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    荀威眼中，流露出無盡的欣慰和自豪。
    王炎剛到瑯琊國的時(shí)候，年不滿十六。如今，也不過十六歲。
    這樣的年齡擔(dān)任陽都縣的縣令，已經(jīng)是破格提拔，甚至在瑯琊國絕無僅有。荀威任命王炎擔(dān)任縣令，頂著巨大的壓力。如今，王炎擊敗了管亥，用事實(shí)證明，他慧眼識(shí)人，為陽都縣挖掘出了一個(gè)具備封侯拜將潛力的俊才。
    荀威面含微笑，忍不住打趣道：“開陽縣被包圍，你小子一千人就敢和一萬人對(duì)抗，膽子夠大的。”
    涉及到調(diào)兵遣將的事，王炎自信回答：“黃巾兵看似強(qiáng)橫，實(shí)則是紙老虎，外強(qiáng)中干，不堪一擊。對(duì)付這些人，一千人足矣。這一戰(zhàn)，晚輩的損失不足一百士兵。再者，先生任命晚輩擔(dān)任陽都縣的縣令，恩情如山，小子豈能坐視不理。”
    荀威捋了捋胡須，滿意的點(diǎn)頭，他話鋒一轉(zhuǎn)，道：“你領(lǐng)兵的能力，老夫不懷疑。如今，你擔(dān)任陽都縣的縣令已經(jīng)半年，對(duì)陽都縣的大致情況已經(jīng)有所了解。現(xiàn)在，說說接下來治理陽都縣的一些想法吧。”
    對(duì)于治理陽都縣的方向，王炎心中早已經(jīng)有了腹稿。
    半年時(shí)間，王炎不僅僅是把精力放在軍隊(duì)的訓(xùn)練上面，更全盤了解陽都縣的情況，最終形成了自己的執(zhí)政思路。
    王炎正襟危坐，不急不緩的說道：“對(duì)陽都縣的治理想法，晚輩只有十二個(gè)字。興農(nóng)業(yè)、修水利、筑集市、鑄強(qiáng)兵。”
    荀威說道：“太模糊了。”
    王炎微微一笑，道：“既如此，晚輩便詳細(xì)的闡述一下，方便先生了解。”
    “老夫洗耳恭聽。”
    荀威神情認(rèn)真，和煦的笑容中，帶著濃濃的期待。
    王炎說道：“其一，興農(nóng)業(yè)。民以食為天，田地里的收成，決定了百姓能不能吃飽肚子，能不能活下去。我主政陽都縣，接下來必定要鼓勵(lì)農(nóng)耕，減輕賦稅，讓百姓有飯吃，有衣穿，有地種，能老有所養(yǎng)，老有所依。”
    頓了頓，王炎又道：“事實(shí)上，陽都縣九鎮(zhèn)十八鄉(xiāng)，地勢(shì)平坦，土地肥沃，很適合耕種。再加上連年的戰(zhàn)事，百姓流離失所，土地荒蕪。只要官府大力支持，百姓就可以開荒種地，一年后便可以獲得豐收。”
    荀威輕笑道：“理論上可行，但要真正的落實(shí)下去，并不容易。陽都縣的財(cái)政一直都不寬裕，你想要大力支持農(nóng)耕，存在很大的難度。”
    王炎自信從容，微笑道：“財(cái)政上的問題，我能解決。”
    荀威說道：“接著往下說。”
    王炎繼續(xù)道：“第二點(diǎn)，修水利。經(jīng)過黃巾賊造反后，民生凋敝，世道艱難，百姓能吃飽肚子，就已經(jīng)是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)。故此，如果僅是第一條的興農(nóng)方針，無法徹底的緩解百姓的困苦。”
    “陽都縣地勢(shì)平坦，而沂水又途徑陽都縣，這對(duì)灌溉陽都縣的農(nóng)田，有著極大的優(yōu)勢(shì)和便利。在這樣的情況下，由官府出錢，以工代賑，征募陽都縣的百姓開鑿溝渠，便能夠修建起振興農(nóng)耕的溝渠。”
    “通過以工代賑，既能讓百姓賺錢度日，也能為農(nóng)耕奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)。一旦完成，陽都縣的農(nóng)耕將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。”
    王炎的思路，非常清晰。
    這一切，是他經(jīng)過深思熟慮后，才決定的方針。
    “以工代賑是不錯(cuò)的辦法，但操作的難度卻非常大。”荀威眼神中閃爍著睿智的光芒，沉聲道：“陽都縣的財(cái)政，是極大的問題。即使你有另外的錢財(cái)補(bǔ)貼，也難以長(zhǎng)久支持。這不是一點(diǎn)錢財(cái)能完成的。”
    王炎說道：“我不能支持的時(shí)候，還可以求助先生嘛。先生為官清廉，愛民如子，難道真的眼看著陽都縣的百姓流離失所不管嗎？”
    荀威苦笑，這小子，倒是會(huì)想辦法。
    王炎繼續(xù)道：“第三，筑集市。任何一個(gè)地方，想要發(fā)展，都離不開商人。開陽縣作為瑯琊國的治所，商人云集，極為繁華；京都洛陽作為國之中心，三教九流，商人云集，不可謂不繁華。陽都縣想真正的繁華起來，需要大批商人的加入，才能帶動(dòng)陽都縣的發(fā)展。我會(huì)減輕賦稅，鼓勵(lì)商人。有商人參與，幾年后，陽都縣必定會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的崛起。”
    “第四，鑄強(qiáng)兵。黃巾賊雖然偃旗息鼓，可天下卻是盜賊橫行。連瑯琊國的治所開陽縣都被管亥包圍，別說是陽都縣這樣的縣城，面臨的危險(xiǎn)更是嚴(yán)峻。因此，必須鑄造精兵，打造出一支能打硬仗，能打勝仗的軍隊(duì)保駕護(hù)航，才能保持陽都縣的穩(wěn)定。”
    王炎的眸子中，閃爍著智慧的光芒，更有著無窮的自信。
    治理陽都縣，王炎有足夠的信心。
    荀威思索一番后，不得不承認(rèn)，王炎的治理方針涵蓋面很廣，一旦推行開來，陽都縣必定會(huì)發(fā)展迅速。只是，荀威也看出了其中的漏洞，沉聲道：“你的計(jì)策很不錯(cuò)，可是，缺點(diǎn)也很明顯。”
    “什么缺點(diǎn)？”王炎問道。
    荀威肅然說道：“這天下，士族占據(jù)了主流。你的治理方針，涵蓋了農(nóng)、工、商，可是士人和讀書人呢？沒有士人的支持，沒有大量人才的輔助，你難以推行制定的方針。”
    王炎笑了笑，說道：“我筑得梧桐樹，自有鳳凰棲息。我相信，自有俊才賢達(dá)會(huì)主動(dòng)投效。至于不遵從命令的士族，順我者昌，逆我者亡。”
    荀威說道：“你這樣的手段太霸道，治理一縣，當(dāng)行仁道。”
    王炎搖頭道：“先生，晚輩認(rèn)為治理國家，單純的行王道，以人為本，以德服人，太過堂堂正正，過于柔軟，難以徹底的貫徹下去；單純的行霸道，又太過強(qiáng)權(quán)，過于狠辣，令人難以接受。治理一國，當(dāng)敬天憫人，王、霸之術(shù)相輔相成。小子認(rèn)為治理陽都縣，也是相同的道理。不過，現(xiàn)在正處亂世，亂世當(dāng)用重典，以霸道為主，王道為輔。”
    荀威瞪大了眼睛，滿是風(fēng)霜的臉上，浮現(xiàn)出無盡的震驚。
    驚訝！
    實(shí)在是令人驚訝！
    荀威真的不知道，該怎么形容王炎。他更是想不明白，王炎這小子是怎么教導(dǎo)出來的。
    在荀威看來，王炎的見識(shí)、能力、手段都堪稱妖孽。
    這小子，必成大器。
    荀威深吸口氣，再?zèng)]有勸說王炎的心思，話鋒一轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)而談及開陽縣，以及擔(dān)任瑯琊國督軍需要注意的事項(xiàng)。這情況對(duì)王炎而言，即使王炎重活一世，也不及荀威經(jīng)驗(yàn)老道，認(rèn)真的聽荀威教導(dǎo)。
    兩個(gè)人，一個(gè)指點(diǎn)得興起，一個(gè)聽得認(rèn)真，甚是融洽。
    王炎在府上吃了午飯，下午又繼續(xù)向荀威請(qǐng)教，傍晚時(shí)分才起身告辭。