在這多事之秋里，缺少軍事編制的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使得羅斯福承擔(dān)起游說(shuō)者的責(zé)任。從來(lái)不會(huì)有國(guó)家洗耳恭聽他國(guó)講道理，但至少要嘗試。他試圖以國(guó)家間的相互理解取代相互侵略，盡管這一嘗試在西班牙與中國(guó)皆已失敗，他仍然勇敢地致信英國(guó)首相內(nèi)維爾·張伯倫，提出召開一個(gè)大型國(guó)際會(huì)議的建議：在不付諸武力的情況下，修訂條約，保證各國(guó)都能獲得所需原料。張伯倫拒絕了這一建議，因?yàn)樗凶约旱拇蛩?。他在回?fù)羅斯福的提議時(shí)說(shuō)，這一協(xié)議會(huì)影...