黃林特別心煩，他是區(qū)委委員、辦公室主任，在所有的區(qū)委委員中間，排名最后，可就是這樣一個排名最后的區(qū)委委員，卻負責(zé)管理機關(guān)。機關(guān)是不好管的，婆婆媽媽的事情特別多，上要服侍書記、區(qū)長，中間要照料區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，下面要顧及干部職工，稍有不慎，便落下了不是，所以，歷來都是分管黨群的副書記管理機關(guān)。
    4月6日，剛剛宣布黃林的職務(wù)，區(qū)委書記段金波便找到了他，要求他分管機關(guān)，黃林本能覺得不對，可是，段金波言辭懇懇，要黃林大膽將機關(guān)管理好，區(qū)委、區(qū)政府支持他。帶著一絲疑惑，黃林上任了，當(dāng)然，這是6號晚上班子會的決定。
    4月7日，袁自立副書記前來報到，黃林便開始履行管理機關(guān)的職責(zé)。剛開始的日子里，黃林意氣風(fēng)發(fā)，得到了區(qū)委書記的重視，當(dāng)然是好事情，黃林很是珍惜這次的機會，決心努力工作，報答段書記的知遇之恩。
    麻煩很快就來了。
    首先是小車管理，區(qū)委、區(qū)政府只有兩臺吉普車，除了滿足書記、區(qū)長的需要，剩余的時間，可以安排其他領(lǐng)導(dǎo)乘坐，可是，僧多粥少，因為派車的事情，黃林受不完的氣，區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)，甚至當(dāng)著他的面發(fā)脾氣，都是強調(diào)自己分管工作的重要，機關(guān)一定要派車，如果不能夠派車，耽誤了事情，一切責(zé)任都在辦公室，黃林不好發(fā)脾氣，捏著鼻子解釋，時間長了，黃林也受不了。
    其次是上班時間和領(lǐng)導(dǎo)去向的問題，按照規(guī)矩，書記、區(qū)長和班子成員出門，一定要給辦公室或者是分管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)說說，便于辦公室掌握領(lǐng)導(dǎo)的行蹤，有什么緊急的事情，能夠很快找到人，可是，沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)出門告訴了辦公室，首先違反的就是段金波書記，上梁不正下梁歪，其余的領(lǐng)導(dǎo)，出門也不打招呼了，以至于偌大的區(qū)委院子，平日里看不見什么領(lǐng)導(dǎo)，除了袁自立書記和熊開勝委員，其余的難以看見。好幾次，縣里通知的緊急會議，黃林找不到分管的領(lǐng)導(dǎo)，只好通知在家里的副區(qū)長去參加，實在沒有辦法的，自己去參加，時間長了，縣里的有些部門有意見了，柳河區(qū)的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作太忙了，到縣里開會都沒有時間了，最突出的是政法會議，副書記楊本富不知道忙些什么，好久看不見人，熊委員頂替去開了一次會，回來之后，滿嘴抱怨，說是柳河區(qū)受到了特殊待遇，縣委政法委書記表揚了，管政法的領(lǐng)導(dǎo)忙中心工作，組織委員幫著來開會，這些情況，黃林都悶在心里，無法說。再說機關(guān)內(nèi)干部職工的管理，黃林是辦公室主任，什么紀檢監(jiān)察室、組織辦、宣傳辦、婦聯(lián)、團委、工會、黨校等單位，都不是黃林管的，可是，很多的工作都需要他們?nèi)ヂ鋵崳瑳]有辦法，黃林硬著頭皮去安排，許多的任務(wù)，只能給下面的工作人員說，這些部門，大都是袁自立副書記管的，黃林就是再硬氣，也絕不會給袁書記安排工作的，這樣，矛盾自然出現(xiàn)了，工作積極的還好說，工作拖沓的，經(jīng)常誤事，黃林去落實，聽不見什么好話，大都說有分管領(lǐng)導(dǎo)，還要給分管的領(lǐng)導(dǎo)匯報等等，黃林無可奈何。
    再次是接待問題，柳河區(qū)是大區(qū)，縣里的領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位負責(zé)人經(jīng)常下來指導(dǎo)檢查工作，分管的領(lǐng)導(dǎo)前去陪同，縣領(lǐng)導(dǎo)來了好說，書記、區(qū)長都會陪同，吃多少都沒有關(guān)系，麻煩的是縣直單位負責(zé)人，如果是正職來了，問題不大，書記或者是區(qū)長都會陪同，副職來了就麻煩了，縣里的單位，有好單位，有一般部門，上面千條線，下面一根針，來的都是客，不能不接待，可這規(guī)格就不好說了，因為黃林分管機關(guān)，很多的領(lǐng)導(dǎo)，直接安排到外面吃飯，簽字之后，回來輕描淡寫說一聲，黃林照樣捏著鼻子認了，可后來，鼻子捏不住了，周義海區(qū)長看見了接待單，嚴厲批評了辦公室，在接待上不把關(guān)，警告辦公室，如果今后在接待上不把關(guān)，出現(xiàn)問題了，辦公室去結(jié)賬。開玩笑，辦公室又沒有印鈔機，拿什么結(jié)賬，黃林橫下一條心，凡是書記、區(qū)長接待的，不用過問，其余的，統(tǒng)統(tǒng)由辦公室安排，沒有事先通報辦公室的，一律不認賬，因為這樣，黃林不知道得罪了多少人。一次，鄭建設(shè)副書記接待縣農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)，鄭書記是分管民政工作的，黃林的愛人在民政辦上班，想到是鄭書記的客人，黃林便沒有限制標準，由鄭書記自己安排，事后，很多領(lǐng)導(dǎo)知道了，大為不服，指桑罵槐，批評辦公室，黃林只能是自己忍著。
    最后是費用問題，自從黃林分管機關(guān)，資金方面的開支很是不順手，周義海區(qū)長管理得很嚴格，就是正常的開支，周區(qū)長也要審理好久，這樣，黃林自然縮手縮腳，一時間，機關(guān)里面怨聲載道。
    黃林終于明白了，管理機關(guān)，是有規(guī)矩的，不在其位不謀其政，一個辦公室主任，是沒有資格管理機關(guān)的，哪怕身后有書記的支持，書記不可能每天都呆在機關(guān)里，不可能事事過問，不可能聽黃林訴說委屈。更惱火的，是愛人也對黃林不滿意了，愛人想趁著休息的時間，用用機關(guān)里面的小車，回父母家看看，黃林哪里敢表態(tài)，如果出現(xiàn)那樣的情況，自己準會一頭的包，愛人不理解，埋怨黃林無用，管理機關(guān)，小車都不能用。
    8月15日，調(diào)整分工的會議剛剛結(jié)束，黃林便找到了袁自立。
    “袁書記，今天分工調(diào)整了，您分管機關(guān)，我現(xiàn)在就給您辦移交。”
    “黃主任，不用那么著急的，我還準備到站所去看看，等幾天再說吧，我還要向你學(xué)習(xí)，怎么管理好機關(guān)呢。”
    “袁書記，您可別這么說了，不在其位不謀其政，我現(xiàn)在就給您辦移交，您看，招待的賬本我都帶來了。”
    “好吧，黃主任，你這么著急，就到我的辦公室去辦移交吧。”
    黃林忐忑不安將接待賬本交給了袁自立，那里面，有好幾餐超標準的接待，都是鄭書記經(jīng)手的，黃林正不知道如何處理。
    “黃主任，超標的接待，一般是怎么處理的？”
    “袁書記，超過接待標準的，一般都是辦公室或者是負責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的。”
    “以前處理過這樣的事情嗎？”
    “袁書記，據(jù)我所知，還沒有處理過這種情況。”
    袁自立默默將賬本合攏，不看了。
    “既然這樣，我就不看了，以前的接待，我都認了，黃主任，關(guān)于小車的派遣，是什么原則？。。。”
    黃林開始回答諸多的問題，袁自立聽的很仔細，黃林其實很感激袁自立，袁自立完全可以將接待賬本分開，重新開始，這樣，前面的接待，還是要自己負責(zé)，袁自立沒有這樣做，明顯是幫助自己承擔(dān)了所有責(zé)任。
    “好了，黃主任，今天就說這么多，有什么不明白的地方，今后我繼續(xù)請教。對了，黃主任，我聽說，你愛人想回家看看，需要用機關(guān)的小車，你沒有表態(tài)嗎？”
    “不是，袁書記，我們家里沒有事情，您不要聽外人說。”
    “呵呵，黃主任，我可是聽你愛人說的啊，好了，家里有事情，你是區(qū)委委員，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，有困難，自然要提出來，我問了，明天是星期天，車子沒有事情，你就和愛人回去一趟吧，路上注意安全，路途中間，需要吃飯的，開發(fā)票回來就可以了。”
    “謝謝袁書記，謝謝袁書記。”
    看著黃林感恩戴德離開，袁自立臉上露出了冷笑，所有事情，周義海提前都給袁自立做出了承諾，管理機關(guān)，放開手腳，不要怕花錢，區(qū)政府有錢，幾個接待費、油錢，還是可以承受的，重要的是讓機關(guān)里的大部分人都滿意。要通過機關(guān)的有效管理，迅速樹立良好的形象，這才是目的。
    袁自立不會打無準備之戰(zhàn)，得知了要分管機關(guān)之后，袁自立開始留意機關(guān)的管理，他發(fā)覺，黃林管理的機關(guān)，簡直是一團糟，上上下下都不滿意，當(dāng)然，這不能怪黃林，夾在夾縫中，黃林的日子肯定不好過，所以，在接手機關(guān)管理之前，袁自立內(nèi)心已經(jīng)有了決定，他一方面嚴格要求紀律，一方面放寬環(huán)境，兩手抓，才會有效果。
    8月18日，袁自立召開了機關(guān)干部職工會議，會上，袁自立宣布了第一項政策，今后，所有在區(qū)委、區(qū)政府上班的干部職工，食堂免費招待午餐，晚餐和早餐的費用也降低了，總之，一個干部職工，每個月在食堂吃飯，5塊錢就可以了。至于紀律，要嚴格要求，準時上下班，認真完成本質(zhì)工作和區(qū)委、區(qū)政府交給的其他任務(wù)，不要講價錢，外出報告辦公室，去向明確，便于辦公室聯(lián)系。
    8月20日，班子會，袁自立慎重提出要求，所有領(lǐng)導(dǎo)，離開區(qū)委大院，要報告辦公室具體的去向，便于辦公室聯(lián)系工作，今后，縣直單位通知的緊急會議，若是因為分管領(lǐng)導(dǎo)離開區(qū)委沒有報告去向誤事的，辦公室將在班子會或者是區(qū)委會上提出批評意見。
    機關(guān)的工作迅速走上了正規(guī)，袁自立要求辦公室，設(shè)計一個本子，每天都記錄領(lǐng)導(dǎo)的去向，便于聯(lián)系，至于機關(guān)內(nèi)部的管理問題，袁自立明確宣布，區(qū)委、區(qū)政府正在考慮獎勵機制，機關(guān)工作做好了，年底獎勵。
    變化最大的是接待工作，因為袁自立分管機關(guān)了，所以，其余的副書記、區(qū)委委員、副區(qū)長請示接待問題，沒有什么不自然的，袁自立的政策很寬松，他從來不要辦公室確定地點、標準等問題，完全由班子成員自行把握，甚至有的班子成員，需要在縣里去接待客人的，只要不是太出格，袁自立都會默許。放開了之后，接待費并沒有增加多少，但是，氣氛融洽了，班子成員心情舒暢，他們總算是感覺到了一個區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該享受的待遇了。
    區(qū)委只有兩臺小車，只要是小車在家里，袁自立盡量滿足班子成員的需要，哪怕是私事，若是書記、區(qū)長沒有打招呼，袁自立都會將小車派出去，當(dāng)然，一般情況下，院子里都留著一臺吉普車，應(yīng)付突發(fā)的情況。
    一個月時間過去了，無論是班子成員，還是機關(guān)干部，對袁自立很是佩服，機關(guān)里面的所有事情，袁自立安排的井井有條，大部分人都感覺到舒服，當(dāng)然，也不可能事事如意，如小車管理，區(qū)委的小車實在是太少，安排不過來，袁自立請示了周義海，如果遇見特殊情況，辦公室可以在外面租車，滿足班子成員工作的需要。
    日子很快過去，進入10月，已經(jīng)是收農(nóng)業(yè)稅和三提五統(tǒng)的高峰時刻了，煙葉面臨收購，區(qū)委、區(qū)政府非常忙碌，袁自立作為區(qū)委、政府管家，日子不好過，區(qū)政府已經(jīng)租了兩臺車，還是有些不夠，其中一臺車，到處去堵截外賣的煙葉，這些煙葉賣出去了，就是區(qū)政府的錢流出去了，還有，安排的值班人員，通宵達旦，需要換班，就是鐵人，也不可能堅持很久。
    區(qū)委、區(qū)政府除了值班的人員，其余的都派出去了，站所的工作人員一樣，除了幾個特殊的部門，這個時候，需要的是人海戰(zhàn)術(shù)。
    相對來說，袁自立的日子還舒服一點，他不能離開機關(guān)，如今，所有的領(lǐng)導(dǎo)都下去了，就是他在堅守機關(guān)，發(fā)生了什么重大的事情，需要他在家里處理，偏偏這個時候，縣里來的領(lǐng)導(dǎo)多，有縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，有相關(guān)單位負責(zé)人，袁自立妥善接待，一一回答問題，同時帶著領(lǐng)導(dǎo)到相關(guān)的地方去看，當(dāng)然，一般都是帶到書記、區(qū)長所在的地方去看，領(lǐng)導(dǎo)看見書記區(qū)長都在忙碌，很是滿意，對袁自立的接待也是贊不絕口。
    袁自立沉浸在這樣的滿足中，區(qū)委、區(qū)政府上下協(xié)調(diào)，人與人之間暫時沒有沖突，很不錯了，可惜，袁自立并沒有舒服多久，一連串的事件，使袁自立手忙腳亂，也使柳河區(qū)迅速成為了宣施縣的焦點。