1061 告群僚書
十月入冬之后,淮南尤其是壽春的氛圍較之往年多有不如,最明顯的一點(diǎn)便是往來客旅變少,不要說比之去年中原大捷之后那繁忙景象,甚至較之前兩年都差了許多。
造成這種現(xiàn)象,原因自然有多方面的。比較樂觀的一個(gè)理由是,淮南的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn),經(jīng)過往年不遺余力的鋪設(shè)商路、吸引客商,大凡有實(shí)力能夠跨境北上淮南經(jīng)商的時(shí)人,差不多都有來此行商的經(jīng)歷。
這過程中自然有贏有虧,有的被淘汰出局,有的則逐漸壯大。而因此得利的那一部分,在去年年底和今年年初那一波招商浪潮中也多數(shù)由行商轉(zhuǎn)為坐賈,在淮南當(dāng)?shù)刂棉k了不菲的產(chǎn)業(yè),儼然已經(jīng)便成了本地人。
還有就是淮南商運(yùn)模式的成熟,晚春一直到入秋這幾個(gè)月的時(shí)間里,因?yàn)樗愤\(yùn)輸?shù)谋憬萃ⅲ蔀橐粋€(gè)繁榮的運(yùn)輸并儲貨期。而秋日之后,運(yùn)輸成本便陡翻數(shù)倍,加上淮南當(dāng)?shù)貎ω浟馏@人,基本能夠滿足市場所需,即便耗時(shí)耗力運(yùn)來貨品,也難獲得豐厚的回報(bào)。
而且經(jīng)過有一年的發(fā)展與積淀,淮南都督府治下已經(jīng)具有了相當(dāng)扎實(shí)的自給能力,今年向外開具的訂單甚至不足去年的三分之一。
加上淮北豫州、兗州等幾郡已經(jīng)從去年的淪陷區(qū)轉(zhuǎn)為都督府治土,那些原本作為買家的鄉(xiāng)宗們也享受到都督府政令關(guān)照,自然不需要再大量采購。
如此便造成了官方與民間兩個(gè)市場都有不同程度的萎縮,所以今年的市面自然便顯得尤其蕭條。用沈哲子一句話來總結(jié)就是,時(shí)代的機(jī)會窗口已經(jīng)逐漸合攏,類似往年那種以小博大的黃金機(jī)會已經(jīng)越來越少。
當(dāng)然沈哲子自己也清楚,行商突然陷入一個(gè)低潮期,也與都督府政令的改變有關(guān)。往年為了吸引江東人力物貨的北輸,都督府在管理方面可謂是極為粗放,除了對少量禁品管控嚴(yán)格之外,其他方面幾乎沒有更大的約束。
尤其在行商最為重要的運(yùn)輸通道和運(yùn)費(fèi)方面,都督府所提供的便利和保障可以說是此前歷代、包括一些割據(jù)政權(quán)在內(nèi)都不具備的優(yōu)厚。
可是在今年上半年開始,都督府在這方面的管制便日漸嚴(yán)格起來。比如去年直接引發(fā)合肥事變的私運(yùn)事件,今年成了重點(diǎn)打擊的行為。
盡管去年都督府通過對那豫章羅氏的處罰已經(jīng)彰顯出態(tài)度,但人為財(cái)死,這種近乎白撿的收入又有多少人能克制得住?
隨著江東朝廷與淮南都督府關(guān)系日漸嚴(yán)峻,在地方上的鉗制也變大,通過重點(diǎn)懲處這一部分商賈來打擊淮南都督府威望。所以有相當(dāng)一部分商賈都因此一類的原因而貨品被沒收,人員被監(jiān)押,損失慘重。
去年合肥事變,沈哲子有不得不發(fā)作的理由,但是今年,盡管明知道臺中是存著打擊報(bào)復(fù)的想法,沈哲子也不可能再將都督府權(quán)威濫用對這些明知故犯的商賈施加包庇。
而且到了沈哲子目下的位置,也不得不從整體上考慮。往年那種賈事興旺,是建立在江東多年積累、乏于交流的基礎(chǔ)上。
可是隨著近年來的大規(guī)模南貨北輸,那些民間儲備也漸漸要達(dá)到一個(gè)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn),一旦遭遇到什么天災(zāi)人禍,或許還要求助于外。
而中原之地潛力還在,所差最多就是百廢待興的起步資金,如果還需要頻繁的外部輸血才能維持經(jīng)營,本身已經(jīng)失掉了收復(fù)其地的最大意義。
因此,就算沒有臺中的打壓,沈哲子也不打算繼續(xù)大力抽取江東元?dú)狻km然未來他的基本盤會挪到中原,但江東若是虧空過甚,也不符合長遠(yuǎn)的利益。
任何的統(tǒng)治結(jié)構(gòu),都是層層向下鋪開,統(tǒng)治者一個(gè)念頭經(jīng)過層層放大后,真到底層落實(shí)的時(shí)候,往往會面目全非。管理構(gòu)架越臃腫,這種扭曲變形就會越明顯。
沈哲子同樣面對這樣一個(gè)問題,天下人不是他的應(yīng)聲蟲,有的事情不是他想停就停。就算他自己心里有這樣一個(gè)尺度,但并非人人都能站在他的立場去看待得失。
維持很久的路線,如果突然頓足,不獨(dú)會民怨沸騰,甚至就連都督府本身構(gòu)架都會出現(xiàn)動蕩。要知道在他的都督府中就有很多屬官背后的家族都在以此生利,維持了多年的政策突然改道,這會讓很多人都不適應(yīng),甚至因此積弊叢生,從內(nèi)部崩潰。
從這方面而言,沈哲子還要感謝臺中今年對賈事的大力打壓,雙方這種政治上的對抗給過于繁榮、已經(jīng)超出生產(chǎn)力水平的商事踩了一道緊急剎車。見效顯著的同時(shí),也讓沈哲子避免了許多道義上的指摘。
由此看來,有底線的對抗未必是壞事,若真的內(nèi)外沆瀣一氣,執(zhí)政者的聲音很容易被民潮所裹挾,不能保證一個(gè)穩(wěn)健的步伐與節(jié)奏。
但很多時(shí)候,對抗往往是沒有底線的,理念上的斗爭再牽扯上利益上的矛盾,很容易演變成道德上的指摘乃至于人身上的傷害。
所以盡管作為淮南首府的壽春由于來往人員變少使得管理壓力降低,但是防衛(wèi)力量卻增加許多,鎮(zhèn)守鴻溝的毛寶所部抽調(diào)回五千兵力,用于增強(qiáng)壽春的守衛(wèi)力量。而原本留在北地休養(yǎng)的勝武軍也撤回了淮南,直接負(fù)責(zé)沈哲子并淮南一眾重要屬官的人身保護(hù)。
甚至就連山遐這個(gè)執(zhí)掌淮南法令過于嚴(yán)苛而不得人心的酷吏,出入之間也都有兩百多人隨身保護(hù)。
當(dāng)然山遐置于危險(xiǎn)境地,這一次也真的是為沈哲子這個(gè)大都督背了鍋。其人提出一條政令,使得整個(gè)都督府上下官員們無不對其怨目以望,那就是官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)。
官員申報(bào)財(cái)產(chǎn),這并不是后世人治腐治貪的獨(dú)創(chuàng),這種行為或許不是什么常規(guī)制度,但很多時(shí)候官員或是出于自身的道德要求、或是出于政治上的權(quán)衡,也是不乏此類舉動。像是最著名的蜀相諸葛亮,便在給蜀后主劉禪的奏書中清清楚楚列明了自己的家產(chǎn)。
中朝以降,包括東晉其實(shí)都有幾項(xiàng)對官員私產(chǎn)做出約束的詔令,雖然執(zhí)行力包括收效都堪憂,但由此可見這也并不是一個(gè)禁忌話題。
江東中興,為了穩(wěn)定人心,吏治上多以寬宏為主,所謂網(wǎng)漏吞舟,對官員的約束可謂寬松到了極點(diǎn)。庾亮包括后繼的褚翜,也都因施政過苛而名聲不算太好。沈家包括沈哲子在內(nèi),都是這種風(fēng)氣的受惠者,最起碼在表面上難做指摘。
此前淮南在吏治上,尤其在貪腐方面,幾乎沒有什么規(guī)令設(shè)置,尤其是大量臨時(shí)設(shè)置的職任,充斥著一種在位則仕、去位則商的現(xiàn)象。
這既是時(shí)代的局限性,也不乏沈哲子的有意縱容,此前他的主要任務(wù),就是盡可能快且多的對這個(gè)時(shí)代的人力、物力施加以足夠影響,籌措出足夠北伐的資本。
如果他遵循于常規(guī)手段,力爭上游之后大力整頓吏治,加強(qiáng)中樞集權(quán)、集財(cái)能力,且不說江東政局會不會亂,等到積攢出足夠?qū)嵙r(shí)再北伐,最起碼是趕不上石勒身死、羯國政權(quán)動蕩這一北伐的黃金時(shí)機(jī)。
一切的因急就緩,在于權(quán)衡,況且沈哲子本身就不是一個(gè)私德潔癖的孤高圣人,一切手段在于務(wù)實(shí)。當(dāng)他將北伐作為第一要務(wù)時(shí),擺在面前的難題就是第一要權(quán)、第二要錢,一切行為圍繞這兩個(gè)中心。
眼下北伐的階段性任務(wù)已經(jīng)完成,短期內(nèi)也很難再負(fù)荷更高強(qiáng)度的征討,首要任務(wù)自然變成了消化與整合。而且他恰好又成為承制拜授的真正強(qiáng)權(quán)方伯,能夠?qū)⒍级礁S多因于便宜的構(gòu)架轉(zhuǎn)作正式的制度,借著這個(gè)機(jī)會,自然要對內(nèi)部進(jìn)行一個(gè)大力的整頓。
原本的沈哲子,作為征虜將軍、豫州刺史,甚至就連淮南都督府的屬官配額都保留下來,但即便如此,府下屬官真正具有品秩的還不足百人。其他大量的屬官,其實(shí)是作為吏首這種臨時(shí)委任而參與管理。
承制拜授之后,沈哲子才是真正的軍政獨(dú)攬,可以不經(jīng)臺令,直接委任地方官員。廣及四州、甚至連徐州、青州等地也已經(jīng)半握手中,當(dāng)中又能產(chǎn)生多少擁有正式品秩的官位?
所以盡管眼下沈哲子在政局上處境微妙,但權(quán)勢也達(dá)到了一個(gè)新的高度。淮南雖然商賈稀少,但是前來求進(jìn)的時(shí)人卻是激增。
對這些人而言,只要不成為都督府最高層的官員,也就不存在什么站位問題,就算權(quán)斗最終沈氏落敗,臺中為了穩(wěn)定江北數(shù)州局面,也不可能對都督府任命的官員進(jìn)行一刀切,此刻正是求取一個(gè)出身的良機(jī)!
往年他困于沒有人才選擇,可是現(xiàn)在卻是供大于求,都督府自身培養(yǎng)系統(tǒng)也已經(jīng)有了不弱的基礎(chǔ),收復(fù)地的鄉(xiāng)宗門戶,江東大量渴進(jìn)南北時(shí)流,俱都蜂擁而來。
面對這種局面,沈哲子自然要問他們一句,要前程還是要利益!
如果沒有山遐這樣一個(gè)招人恨的存在,這時(shí)候沈哲子只能親自操刀而上,這種事情交給杜赫去處理都不太合適,極容易形成盤結(jié)的派系。
所以從江東歸鎮(zhèn)后,沈哲子便即刻召見山遐,將自己的設(shè)想稍作吐露。
山遐本身就是一個(gè)刻薄孤厲性格,早就看不慣沈哲子那種寬容到縱容的作風(fēng),可謂是大刀早已饑渴難耐,一俟接受到沈哲子的暗示,返回官署即刻伏案疾書,很快一篇令人咬牙切齒的《告群僚書》便新鮮出爐。
,