第五百九十三章:于大人學(xué)壞了!
隨著王文和蕭镃二人開口,其他的大臣也從奏疏上移開了眼睛,各自交換著目光,殿中涌起一陣低低的議論聲。
盡管有些快,但是,這副場(chǎng)景明顯還在大家的意料當(dāng)中。
整飭軍屯的大方向是肯定的,但是,在實(shí)際的操作當(dāng)中,必然會(huì)遇到各種各樣的問題。
還是那句話,如此大的陣仗,牽扯的不是兵部一家,而是整個(gè)朝廷的各個(gè)衙門。
家家有本難念的經(jīng)!
要說配合兵部推行的章程,各個(gè)衙門肯定是愿意的,但是,真的到了做的時(shí)候,必然會(huì)出現(xiàn)操作上的困難。
現(xiàn)在,還是兵部和吏部,翰林院這些同為天子近臣之間,便已經(jīng)出現(xiàn)了矛盾,之后要應(yīng)付的事情,還多著呢。
一時(shí)之間,不少人都將目光投向了于謙。
他們想知道,在費(fèi)了這么多工夫準(zhǔn)備之后,面對(duì)實(shí)際操作當(dāng)中的頭一道坎,而且,還是來自于同為天子黨的“困難”,一向勇往直前的于少保,究竟會(huì)怎么處理……
然而這一次,于謙的態(tài)度,卻非常的令人感到玩味。
他沒有像以前一樣據(jù)理力爭(zhēng),而是輕描淡寫的對(duì)著王文拱了拱手,道。
“大冢宰和蕭學(xué)士說的是,這一點(diǎn)是兵部考慮不周,不過,方才我也說了,這只是兵部初步的打算,畢竟,選授官員并非兵部的執(zhí)掌,所以,只是一個(gè)提議而已,具體如何做,還是要看吏部的意思。”
“不過……”
前面的話,于謙都說的十分柔和,柔和到讓殿中的群臣,都覺得眼前不是那個(gè)堅(jiān)定了方向之后,不撞南墻不回頭的于謙了。
直到最后的兩個(gè)字,老大人們才終于嗅到了于少保原本的風(fēng)格。
而于謙也沒有讓他們失望,口氣雖然平靜,但是堅(jiān)定的開口道。
“剛剛大冢宰也說了,能夠理解兵部為何要如此提議,所以,雖然困難,但是煩請(qǐng)吏部務(wù)必想想法子,這六十員的欽差御史,是萬(wàn)萬(wàn)不能缺的!”
王文眨了眨眼睛,有些覺得不可思議。
如果他沒看錯(cuò)的話,于謙,于少保,于石灰,現(xiàn)在在跟他耍無賴?!
什么叫煩請(qǐng)吏部務(wù)必想想法子?
那意思就是,你愛咋辦咋辦,反正最后我就是要人唄!
王老大人一時(shí)有些無語(yǔ),躊躇了片刻,他轉(zhuǎn)頭向一旁的左都御史陳鎰,開口問道。
“陳總憲,老夫沒記錯(cuò)的話,都察院御史滿額一百一十人,現(xiàn)有九十三人,六科給事中滿額四十人,現(xiàn)有二十九人,不知這些人當(dāng)中,如今有多少可以抽調(diào)出來,派到邊境清查軍屯?”
陳鎰顯然對(duì)此有所準(zhǔn)備,只略一沉吟,便道。
“十三道御史巡按諸府,兼有巡鹽,巡漕,巡關(guān),巡糧等諸事,不可廢弛,人手不算寬裕,最多能夠撥出五到八人。”
“至于六科,朝廷這幾年事務(wù)繁多,各部都在加班加點(diǎn),六科稽察六部百司,政務(wù)同樣繁重,至多能夠勻出三到五人,再多的話,只怕會(huì)影響朝廷政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”
如果在朝廷的衙門當(dāng)中,選一個(gè)人數(shù)最多的的,那肯定非都察院莫屬。
但是,這是因?yàn)槎疾煸旱奶厥怏w制決定的。
都察院掌監(jiān)察之職,為了保證言路的通常,沒有其他衙門一樣的層層設(shè)置,對(duì)于全國(guó)的各州,府,縣,由都察院直接派出御史巡查,每年定期述職,奏疏直送中樞。
所以,十三道御史加起來核定員額一百一十人,看似很多,但是須知,大明如今有兩千多個(gè)縣,六百多個(gè)州,府。
這一百多個(gè)御史,放到全國(guó)的范圍內(nèi),其實(shí)也就剛好夠用而已。
其次就是六科,相較于十三道御史,六科更加獨(dú)立,嚴(yán)格意義上來說,六科本身就是獨(dú)立的衙門,其主官是掌事的都給事中。
但是實(shí)際上,由于對(duì)六科的考核權(quán),由都察院和吏部共同掌握,所以通常意義上,朝中也將六科歸于都察院。
所以一定程度上來說,陳鎰這個(gè)左都御史,是可以同時(shí)代表科道的。
六科給事中人數(shù)各不相同,一般情況下,吏科四人,戶科八人,禮科六人,兵科十人,刑科八人,工科四人,共計(jì)定額四十人。
和十三道御史不同,六科不必出巡各地,只需要留在中樞復(fù)核政務(wù),看似輕松,但是實(shí)際上,六科的事務(wù)繁重,還在內(nèi)閣之上。
在朝堂當(dāng)中,六科往往最出名的時(shí)候,是和皇帝嗆聲,阻止天子胡亂下詔。
但是事實(shí)上,那是偶發(fā)情況,六科真正要監(jiān)察的,是日常的政務(wù)決議,謂之稽察六部百司之事。
按照事務(wù)的不同分類,從地方衙門,到朝廷六部各個(gè)衙門,所有的奏疏遞上來,在經(jīng)過內(nèi)閣票擬,天子朱批之后,在正式擬旨之前,統(tǒng)統(tǒng)要送到六科重新進(jìn)行復(fù)核。
這個(gè)復(fù)核主要是制度上的復(fù)核,以吏科而言,官員任命流轉(zhuǎn),是否符合銓選的規(guī)則,被流轉(zhuǎn)的官員情況是否屬實(shí),有無謬誤,若一切無誤,則副署后,頒行到對(duì)應(yīng)的衙門,若有誤,則送回宮中,駁斥對(duì)應(yīng)的衙門。
換句話說,小到普通的犯人的流放斬首,大到類似整飭軍屯,東宮出閣這樣的大事,六科都要參與其中,日常的繁忙程度可想而知。
除此之外,因?yàn)樯疃葏⑴c各種朝廷政務(wù),六科還要負(fù)責(zé)監(jiān)察百司,一旦在復(fù)核政務(wù)的過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)是因?yàn)榇蟪嘉璞揍咚蕉鴮?dǎo)致的,還要負(fù)責(zé)彈劾。
如果說十三道對(duì)應(yīng)的是地方,那么六科對(duì)應(yīng)的就是中樞。
科道并立,構(gòu)成了大明龐大而完整的監(jiān)察體系。
從這個(gè)角度而言,六科合起來一共一百五十人的定額,其實(shí)并不多。
所以,陳鎰?wù)f的是實(shí)話。
科道看著人多,但是實(shí)際上真正能抽調(diào)出來的寥寥無幾,很多的緊要之處,根本就離不了人。
何況,托去年土木之役,還有前段時(shí)間京察的福,科道現(xiàn)在不是滿員狀態(tài),想要從中抽調(diào)出去清查軍屯,就更加困難。
于是,聽完之后,王文的眉頭皺的更深了。
“照此說來,如今科道能調(diào)撥的人手,大約在十人左右,如此一來,若要滿足兵部剛剛的需求,至少要選授五十名科道官員,如此一來,科道的實(shí)際官員數(shù)量,必然會(huì)超出原本核定的員額。”
“如此龐大的數(shù)量,且不說一次性選授難以保證都是可用之才,縱然是選授出來,吏部也要考慮,在此次整頓軍屯之后,這些官員該如何安置。”
“如今六科十三道的實(shí)際官員,大約有一百一十九人。”
“故而老夫覺得,可以自翰林院選拔十人,自春闈當(dāng)中選優(yōu)秀者十人,暫時(shí)補(bǔ)充到科道當(dāng)中,另外再煩請(qǐng)陳總憲辛苦些,從六科十三道抽調(diào)出二十名御史及給事中,協(xié)助兵部清查軍屯,如何?”