云翼的猜測(cè)的確不錯(cuò)，這正是聯(lián)邦政府高層經(jīng)過(guò)仔細(xì)商議后，埋藏在無(wú)數(shù)條協(xié)議之中的陷阱。利用這種方法，先將杰拉米德國(guó)內(nèi)那些活不下去的窮人拉向聯(lián)邦，再慢慢向其他層次的人民侵蝕，以一種自下而上的方式，數(shù)年或者十多年后，將徹底的將杰拉米德變成聯(lián)邦的一部分！
    正當(dāng)云翼繼續(xù)查看那些協(xié)議時(shí)，通訊器忽然響了起來(lái)。
    是管理局的局長(zhǎng)駱華。
    “云先生，你好。沒(méi)有打擾你的試驗(yàn)吧？”屏幕上，駱華呵呵笑著。
    在聯(lián)邦眾人的印象中，什么武道高手，什么指揮大師，什么機(jī)甲天才完全和云翼沒(méi)有關(guān)系。在他們看來(lái)，云翼其實(shí)是一個(gè)不折不扣的科學(xué)家，而且還是那種為了科學(xué)研究可以不眠不休不吃不喝的瘋子。而這種科學(xué)家最痛恨的，便是打擾他們?cè)囼?yàn)的人。駱華也是從希露菲絲那里弄到云翼吃飯的時(shí)間，在掐著時(shí)間，判斷云翼剛剛吃完飯的時(shí)候發(fā)來(lái)了通訊。
    云翼示意著希露菲絲收拾碗筷，拿過(guò)旁邊的餐巾擦了擦嘴，才開(kāi)口道：“啊，駱局長(zhǎng)你好你好。我剛剛吃過(guò)飯，還沒(méi)有開(kāi)始試驗(yàn)。”
    “沒(méi)打擾你的試驗(yàn)就好。對(duì)了，試驗(yàn)進(jìn)展如何了？”駱華關(guān)切的問(wèn)道。
    云翼笑了笑：“進(jìn)展很不錯(cuò)，有小欏的幫助速度快了很多，估計(jì)再過(guò)一兩個(gè)月就能完成了。到時(shí)候，還得麻煩駱局長(zhǎng)幫我用新材料制造一艘飛船。”
    “飛船？”駱華訝然的看著他：“莫非云先生想要回南宇宙？”
    云翼的研究是一個(gè)秘密，知道的人并不多，也只有林沫雪、駱華等寥寥數(shù)人才知道他研究的是能夠穿越天河的新型材料。
    “是啊。我來(lái)北宇宙的兩個(gè)目的，一是幫沫雪救出楚唐艦隊(duì)，這個(gè)目的已經(jīng)達(dá)成了。而是找到小櫻，但現(xiàn)在小櫻身在屠龍會(huì)的桎梏之下，僅靠我們的力量是無(wú)法達(dá)成的。所以我必須要盡快返回南宇宙，整合力量，希望能夠在短時(shí)間內(nèi)拿出足以對(duì)抗屠龍會(huì)的實(shí)力來(lái)。”
    “原來(lái)如此。”駱華明白了他的意思，心中暗暗敬佩。又想到主上有這樣的老板，肯花費(fèi)這么大的精力去幫助她，又是欽佩又是羨慕。說(shuō)了幾句后，駱華忽然想起自己的目的，便道：“對(duì)了，云先生，有一件事情我想向你請(qǐng)教一下。”
    “請(qǐng)教不敢當(dāng)。什么事情，若是我能幫到的話，自然義不容辭。”
    駱華說(shuō)道：“是這樣的。想必云先生已經(jīng)知道贛摩共和國(guó)投降的事情了吧。”
    “是啊，我也是剛剛從網(wǎng)絡(luò)上看到的。”云翼有些振奮的說(shuō)道：“戰(zhàn)前我就估計(jì)贛摩共和國(guó)絕不是我們的對(duì)手，卻沒(méi)有想到速度居然會(huì)這么快，不到一天的時(shí)間里，便打下一國(guó)，降服一國(guó)。聯(lián)邦的實(shí)力，就連我也感到驚訝和震撼呢。”
    “哈哈哈，其實(shí)啊，這些都是云先生的功勞。”駱華心中驕傲，但還是放下身段，由衷的說(shuō)道：“若不是有云先生提供的龍嘯級(jí)戰(zhàn)艦和戰(zhàn)神機(jī)甲，就算我們能打下贛摩，恐怕也要費(fèi)很大的力氣，軍方的損失也會(huì)比較嚴(yán)重。之前總統(tǒng)先生和莫里斯元帥還希望能夠親自向你道謝。啊，對(duì)了，杰拉米德的國(guó)王將會(huì)在三天后抵達(dá)櫻桃星，向聯(lián)邦所有人道歉，到時(shí)候云先生若不是很忙的話，還希望您能來(lái)一趟，接受我們聯(lián)邦的致謝。”
    “這個(gè)我看就不必了。”云翼從來(lái)都不喜歡參加這些活動(dòng)，他擺擺手道：“你到底想要我?guī)湍阕鍪裁矗遣皇勤M摩共和國(guó)出了什么問(wèn)題？”
    駱華尷尬的笑了笑：“問(wèn)題倒是沒(méi)有，不過(guò)在芯片的管理上，出了一些小小的狀況。”
    接著，他便將遇到的問(wèn)題告訴了云翼。
    聯(lián)邦所使用的芯片制度，為每一個(gè)人民的大腦中安裝了芯片后，這枚芯片便相當(dāng)于每一個(gè)人的身份證明，里面記錄著這個(gè)人從出生到現(xiàn)在的一切歷程、榮譽(yù)、學(xué)歷、工作、職稱(chēng)等等，是一個(gè)聯(lián)邦人的象征。但現(xiàn)在，贛摩區(qū)域內(nèi)的人也將要安裝芯片，得到和原聯(lián)邦人民一樣的待遇，這就讓原來(lái)的人民感到有些不公平。
    他們辛苦的工作，為聯(lián)邦的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。而現(xiàn)在這些剛剛加入聯(lián)邦的人什么貢獻(xiàn)都沒(méi)有，就向得到聯(lián)邦正式公民的對(duì)于，這讓他們的心中很不平衡。盡管政府方面還沒(méi)有就這個(gè)問(wèn)題達(dá)成一致決議，但民間已經(jīng)有小道消息的流傳，不少星球上原本的慶祝戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的活動(dòng)，都變成了集體示威抗議。
    “總統(tǒng)和議員們是怎么看待這個(gè)問(wèn)題的？”云翼并沒(méi)有發(fā)表自己的看法，而是想先聽(tīng)聽(tīng)別人的意思。
    駱華便說(shuō)道：“總統(tǒng)和議員們開(kāi)會(huì)研究了許久，也沒(méi)有拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法。不過(guò)，議會(huì)之中有人提出對(duì)身份實(shí)行分級(jí)管理，得到了不少人的贊同。”
    “分級(jí)？”云翼的眉頭微微一皺。
    “是啊。”駱華恨恨的道：“聯(lián)邦的宗旨便是公平公正，若是分級(jí)之后，又哪里來(lái)的公平？這不是公然違背聯(lián)邦的宗旨嘛？”
    云翼倒沒(méi)有立刻辯駁，而是問(wèn)道：“他們打算怎么分級(jí)？”
    “按照他們的討論來(lái)看的話，現(xiàn)在大致是按三級(jí)走的策略。”駱華解釋道：“第一級(jí)也是最低的等級(jí)，包括贛摩共和國(guó)的人民；國(guó)內(nèi)一些不事生產(chǎn)、好吃懶做、緊靠著政府的救濟(jì)金存活的蛀蟲(chóng)；還有其他國(guó)家想要加入聯(lián)邦的、還沒(méi)有做出較大貢獻(xiàn)的民眾。第一級(jí)的人民基本權(quán)利與現(xiàn)在的聯(lián)邦公民相差無(wú)幾。不過(guò)，他們無(wú)法享受到聯(lián)邦最優(yōu)厚的那些福利政策，比如醫(yī)療費(fèi)用全免、十二年制義務(wù)教育、高額退休金以及救濟(jì)金等政策。同時(shí)，對(duì)星政府一級(jí)主管及以上的官員，不具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”
    略作停頓，他繼續(xù)說(shuō)道：“二級(jí)公民權(quán)利則和現(xiàn)在聯(lián)邦公民相同。在向上則是三級(jí)權(quán)利，僅授給對(duì)聯(lián)邦做出巨大貢獻(xiàn)的公民。和二級(jí)公民的權(quán)利并無(wú)太大的區(qū)別，不過(guò)在參選、參政、就職等方面具有優(yōu)先權(quán)利。同時(shí)還將領(lǐng)取由國(guó)家發(fā)放的特殊津貼。”
    聽(tīng)她說(shuō)完后，云翼陷入了深深的沉思之中。
    的確，就和那些普通民眾說(shuō)的一樣，贛摩共和國(guó)的那些人在此之前還是敵人，憑什么讓他們剛剛加入就獲得和普通公民一樣的權(quán)利。再有便是那些為聯(lián)邦做出巨大貢獻(xiàn)的人，必須要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)，否則僅靠對(duì)聯(lián)邦的向心力和愛(ài)國(guó)熱情，是難以為續(xù)的。
    “在原則上，我還是比較傾向于同意這則提案的。”
    云翼終于表明了自己的看法：“實(shí)際上，在前幾年，我也在考慮實(shí)行分級(jí)制度，不過(guò)一直都在忙碌，并沒(méi)有拿出一個(gè)切實(shí)可行的辦法。”
    “云先生，你同意這個(gè)看法？可是，這不是違背了聯(lián)邦的公平宗旨嗎？”駱華驚愕的說(shuō)道。
    “在我看來(lái)，這并不違背。”
    云翼淡淡的說(shuō)道：“記得幾個(gè)月前，我和沫雪在幾個(gè)星球上走過(guò)，看到了很多東西。在公平公正的環(huán)境下，每一個(gè)人都為了讓自己的生活變得更好，而在努力的拼搏奮斗著。但也有一些人，他們非常懶惰，不思進(jìn)取，不學(xué)習(xí)，不工作，僅僅靠著政府發(fā)放的救濟(jì)金來(lái)維持生活。聯(lián)邦現(xiàn)在有錢(qián)，哪怕什么工作都不用去做，每個(gè)月得到的救濟(jì)金就已經(jīng)超過(guò)了贛摩等國(guó)家普通民眾的收入。這是絕對(duì)不可行的，我很擔(dān)心，再過(guò)幾年或者幾十年之后，將會(huì)因此而滋生大批以救濟(jì)金為生的蛀蟲(chóng)。所以，我們必須要找出一套切實(shí)可行的辦法，來(lái)扭轉(zhuǎn)這些問(wèn)題。分級(jí)制度是一個(gè)很不錯(cuò)的辦法，更能夠激勵(lì)民眾們?yōu)榱烁玫纳詈妥饑?yán)，去努力的工作。”
    “所以，我同意這個(gè)提議。不過(guò)需要注意的是，一級(jí)公民需要達(dá)到什么樣的條件，才能得到二級(jí)公民的資格。這個(gè)條件不能太高，不能讓人覺(jué)得哪怕努力一輩子也難以達(dá)成，必須要給民眾以希望。我期望中的社會(huì)，在未來(lái)，一級(jí)公民的數(shù)量不會(huì)超過(guò)總?cè)丝诘陌俜种澹≈劣谌?jí)公民，我希望可以將這個(gè)等級(jí)再擴(kuò)大一下。比如某一級(jí)以上的政府官員、軍方官員、納稅超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)的大企業(yè)家、有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家，甚至那些在平凡的崗位上做出不平凡的事跡的普通人，比如教師、工人、農(nóng)民等等，都可以納入三級(jí)公民的范圍之中。當(dāng)然，三級(jí)公民和二級(jí)公民的待遇不能差的太多，不能有太多的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，更多的則像是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。”
    “此外，在三級(jí)公民的基礎(chǔ)上，可以設(shè)定四級(jí)公民。四級(jí)公民的標(biāo)準(zhǔn)，便是對(duì)聯(lián)邦做出巨大貢獻(xiàn)之人。這個(gè)數(shù)量絕對(duì)不可以太多。現(xiàn)在聯(lián)邦的人口不包括贛摩共和國(guó)的情況下，應(yīng)該是二百億左右。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上，每十年選出兩名四級(jí)公民，應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的辦法。需要注意的是，三級(jí)和四級(jí)公民的等級(jí)，不具有繼承權(quán)。二級(jí)以上公民的子女出生后，都將給予二級(jí)公民的待遇。二級(jí)公民做出貢獻(xiàn)，可以成為三級(jí)公民。若是他們不事生產(chǎn)、懶惰不思進(jìn)取，同樣可以降級(jí)為一級(jí)公民。這些，都需要政府制定出一個(gè)詳細(xì)準(zhǔn)確的計(jì)劃。”
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