有求于人的人，自然就缺乏底氣，而如今的卡迪?穆罕默德在面對(duì)聯(lián)盟的時(shí)候，便是這樣一種狀態(tài)。三年前那次前往莫斯科的時(shí)候，負(fù)責(zé)與他接洽的人便是莫洛托夫，斯大林同志根本沒有會(huì)見他。而在三年后的今天，就連莫洛托夫都沒有親自與他見面，外交人民委員部中負(fù)責(zé)接待他的人，只是負(fù)責(zé)伊朗事務(wù)的一名司長(zhǎng)級(jí)干部。
    另外，卡迪?穆罕默德這次前往莫斯科也只停留了兩天，雖然維克托不知道他前來聯(lián)盟的目的，但若是不出意外的話，這位立志要領(lǐng)導(dǎo)庫爾德人獨(dú)立建國(guó)的大人物，應(yīng)該是沒能實(shí)現(xiàn)他的目的。
    作為國(guó)家安全人民委員部的主席，維克托沒有參與外交事務(wù)的權(quán)力，不過，他這次前往梁贊與卡迪?穆罕默德會(huì)面，已經(jīng)得到了斯大林同志以及國(guó)防人民委員部的許可，此前，他向斯大林同志提交的一份有關(guān)庫爾德人工作建議的報(bào)告，并獲得了認(rèn)可，由此，他才能前往梁贊與卡迪?穆罕默德會(huì)面。
    在維克托向斯大林同志提交的工作報(bào)告中，他以國(guó)家安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的人身份，第一次提出了境外情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡可能多的參與地區(qū)行動(dòng)，并在目標(biāo)國(guó)度展開深層次滲透，以期在特定時(shí)刻，策動(dòng)政治顛覆、社會(huì)騷亂，乃至于意識(shí)形態(tài)演變等行動(dòng)。
    同樣也是在這份報(bào)告中，維克托提出了中東地區(qū)對(duì)聯(lián)盟國(guó)家利益的重要性，提出了土耳其、伊朗、敘利亞、伊拉克三國(guó)，在聯(lián)盟地緣政治影響力擴(kuò)張中，所具備的重要性，因此，聯(lián)盟有必要重視起中東地區(qū)庫爾德人的存在，并及早在庫爾德人聚居地區(qū)滲透力量。
    維克托的這份報(bào)告在十一月初提交上去，隨后，便在國(guó)防人民委員部中展開了小范圍的討論，從十一月初到一月中旬，就為了這份報(bào)告，準(zhǔn)確的說，是為了這份構(gòu)想，維克托先后接受了國(guó)防人民委員部的四次征詢，直到最近，他的提議才獲得通過，國(guó)防人民委員部隨后發(fā)布了一份高度機(jī)密的“443命令”。
    這份命令的全稱，是《關(guān)于在庫爾德斯坦地區(qū)推動(dòng)民族自決運(yùn)動(dòng)》的決議，按照這份決議，國(guó)家安全人民委員部對(duì)外情報(bào)局，將在西亞司之下，設(shè)立一個(gè)專門的庫爾德斯坦地區(qū)事務(wù)委員會(huì)。該委員會(huì)被授權(quán)全權(quán)負(fù)責(zé)庫爾德斯坦地區(qū)的情報(bào)事務(wù)，它不僅有權(quán)在該地區(qū)從事情報(bào)搜集工作，還有權(quán)力維護(hù)、保管聯(lián)盟在該地區(qū)的一切軍事設(shè)施，同時(shí)，該委員會(huì)還有權(quán)在緊急狀態(tài)下，在庫爾德斯坦地區(qū)采取一切必要的應(yīng)急手段，包括但不限于小規(guī)模的軍事手段。
    縱觀國(guó)家安全人民委員部成立以來的歷史，在過去幾年的時(shí)間里，盡管這個(gè)部門的規(guī)模膨脹很快，權(quán)力的蔓延也相當(dāng)迅速，但自始至終，它都沒有獲得在某地區(qū)采取軍事行動(dòng)的權(quán)力——相比起來，內(nèi)務(wù)人民委員部在這方面的權(quán)力反倒是更多一些，這也主要是因?yàn)閮?nèi)務(wù)人民委員部有屬于自己管轄的軍事力量，而國(guó)家安全人民委員部則沒有。
    而根據(jù)“443命令”所做出的規(guī)定，國(guó)家安全人民委員部仍舊沒有組建軍事、準(zhǔn)軍事單位的權(quán)力，但它卻獲得了在海外特定地區(qū)采取小規(guī)模軍事行動(dòng)的權(quán)力。
    這樣的命令，看似有些矛盾，但實(shí)際上卻并不矛盾，因?yàn)樗c后世美國(guó)CIA的權(quán)限規(guī)定其實(shí)是一樣的：CIA也沒有權(quán)力組織軍事、準(zhǔn)軍事單位，但它在美國(guó)以外地區(qū)的行動(dòng)，卻從來都不缺少軍事力量的支持，為什么？因?yàn)榘凑彰绹?guó)《國(guó)家安全法案》的規(guī)定，CIA既沒有這個(gè)權(quán)力，也沒有那個(gè)權(quán)力，但它卻有權(quán)管理美國(guó)在海外的一系列軍事設(shè)備和軍事資產(chǎn)。而這個(gè)權(quán)力，說白了，就是CIA有權(quán)在某些地區(qū)向某一方勢(shì)力提供軍事援助，從而換取對(duì)方的軍事力量支持。
    而按照“443命令”的規(guī)定，庫爾德斯坦地區(qū)事務(wù)委員會(huì)同樣也是如此，它也沒有組建軍事單位的權(quán)力，但卻有權(quán)力管理蘇聯(lián)在某些特定地區(qū)的軍事設(shè)備和軍事資源。如此一來，當(dāng)該委員會(huì)在伊朗展開行動(dòng)的時(shí)候，它就可以向當(dāng)?shù)氐膸鞝柕氯颂峁┸娛略?br/>     歸根結(jié)底，莫斯科在庫爾德斯坦地區(qū)的問題上，不好做的太露骨，更不能直接對(duì)伊朗亦或是土耳其采取軍事行動(dòng)，在這個(gè)時(shí)候，國(guó)家安全人民委員部下屬的庫爾德斯坦地區(qū)事務(wù)委員會(huì)就派上用場(chǎng)了，它可以代替外交人民委員部，直接與庫爾德斯坦地區(qū)的那些野心家們建立聯(lián)系，為對(duì)方提供軍事支援也好，資金支持也罷，總歸都是秘密行動(dòng)，即便是相關(guān)的人員被捕了，莫斯科也可以一口咬定與聯(lián)盟無關(guān)。最終，聯(lián)盟遭受的損失，不過是幾名特工罷了，在外交上，則不至于太過被動(dòng)。
    “443命令”的下達(dá)，可以看作是國(guó)防人民委員部，或者說是莫斯科權(quán)力核心的一次嘗試，國(guó)家安全人民委員部獲得了更大的權(quán)力，但這份權(quán)力目前還僅僅局限于一個(gè)“庫爾德斯坦地區(qū)事務(wù)委員會(huì)”，也可以說是局限于一個(gè)特殊的地區(qū)。
    至于將來這樣的權(quán)力會(huì)不會(huì)擴(kuò)散到整個(gè)國(guó)家安全人民委員部范圍內(nèi)，現(xiàn)在還不太好說。樂文小說網(wǎng)
    梁贊，莫斯科火車站。
    維克托所乘坐的火車在彌漫著白色蒸汽的站臺(tái)上緩緩?fù)？肯聛恚?dāng)活塞放氣聲響徹站臺(tái)的時(shí)候，維克托在瓦連卡和兩名警衛(wèi)的陪同下，不緊不慢的走到車廂門口。
    此時(shí)，車廂的門已經(jīng)打開，車門外的站臺(tái)上，有一排持槍的蘇軍士兵等候在那兒。
    維克托有些詫異，據(jù)他所知，這列火車上除了他之外，應(yīng)該沒有什么大人物了——他這次前來梁贊屬于秘密行動(dòng)，因此沒有乘坐專列，整列火車上，他所享受到的優(yōu)待就是獨(dú)占了一節(jié)車廂，至于其余的車廂里，還是有大量乘客的。
    帶著一絲疑惑，維克托從車廂門走出去，一直叫踏上站臺(tái)的時(shí)候，就看到不遠(yuǎn)處有一名穿著寶藍(lán)色制服的國(guó)家安全少校，正步履匆匆的朝他所在的位置趕過來。
    一月末的天氣，在經(jīng)歷了一場(chǎng)寒流之后變的更冷了幾分，剛剛從煦暖的車廂內(nèi)出來，多少還有些不適應(yīng)。
    維克托緊了緊大衣的領(lǐng)子，視線在站臺(tái)上由近及遠(yuǎn)的掃了一眼，赫然發(fā)現(xiàn)站臺(tái)上的士兵們派了很長(zhǎng)的隊(duì)列，他們將試圖從火車上下來的乘客們，又系數(shù)趕了回去，不允許有人擅自下車。
    就在這時(shí)，那名少校已經(jīng)趕到了維克托的近前，他朝著維克托行了一個(gè)軍禮，大聲說道：“維克托?維克托羅維奇主席同志，阿圖爾?薩吉科維奇?納戈?duì)杻?nèi)向您報(bào)道。”
    維克托看了少校一眼，又朝對(duì)方點(diǎn)點(diǎn)頭，隨口問道：“這是怎么回事？”
    少校順著維克托的目光回頭看了看，確定他問的是那些守在站臺(tái)上的士兵之后，解釋道：“報(bào)告主席同志，今天從敖德薩方向開來的一列押送叛徒的火車要從這里通過……”
    說著，他抬手看了看表，又繼續(xù)補(bǔ)充道：“再有幾分鐘，火車就要過境了，這些內(nèi)務(wù)人民委員部的人是專門安排過來維持秩序的，他們要保證專列安全通過。”
    從敖德薩方向看過來的，專門押送“叛徒”的火車，一聽這句話，維克托就知道是怎么回事了。
    菲奧多西亞的襲擊事件，令包括斯大林同志在內(nèi)的中央領(lǐng)導(dǎo)人們，對(duì)克里米亞韃靼人徹底失去了耐性，因此，經(jīng)過國(guó)防人民委員部的緊急商討，對(duì)韃靼人的遷徙工作從上個(gè)月開始，便在整個(gè)克里米亞地區(qū)全面展開了。
    與以往類似的遷徙工作一樣，對(duì)克里米亞韃靼人的遷徙，依舊是由內(nèi)務(wù)人民委員部全權(quán)負(fù)責(zé)的，民政部門只是為他們提供一定的協(xié)助，同時(shí)，參與其中的也有鐵路運(yùn)輸部門。
    用來安置韃靼人的地方，依舊是中亞地區(qū)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦等加盟共和國(guó)的荒涼地區(qū)，莫斯科下達(dá)的命令，是永遠(yuǎn)不允許這些韃靼人返回克里米亞，私自逃跑、抗拒遷徙的人，將被視為罪犯。
    對(duì)克里米亞韃靼人的遷徙，并不是一萬兩萬人的遷徙，而是幾十萬人的大規(guī)模遷徙，即便是聯(lián)盟在這件事刻意保持著低調(diào)，相關(guān)的消息依舊不可避免的傳揚(yáng)了出去。很自然的，那些西方媒體上，尤其是土耳其國(guó)內(nèi)的媒體上，又為這件事喧囂了起來，只是這次莫斯科沒有給予理會(huì)罷了。
    就維克托所知，為了盡快完成對(duì)克里米亞韃靼人的遷徙工作，內(nèi)務(wù)人民委員部征用了十?dāng)?shù)列火車，日益不停的將韃靼人向東輸送。
    因?yàn)榭瓦\(yùn)列車不夠用，很多貨運(yùn)列車都被征調(diào)了過去，當(dāng)然，采用最多的，還是戰(zhàn)爭(zhēng)期間用來輸送兵員的廂車。
    聽說押運(yùn)韃靼人的列車很快就要過境，維克托專門在站臺(tái)上等了一會(huì)兒，直到看著一列綿延的列車呼嘯而過，他才在少校的陪同下離開車站。