袁自立一直記著省委趙高海書(shū)記的話(huà)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的致富問(wèn)題，趙高海特意提出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題，說(shuō)明高層已經(jīng)開(kāi)始重視了，按照中國(guó)的發(fā)展模式，今后一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)問(wèn)題一定會(huì)提到一定的高度上，中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，近10億農(nóng)民，這可不是小數(shù)目。)袁自立愛(ài)分析，參加工作這些年，不斷的分析和總結(jié)，讓他受益頗多，因此，有了時(shí)間以后，袁自立開(kāi)始考慮趙高海的講話(huà)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題，引起了袁自立的高度重視。
    袁自立考慮不到深層次的問(wèn)題，所處的地位和環(huán)境，使他不可能站那么高，不過(guò)，袁自立是縣委書(shū)記，如何讓文山縣的農(nóng)民盡快富裕起來(lái)，是袁自立可以做、也必須做的事情。文山縣的農(nóng)民，其實(shí)很苦，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，制約了農(nóng)村的發(fā)展，袁自立曾經(jīng)到最邊遠(yuǎn)的關(guān)茅鄉(xiāng)，看見(jiàn)了茅草屋，看見(jiàn)了穿著破破爛爛的農(nóng)民，看見(jiàn)了家里什么都沒(méi)有的農(nóng)戶(hù)，一些村，長(zhǎng)期吃救濟(jì)，已經(jīng)是二十世紀(jì)了，農(nóng)民居然這么苦。
    長(zhǎng)期以來(lái)，袁自立沒(méi)有關(guān)注過(guò)農(nóng)村，在柳河鎮(zhèn)，袁自立關(guān)注的是財(cái)政收入，在淮揚(yáng)市，袁自立關(guān)注如何做好秘書(shū)工作，在宣施縣縣，袁自立關(guān)注的是煙廠(chǎng)、建材批發(fā)市場(chǎng)，在文山縣，袁自立關(guān)注的是干部職工的工資、福利待遇，以及全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，獨(dú)獨(dú)農(nóng)業(yè)，被袁自立忽視了。擔(dān)任縣長(zhǎng)，袁自立可以關(guān)注財(cái)政收入，可以以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，可是，擔(dān)任縣委書(shū)記，袁自立必須關(guān)注農(nóng)村，否則，袁自立就是不盡職。
    袁自立安排縣政協(xié)對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的狀況進(jìn)行了調(diào)研，這是源于市政協(xié)那篇調(diào)研報(bào)告的啟示，現(xiàn)在，調(diào)查已經(jīng)結(jié)束，報(bào)告放在袁自立面前，袁自立不敢相信，文山縣的農(nóng)民，竟然完全依靠打工掙錢(qián)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為空白，整個(gè)文山縣，300多個(gè)行政村，集體經(jīng)濟(jì)居然是空白。袁自立有些忍不住怒氣，雖然他不想指責(zé)前任書(shū)記，可是，前任書(shū)記到底在干什么，為什么文山縣農(nóng)村狀況會(huì)是這樣啊。
    “老田，文山縣的農(nóng)村情況很不好啊，農(nóng)民太窮了，村集體沒(méi)有收入，農(nóng)民靠天吃飯，打工是唯一的掙錢(qián)方式，這樣下去不行啊。”
    “袁書(shū)記，都是我的工作沒(méi)有做好，以前，縣財(cái)政沒(méi)有錢(qián)，根本考慮不到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的事情，文山縣的農(nóng)民很苦，我也知道，想辦事，可是沒(méi)有錢(qián)啊。”
    “老田，我們要轉(zhuǎn)變理念，完全靠錢(qián)來(lái)解決農(nóng)村的問(wèn)題，不現(xiàn)實(shí)，就是有再多的錢(qián)，分下去了，到農(nóng)民頭上，也沒(méi)有多少，輸血和造血的故事，我們都知道，現(xiàn)在，我們要想到好的辦法，讓農(nóng)民有致富的門(mén)路，才是上策啊。”
    “袁書(shū)記，你雖然到文山縣不到一年時(shí)間，我是真心佩服你的，跟著你干工作，很辛苦，可是心情愉快，如今，縣城道路整修接近尾聲，我的事情少一些了，你有什么想法，提出來(lái)，我去做，文山縣欠農(nóng)民的很多，我們?cè)撟鲂┦虑榱恕！?br/>     “老田，這是我們共同的職責(zé)，農(nóng)民不能富裕，干部職工就是生活再好，我們的工作也是有不足的，今年的財(cái)政收入，肯定是上去了，干部職工這一塊，不需要過(guò)多擔(dān)心，我們?cè)摽紤]農(nóng)村的問(wèn)題了。文山縣的農(nóng)民，依靠種植煙葉和打工，沒(méi)有其他收入，可是，種煙的只有幾個(gè)二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有什么出路，我想，農(nóng)村發(fā)展無(wú)非是養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)有難度，不現(xiàn)實(shí)，我考慮，是不是從種植業(yè)著手，找到一些適合文山縣氣候的經(jīng)濟(jì)林木，最好是一至兩年能夠見(jiàn)效的果樹(shù)，讓農(nóng)民種植，可以先在縣城附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，效果好，向全縣推廣，爭(zhēng)取在3年之內(nèi)，改變農(nóng)村的貧困狀況。”
    “袁書(shū)記，我馬上安排林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、特產(chǎn)局的專(zhuān)家，下去調(diào)查，在最短的時(shí)間內(nèi)，找到符合文山縣大批量種植的果樹(shù)，袁書(shū)記，你放心，這件事情，我親自帶隊(duì)，10天之內(nèi)完成。”
    和袁自立商議之后，田斌、邱永金帶著幾個(gè)專(zhuān)家，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查去了。
    周大海按照袁自立的要求，對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子進(jìn)行了全面的考核，組織部的干部，組成很多的專(zhuān)班，到各單位進(jìn)行了考核調(diào)查。袁自立知道，涉及到干部調(diào)整，是很敏感的事情，現(xiàn)在，他是縣委書(shū)記，所有人都看著他，袁自立遲遲沒(méi)有調(diào)整干部，人代會(huì)以前，縣里就傳出了風(fēng)聲，可能要調(diào)整干部，現(xiàn)在，人代會(huì)已經(jīng)結(jié)束一個(gè)多月，依舊沒(méi)有動(dòng)靜。
    “老周，老劉，我考慮有幾個(gè)單位的一把手需要調(diào)整，計(jì)委、財(cái)政局、建委、交通局，這幾個(gè)部門(mén)很重要，單位的一把手要么是年紀(jì)大了，要么是缺乏一定的銳氣，組織部考核有什么結(jié)果嗎？”
    “袁書(shū)記，組織部考核的情況已經(jīng)整理出來(lái)了，下午可以送給你，這幾個(gè)單位，都是重要的職能部門(mén)，一把手的人選，還是需要袁書(shū)記確定的。”
    “這樣吧，文山縣現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇階段，不適宜大規(guī)模調(diào)整干部，我看，凡是在一個(gè)單位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)5年以上的，原則上進(jìn)行交流，時(shí)間長(zhǎng)了，沒(méi)有激情了，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)10年以上的，堅(jiān)決調(diào)整，擔(dān)任副職超過(guò)10年的，原則上調(diào)整，計(jì)委、財(cái)政局、建委、交通局的一把手，我考慮考慮。”
    5月15日，縣城道路整修工程完工，通過(guò)了驗(yàn)收，袁自立非常滿(mǎn)意，縣城內(nèi)的主要道路，全部翻修一新，平整的水泥地面，道路寬了很多，主要交叉路段設(shè)立了紅綠燈，交警開(kāi)始上路執(zhí)勤，到了晚上，道路兩旁的路燈發(fā)出柔和的光亮，將大街上照的亮堂堂的，很多的居民在大街上閑逛，無(wú)論是天晴還是下雨，再也不會(huì)出現(xiàn)晴天一身灰、下雨一身泥的情況了，縣城居民反映非常好，對(duì)縣委、縣政府的看法大為改觀。
    5月18日，文山縣委召開(kāi)干部大會(huì)，宣布了對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整情況，被調(diào)整的人不多，比較引人關(guān)注的是計(jì)委、財(cái)政局、建委和交通局的主要領(lǐng)導(dǎo)，年輕多了。
    “袁書(shū)記，這次的調(diào)查還是很細(xì)致的，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)康搅耍r(nóng)村土地荒蕪的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的考察，建議種植砂糖蜜桔，按照現(xiàn)在的水平，砂糖蜜桔兩年可以?huà)旃诤堤锢锓N植，每畝200株，當(dāng)年畝產(chǎn)可達(dá)1500公斤，在山田種植，每畝150株，隨著苗木的成熟，旱地畝產(chǎn)可達(dá)2000至2500公斤，山田可達(dá)2000公斤。按照當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，每畝初期收入可以達(dá)到1500至2000元，以后的收入可以達(dá)到2500元以上。”
    “老田，砂糖蜜桔的投入需要多少？”
    “投入不低，主要是苗木，后期的管理，農(nóng)民可以承受，現(xiàn)在苗木的價(jià)格是4角到5角，加上肥料、農(nóng)藥投入，每畝需要200元投入，當(dāng)然，這沒(méi)有計(jì)算工資投入，如果算上人工工資，每畝成本在300元左右，不是小數(shù)目啊。”
    “老田，你是什么意見(jiàn)？”
    “袁書(shū)記，我認(rèn)為可以發(fā)展，目前沒(méi)有其他的辦法。”
    “好，那我們就確定下來(lái)，這件事情，不是小事，明天召開(kāi)四大家聯(lián)系會(huì)議，專(zhuān)題研究，我認(rèn)為還是先辦試點(diǎn)，縣財(cái)政拿出200萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)苗木，林業(yè)局從今年開(kāi)始，辦苗木基地，在縣城附近發(fā)展兩萬(wàn)畝，一定要成功，農(nóng)業(yè)局、特產(chǎn)局、林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)要立下軍令狀，技術(shù)服務(wù)必須到位，明年蜜桔掛果了，縣委、縣政府重獎(jiǎng)他們。”
    “袁書(shū)記，你看這件事情，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)主抓啊。”
    “還是老邱吧，他是管農(nóng)業(yè)的，今后一段時(shí)間，他主要抓這件事情，他全權(quán)負(fù)責(zé)，需要開(kāi)展的地方，他自己決定，老田，我們要全力支持他，如果這件事情成功了，縣委、縣政府為農(nóng)民辦了大好事啊。”
    “袁書(shū)記，還有一件事情，專(zhuān)家也比較擔(dān)心。”
    “老田，你是說(shuō)銷(xiāo)路問(wèn)題吧，有秦家在文山縣，不利用他們的能力，我們豈不是抱著金娃娃哭窮嗎，兩年后，文山縣高速公路通了，交通運(yùn)輸問(wèn)題也解決了，還有什么愁的。”
    種植試點(diǎn)選擇在了杜家村和臨近的幾個(gè)村，杜家村的書(shū)記主任什么都沒(méi)有說(shuō)，舉雙手贊成，他們甚至準(zhǔn)備拔去旱田里的玉米苗，種植砂糖蜜桔。砂糖蜜桔最好的種植最佳時(shí)間是2月到4月，如今時(shí)間有些晚了，不過(guò)，只要技術(shù)到位，沒(méi)有什么大的影響。農(nóng)業(yè)局種苗站和林業(yè)局工作人員，帶著專(zhuān)家，到外地購(gòu)買(mǎi)苗木去了，縣委給他們的時(shí)間是10天。
    5月20日，苗木回到了文山縣。
    邱永金沒(méi)有講價(jià)錢(qián)，組織了縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，到幾個(gè)村蹲守，杜家村的書(shū)記、主任帶頭拔了田里的玉米苗，種砂糖蜜桔，不少農(nóng)戶(hù)心存疑慮，書(shū)記、主任挨戶(hù)做工作，而且到鄰村宣傳，蜜桔種植工作進(jìn)展還是不錯(cuò)的，邱永金給農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、林業(yè)局的專(zhuān)家下了死命令，技術(shù)服務(wù)一定要到位，成功了，縣委拿出5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人，因?yàn)楣ぷ魇д`導(dǎo)致失敗了，縣委要處分人。
    杜家村等幾個(gè)村的忙碌，引起了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)去看了，有些聰明的，厚著臉皮，找邱書(shū)記討要一些苗子，準(zhǔn)備回去種幾畝，邱永金沒(méi)有拒絕，給了幾百株苗子，后來(lái)，來(lái)討要的越來(lái)越多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)過(guò)后，慫恿分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記或者是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)討要，邱永金發(fā)覺(jué)情況不對(duì)，趕緊下了封口令，因?yàn)檫@些情況，百姓的種植熱情大為高漲，不少人知道，后面的可能沒(méi)有苗木了。
    邱永金雖然辛苦，可是，經(jīng)費(fèi)充足，田斌和馬如奎撥付了充足的經(jīng)費(fèi)，包括肥料和服務(wù)的費(fèi)用都有了，正是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的到位，在后來(lái)的大雨中，這些苗木得到了護(hù)全。
    袁自立總是覺(jué)得種植業(yè)周期長(zhǎng)了些，想著多找些門(mén)路，5月底，袁自立到幾個(gè)比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去看了看，有的地方，他到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有的地方，他是直接下去看的，掌握的情況令他只搖頭，看來(lái)，要解決農(nóng)民貧窮的問(wèn)題，不是一天兩天的事情。
    淮揚(yáng)至德陽(yáng)的高速公路已經(jīng)開(kāi)工了，聚豐公司進(jìn)入了高速運(yùn)轉(zhuǎn)期，生產(chǎn)出來(lái)的525水泥，甚至來(lái)不及進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)，便被卡車(chē)?yán)吡耍h城不少人準(zhǔn)備裝修房屋，他們發(fā)覺(jué)，根本買(mǎi)不到525水泥。杜家村和附近幾個(gè)村子的大山，已經(jīng)被聚豐公司買(mǎi)下，原材料是不缺的。公司的改擴(kuò)建工程也進(jìn)入了尾聲，現(xiàn)在的重點(diǎn)已經(jīng)是廣場(chǎng)花園的建設(shè)了，生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，聚豐公司的工人看著這一切，別提有多高興了。
    袁自立到聚豐公司去了好幾次了，4月和5月的水泥銷(xiāo)量猛增，縣財(cái)政已經(jīng)開(kāi)始有收入了，縣財(cái)政已經(jīng)和聚豐公司辦完了剩余4000萬(wàn)元錢(qián)的決算，這件事情，是王照民負(fù)責(zé)的，文山縣財(cái)政占了一些便宜，不過(guò)，都是秦淑同意的。
    縣財(cái)政背負(fù)著7000萬(wàn)元的銀行貸款，袁自立的意見(jiàn)，是三年之內(nèi)，完全歸還，誰(shuí)知道，市工商銀行的行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)到了文山縣，找到袁自立，表示他們支持文山縣的建設(shè)，不著急催還貸款，兩人早就到聚豐公司看了，文山縣的7000萬(wàn)元貸款，如今是他們穩(wěn)定的收入。袁自立明白他們的意思，就是想多得到一些利息，沒(méi)有多說(shuō)，叫他們直接找馬如奎縣長(zhǎng)商議。
    干部職工的工資已經(jīng)如期發(fā)放，沒(méi)有拖欠，縣直單位的辦公經(jīng)費(fèi)基本保障，整頓專(zhuān)班清查工作依舊在進(jìn)行著，絲毫沒(méi)有放松，好幾個(gè)干部倒在了清理專(zhuān)班的手上，縣委依照專(zhuān)班的意見(jiàn)，毫不留情處理，到現(xiàn)在，沒(méi)有哪個(gè)單位敢亂收費(fèi)，縣里的經(jīng)濟(jì)秩序大為好轉(zhuǎn)，美容美發(fā)店收斂了很多，沒(méi)有明目張膽拉客的情況了，總體來(lái)說(shuō)，文山縣的情況大為好轉(zhuǎn)，城內(nèi)的居民感覺(jué)環(huán)境好了很多。
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