“......自從西部柏林進(jìn)入封鎖狀態(tài)以來，以美國為首的西方國家，明顯加強(qiáng)了在諜報方面的工作力度，”主席臺前方的演講席上，一個有些謝頂?shù)闹心耆苏诎l(fā)言，“在過去兩年中，軍事反偵查局在東部柏林地區(qū)破獲的間諜、破壞案件，總計有六十七起，是衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利后最初兩年的三倍。而根據(jù)格奧爾吉·卡爾波維奇·齊涅夫同志從奧地利方面?zhèn)骰貋淼慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)，那邊的情況也是相同的。”
    坐在自己的椅子上，維克托手里拿著一支鋼筆，低頭在面前那份記事本上寫寫畫畫。他并不是在做會議記錄，而是在構(gòu)思自己的報告。
    正在發(fā)言的中年人名叫伊瓦舒京，彼得·伊瓦諾維奇·伊瓦舒京，目前是國家安全人民委員部派駐在駐德蘇軍集群中的代表，主要負(fù)責(zé)東部德國地區(qū)的反諜報工作，他是東德地區(qū)軍事反偵查局的負(fù)責(zé)人，目前的軍銜是國家安全少將。
    伊瓦舒京所闡述的，屬于是國家安全人民委員部的具體工作，作為主管國家安全工作的中央書記處書記，維克托是不會關(guān)注這些細(xì)節(jié)性問題的，否則的話，他就什么工作都別做了，整天到處抓間諜就好了。
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    昨天的時候，馬林科夫與他的會談，并不是簡單的一次面談，從某種意義上講，那可以看作是馬林科夫代表政治局與他進(jìn)行的一次談話，如果不是政治局面臨改組的話，那么這次談話，就應(yīng)該算是維克托進(jìn)入政治局之前所需要走的程序了，因此，對于維克托來說，他是必須對此次談話的內(nèi)容，給予高度重視的。
    馬林科夫說他需要在稍后即將召開的全聯(lián)盟黨代會上作報告，而且報告的內(nèi)容應(yīng)該是國家安全方面的，那么，維克托就必須舍棄掉此前所準(zhǔn)備好的那份報告，重新草擬一份有關(guān)國家安全工作的新報告。
    草擬一份報告并不是什么難事，但是，要想起草一份足夠亮眼，且有著足夠預(yù)見性和可行性的報告，就不是那么容易的事情了，就當(dāng)前而言，維克托所起草的這份報告，至少要有足夠的新意，且能夠與當(dāng)前的國際大環(huán)境以及聯(lián)盟的對外政策緊密結(jié)合在一起。
    此刻，就在維克托面前的筆記本上，書寫著一行俄文字母：“戰(zhàn)爭邊緣政策”，他計劃將國家安全人民委員部未來的工作方向，與這項政策緊密的結(jié)合在一起，借以在全球范圍內(nèi)輸出共產(chǎn)主義，與以美國為首的西方世界對抗。
    在維克托前世的世界中，“戰(zhàn)爭邊緣”政策的概念，是由一九五三年開始出任美國國務(wù)卿一職的杜勒斯所提出的，這項政策的主旨，就是在與蘇聯(lián)的對抗中，采取強(qiáng)硬而不妥協(xié)的政策，并且在執(zhí)行這一政策的過程中，做出不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，但實質(zhì)上卻要盡可能的避免直接卷入戰(zhàn)爭。說白了，這一政策就是在保持軍事優(yōu)勢的前提下，所采用的一種近乎訛詐的對外政策。
    這項政策的關(guān)鍵點，就在于始終要做出一種不惜一戰(zhàn)的姿態(tài)，同時，還要竭盡所能的避免卷入戰(zhàn)爭，如此一來，在強(qiáng)硬與避免戰(zhàn)爭之間，就必須保持一種高難度的平衡。
    說白了，這項政策就像是博弈的雙方在玩一局輪盤賭，雙方將一枚名為“戰(zhàn)爭”的子彈，裝進(jìn)了一柄名為“博弈”的左輪手槍里，然后輪番將槍口對準(zhǔn)自己的額頭，一輪輪的扣動扳機(jī)。在玩這場游戲的過程中，最先堅持不住，選擇了退縮的一方，自然就是輸家，而最明智的做法，就是算好子彈所在的那一個彈巢，在槍響的前一刻終止游戲。
    就當(dāng)前的美蘇對局來說，聯(lián)盟一方在軍事實力上占據(jù)著一定的優(yōu)勢，在這種情況下，莫斯科在對待戰(zhàn)爭的問題上，底氣顯然要更足一些，因此，在推動戰(zhàn)爭邊緣政策的過程中，美國人率先退縮的幾率總是會更大一些的，因而，這便是維克托建議推行“戰(zhàn)爭邊緣”政策的依據(jù)。
    當(dāng)然，維克托在報告中所提出的“戰(zhàn)爭邊緣”政策，只是一個閹割版，因為它是與國家安全人民委員部的海外行動結(jié)合在一起的，換句話說，這是一種由國家安全人民委員部所推動的海外政策。
    按照維克托的構(gòu)想，已經(jīng)順利運轉(zhuǎn)了將近十年的國家安全人民委員部，不管是在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，還是在人員配備上，乃至于具體的職責(zé)、任務(wù)等各個方面，都已經(jīng)有些跟不上聯(lián)盟以及國際的具體環(huán)境和要求了，所以，對國家安全人民委員部乃至與內(nèi)務(wù)人民委員部的改組，已經(jīng)是迫在眉睫的一項工作了。
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    當(dāng)前，美國共和黨的某些議員，已經(jīng)認(rèn)識到了國際大環(huán)境的變化，他們深刻的認(rèn)識到，因為核武器的出現(xiàn)，美蘇之間的對抗已經(jīng)不太可能直接以戰(zhàn)爭的形勢展現(xiàn)出來了，至少，美蘇兩國直接爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性，已經(jīng)微乎其微了。而相較于戰(zhàn)爭，兩國之間的對抗，應(yīng)該是以整體實力為基準(zhǔn)的，而這個整體實力中，除了兩國自身的綜合實力之外，還包括了以兩國為核心的同盟國集團(tuán)的實力對比。
    說得更具體一點，就是要考量兩國誰在國際上的影響力更大一些，誰的朋友更多一些，影響力更大，朋友或是盟友更多的一方，自然就更容易對對方實施包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種形式的封鎖。
    那么，對于聯(lián)盟來說，如何才能進(jìn)一步擴(kuò)大在國際上的影響力？如何才能贏得更多的朋友？在這一點上，美國人的做法，就是聯(lián)盟所應(yīng)該效仿的最佳策略。
    過去幾年里，美國及其西方盟國，一直都致力于對聯(lián)盟實施戰(zhàn)略圍堵，不管是那道鐵幕也好，還是亞洲地區(qū)所謂的島鏈計劃，其直接目的都是唯一的，那就是壓縮聯(lián)盟的國際戰(zhàn)略活動空間，也可以說是壓縮聯(lián)盟的地緣政治空間，從而在根本上限制聯(lián)盟的國際影響力。
    而美國共和黨部分議員所提出的和平演變政策，其實也是這種圍堵遏制政策的延續(xù)，只是該政策將舊有的那種被動“筑墻”模式，改變成了更加積極主動的“蠶食”模式，他們計劃采用和平演變的手段，進(jìn)一步壓縮聯(lián)盟的地緣政治影響力，并在這個過程中，將尊奉共產(chǎn)主義，立場傾向莫斯科的各個東歐國家，拉到屬于他們的陣營中去。
    面對新形勢，采取新對策，原本就是國家安全機(jī)構(gòu)制定政策、采取行動所必須奉行的根本原則，因此，這也是維克托計劃對國家安全人民委員部進(jìn)行新一輪改組的原因之一。
    維克托的思路非常簡單，既然美國可以針對東歐的形勢，在聯(lián)盟的地緣政治利益版圖內(nèi)搞什么和平演變政策，那么聯(lián)盟自然也可以反過來，在美國的地緣政治利益版圖內(nèi)，甚至是在美國傳統(tǒng)的地緣政治區(qū)域內(nèi)，強(qiáng)勢輸出共產(chǎn)主義意識形態(tài)，推動當(dāng)?shù)氐墓伯a(chǎn)主義運動，乃至于直接為當(dāng)?shù)氐淖笠砼蓜e提供包括軍事資源在內(nèi)的各類援助。
    當(dāng)前，國際形勢清晰明朗，盡管國際共運在最近兩年陷入了低潮，但受第二次世界大戰(zhàn)的影響，全球各地的民族解放運動卻依舊處在高潮之中，而眾所周知的一點是，在殖民地、半殖民地國家的民族解放運動中，絕大多數(shù)情況下，起著領(lǐng)導(dǎo)作用的，基本上都是左派力量，之所以如此，與左右兩派力量在面對社會變革時的態(tài)度有著直接聯(lián)系——激進(jìn)的左派擁抱變革，而保守的右派偏于守舊，這本身就是界定右派與左派的標(biāo)準(zhǔn)之一。
    而從根本上講，國際上絕大部分左派力量，都天生對聯(lián)盟有一種親近的感覺，之所以如此，是因為各國的左派力量在反殖民，謀獨立的過程中，大多都會受到西方老牌殖民國家的扼制，他們就算是想親近西方國家，也沒有那個條件。
    由此，維克托認(rèn)為，當(dāng)前的國際形勢，其實為聯(lián)盟搞意識形態(tài)輸出，創(chuàng)造了最為有利的條件，聯(lián)盟應(yīng)該以國家安全機(jī)構(gòu)為工具、觸手，在全世界范圍內(nèi)輸出影響力，以共產(chǎn)主義為旗幟，以經(jīng)濟(jì)、軍事援助為輔助，推行積極主動且富有侵略性的外交政策。樂文小說網(wǎng)
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    舉個例子，就拿越南來說。當(dāng)前，法國人在越南的軍事介入越來越粗暴，其對北越胡志明政府的圍剿，也是愈演愈烈，與此同時，為了遏制共產(chǎn)主義在印度支那地區(qū)的蔓延，美國人也改變了最初的態(tài)度，開始在越南問題上為法國人提供支持。
    在這種情況下，維克托認(rèn)為，聯(lián)盟應(yīng)該更多地介入印度支那地區(qū)，通過已經(jīng)在國內(nèi)戰(zhàn)爭中贏得勝利的北平政府，向越南北方提供盡可能有效甚至是充足的經(jīng)濟(jì)和軍事援助，與此同時，莫斯科還應(yīng)該有效利用法國國內(nèi)逐漸發(fā)展起來的，以反戰(zhàn)和要求絕對自由為特點的學(xué)生運動，從而給巴黎政府制造麻煩。