，不過(guò)，我希望同志們能夠明白，我們?cè)谪瀼厣霞?jí)黨委的決定的同時(shí)，一定要結(jié)合文山縣的實(shí)際情況。”
    廖景林臉上沒(méi)有任何的表現(xiàn)，余民族卻是忍不住了，余民族原來(lái)是反貪局局長(zhǎng)的時(shí)候，就以性格火爆聞名，他嫉惡如仇，恩怨分明，加上身份特殊，長(zhǎng)期從事司法工作，一直是別人忍讓他，他什么時(shí)候受過(guò)這樣的委屈。
    “袁書記，我不同意你的說(shuō)法，四服從的原則，是寫進(jìn)了黨章的，上級(jí)黨委做出的決定，難道不是實(shí)事求是的嗎，難道是信口開河嗎，每一項(xiàng)決策的出臺(tái)，都是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真仔細(xì)的研究，就說(shuō)對(duì)口扶貧這件事情，省委、市委的要求已經(jīng)非常明確，縣委不執(zhí)行上級(jí)的文件，明顯是不合適的。所以，我堅(jiān)持自己的意見(jiàn)，這是我在市檢察院工作的時(shí)候，養(yǎng)成的習(xí)慣。”
    “余書記，你嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委的決定，當(dāng)然是正確的，不過(guò)，縣委是一級(jí)黨委，是可以決策的黨委，今天，我們召開縣委常委會(huì)，就是專門研究對(duì)口扶貧的問(wèn)題，主要的意思，是需要結(jié)合文山縣的實(shí)際情況，只要我們的目標(biāo)是一致的，那么，采用什么樣的辦法，就可以研究，可以探討。”
    余民族臉色漲紅，顯然還想說(shuō)什么，廖景林用眼神制止了他。
    常委會(huì)結(jié)束之后，余民族率先離開了會(huì)議室。
    周義海和袁自立一起離開。
    “袁書記，我感覺(jué)余書記今天的話是有所指的，包括廖縣長(zhǎng)，原來(lái)在宣施縣的時(shí)候，廖縣長(zhǎng)是很注意的。袁書記，余書記這種做法，您可以在常委會(huì)上直接批評(píng)。”
    “老周，我知道一個(gè)典故，說(shuō)的是劉邦和項(xiàng)羽，一次，劉邦路過(guò)一處，一個(gè)小孩在樹上灑尿，結(jié)果，淋到了劉邦的身上，劉邦的屬下都建議劉邦殺了這個(gè)小孩，劉邦沒(méi)有做，反而表?yè)P(yáng)這個(gè)小孩，這個(gè)小孩洋洋得意，后來(lái)，項(xiàng)羽路過(guò)這里，小孩故伎重演，項(xiàng)羽大怒，當(dāng)即殺了這個(gè)小孩。老周，你明白其中的意思吧。”
    “袁書記，我明白，可是，這樣下去，今后的工作不好開展啊。”
    兩天后，袁自立接到了趙天然的電話。
    “小袁，聽(tīng)說(shuō)你們召開了常委會(huì)，在對(duì)口幫扶扶貧村的討論中，有不同的見(jiàn)解，有這件事情嗎？”
    “趙市長(zhǎng)，有這個(gè)情況，是工作中出現(xiàn)了不同的看法，已經(jīng)統(tǒng)一了意見(jiàn)。”
    “統(tǒng)一了意見(jiàn)就好，文山縣班子變動(dòng)比較大，你是書記，一定要注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，文山縣這兩年發(fā)展很快，勢(shì)頭很好，要保住成績(jī)。”
    “趙市長(zhǎng)，您放心，我一定會(huì)注意的。”
    趙天然清楚了，意味著朱國(guó)祥也知道了，袁自立感覺(jué)到很無(wú)助，若是班子調(diào)整之后，出現(xiàn)了一系列不和諧的因素，到時(shí)候，市委要調(diào)整文山縣的班子，自己也沒(méi)有話說(shuō)，可是，要妥協(xié)，袁自立絕對(duì)不會(huì)同意，文山縣的經(jīng)濟(jì)好不容易發(fā)展起來(lái)了，政策必須有連續(xù)性，袁自立不會(huì)容忍有破壞目前發(fā)展勢(shì)頭的情況出現(xiàn)，除非是他離開了文山縣。
    袁自立知道，調(diào)整的三人中，一定有人手里握著朱國(guó)祥交與的尚方寶劍，今后的工作中，可能會(huì)出現(xiàn)很多不同意見(jiàn)，文山縣的情況，再無(wú)保密性可言。
    袁自立點(diǎn)燃一支香煙，看著裊裊上升的煙霧出神，朱國(guó)祥為什么這么做，袁自立不清楚，也不想清楚，他想的，是今后該怎么辦。