“下官松江知府趙德彰攜一家老小叩謝王爺救命之恩。”很快，趙德彰一家被林馨領(lǐng)到了院中，趙德彰見到指導(dǎo)李山練劍的李云天后連忙跪了下去。
    按照定制，已經(jīng)恢復(fù)了官身的趙德彰不用向李云天行跪禮，不過趙德彰這次是來感謝李云天救了其全家，故而向李云天下跪行禮。
    隨著趙德彰的下跪，跟在他身后的家人們紛紛跪了下去，給李云天結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地磕了一個(gè)頭，說實(shí)話如果不是李云天的話他們依舊還在受苦，故而心中對李云天是萬分感激。
    “趙知府請起，這是本王的職責(zé)，趙知府勿需介懷。”李云天微笑著伸手向趙德彰虛空向上一托，示意其起身。
    “見過小王爺。”趙德彰起身后向立在李云天身旁的李山一躬身，恭恭敬敬地行禮，他并不知道李山的身份，見李山眉宇與李云天頗為相似，故而自然以為他是李云天的兒子。
    “哈哈……”李云天聞言笑了起來，伸手摸了摸李山的腦袋后向趙德彰解釋道，“這是我一位故人的孩子，暫時(shí)寄居在本王這里。”
    “我叫李山，請多多指教。”李山聞言收好手里的劍，向趙德彰躬身說道。
    “李公子。”趙德彰萬萬沒想到眼前這個(gè)孩童竟然不是李云天的兒子，聞言臉上頓時(shí)露出了尷尬的神色，連忙向李山躬身回禮。
    “趙知府，你來的正好，本王有些事情要囑咐你。”李云天德彰的局促，笑了笑后抬步走向了會(huì)客廳。
    趙德彰不敢怠慢，立刻躬身跟在了后面，林馨把趙家的人帶了下去，領(lǐng)著他們在城里逛了起來，很顯然李云天與趙德彰要談的事情要花費(fèi)不少時(shí)間。
    李云天要交代趙德彰的有兩件事情，一件是臨云縣的災(zāi)后重建，另外一件就是精兵簡政，趁著這個(gè)機(jī)會(huì)給臃腫的府衙和縣衙瘦身。
    在李云天大明的地方衙門太過臃腫，只有數(shù)名官員的衙門里配備了眾多的吏員和差役，不僅浪費(fèi)了大量的資帑，而且辦事效率低下，人浮于事。
    尤為重要的是，衙門里的那些差役龍蛇混雜，素質(zhì)低下，時(shí)常欺壓良善，由于衙門里并不負(fù)責(zé)那些差役的俸祿所以他們往往借著稅收橫征暴斂，敲詐勒索，嚴(yán)重危害了地方上的治安。
    以一個(gè)普通的縣衙為例，縣署衙門的職官編制和辦事人員分佐貳官屬官佐雜三班六房和幕友長隨等人員。
    這些人既有明確分工又是一個(gè)統(tǒng)一的整體，以維護(hù)縣衙的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    按照定制，一個(gè)縣的職官人數(shù)都有著嚴(yán)格的定制，通常來說正七品的縣令一人，正八品的縣丞一人，正九品的主簿人數(shù)不定，分掌糧馬戶籍征稅緝捕諸事。
    其中，縣丞和主簿都有著各自辦公的地點(diǎn)，稱縣丞衙和主簿衙。
    縣衙還有正八品的儒學(xué)教諭一人正九品的訓(xùn)導(dǎo)一人，掌訓(xùn)迪生員及學(xué)政各事。
    從九品的巡檢司巡檢一人，設(shè)于縣里的邊遠(yuǎn)要害之地，掌捕盜賊，詰奸宄。
    剩下的就是雜職官，例如醫(yī)學(xué)司陰陽學(xué)司僧會(huì)司司道會(huì)司的主官。
    另外，掌郵傳的驛丞掌河閘啟閉事宜的閘官掌典商稅的稅課大使管倉庾的縣倉大使掌收漁稅的河伯所官等視當(dāng)?shù)氐那樾味O(shè)，屬于不入流的雜職官。
    職官佐貳官和雜職官屬于朝廷命官，是不折不扣的官員，享受著朝廷的俸祿。
    從以上的介紹可以縣衙的官員其實(shí)并不算多，真正使得縣衙顯得人多勢眾的是下面的吏員和差役，說白了就是縣衙六房的辦事人員和三班衙役。
    按照職責(zé)的不同，縣衙六房的吏員有四種稱呼，即書吏承差典吏和攢典，雖然有四種名稱，但府州縣的吏員都可通稱“典吏”，其各房首領(lǐng)稱之為“司吏”。
    其中，府州縣首領(lǐng)官佐貳官屬官所配的吏員稱為攢典。
    縣衙各房吏員的首領(lǐng)除了被稱為司吏外還可稱為經(jīng)承，或以各房之名冠之，稱他們?yōu)槔魰鴳魰Y書兵書刑書何工書，是一種身份和地位的象征。
    通常來說，縣衙各房的書吏，也就是吏員，加起來有十余名，一般不超過二十人，各房的配置為一司吏兩書吏。
    必須指出的是，吏員不是官員所以沒有品級，按照古代的規(guī)則或“選于民而充之”，或“役五年而更”。
    由于吏員通常是衙門里的人，掌握有實(shí)權(quán)，油水豐厚，因此很多人通過納粟或者賄賂來獲得吏員的職務(wù)。
    作為衙門的文職辦事人員，按照規(guī)定吏員們應(yīng)該依靠領(lǐng)取紙筆費(fèi)抄寫費(fèi)和飯食費(fèi)來維持生計(jì)，不過因?yàn)樗麄冋莆罩h衙的實(shí)際權(quán)力，故而收賄受賄中飽私囊以補(bǔ)收入之不足。
    因?yàn)榭h衙里的官員屬于朝廷的流官，每隔幾年就會(huì)調(diào)任他處，再加上通過科舉出身的官員精于文章但荒于理政，需要依靠那些熟悉民情精通律例懂得公文格式和官場決竅擅長處理衙門內(nèi)部事務(wù)的吏員們做事。
    這也使得衙門里的吏員成為了一個(gè)特殊的群體，堪稱衙門里的實(shí)際統(tǒng)治者，瞞上欺下，甚至架空衙門里的官員而掌握衙門的大權(quán)，使得知縣成為一個(gè)傀儡。
    正是因?yàn)閾碛兄^大的權(quán)力，吏員們利用其在官府的特殊優(yōu)勢來收取利益，事無空過，動(dòng)筆即索，以平衡身在官府但政治前途被堵經(jīng)濟(jì)待遇低微的心理。
    縣衙中，另外一大群體就是三班衙役，所謂的“三班”指的是皂班壯班和快班，是地方衙門最為龐大的階層，同時(shí)身份低下，屬于下九流的行列，子孫三代不得參加科舉。
    一般來說，皂班值堂役，快班司緝捕，壯班做力差，不過實(shí)際運(yùn)作的時(shí)候三班衙役也不是分得很清楚，相互間的職責(zé)有著交叉。
    例如皂班和壯班共負(fù)內(nèi)勤站堂行刑警衛(wèi)呵道等責(zé)任，而快班又分步快和馬快，專管緝捕。
    而且，需要指出的是所謂“三班衙役”只是個(gè)概稱，實(shí)際上衙門里的差役不只三班，除了皂壯快三班外，還有民壯弓兵糧差門子禁子廚夫傘扇轎夫等，也屬于這個(gè)階層，屬于衙門的役使人員，可以稱之為“役員”。
    地方衙門為了養(yǎng)活規(guī)模龐大的吏員和役員，必須要依靠衙門的稅收，無形中就加重了百姓的負(fù)擔(dān)。
    實(shí)際上，大明的地方衙門之所以會(huì)出現(xiàn)這種情形與明太祖息息相關(guān)，明太祖出身貧寒，期望創(chuàng)造一個(gè)自給自足的世界，這從屯兵制可以，認(rèn)為實(shí)行屯兵制度后朝廷將勿需再困擾軍隊(duì)的軍餉。
    不得不說，明太祖的初衷是好的，朝廷只負(fù)責(zé)地方衙門里官員的俸祿，吏員和役員依靠地方衙門來養(yǎng)活，這樣表面上減少了國家財(cái)政支出，減輕了百姓的稅收負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上百姓要付出更多的稅收來養(yǎng)活縣衙的那些吏員和役員。
    而正是那些吏員和役員把地方衙門攪得烏煙瘴氣，因此李云天希望趙德彰能對松江府的府衙和縣衙進(jìn)行改革，清理府衙和縣衙多余的人員。
    李云天并不是讓趙德彰漫無目的地進(jìn)行這項(xiàng)改革，大明已經(jīng)有了一個(gè)很好的模板，那就是交趾的地方衙門機(jī)構(gòu)。
    雖然交趾各級地方衙門人數(shù)都不多，但人盡其職，擁有著非常高的辦事效率，使得交趾這十幾年來飛速發(fā)展，是李云天理想的組織形式。
    與大明其他行省的地方衙門不同的是，交趾地方衙門的工作人員都有著朝廷的俸祿，而且享受著各項(xiàng)福利待遇，足以使得那些人的生活處于一個(gè)比較高的水平。
    交趾地方衙門的工作人員分為官員和吏員兩種，其中官員由講武堂委派，而吏員則在當(dāng)?shù)卣心迹?fù)責(zé)執(zhí)行官員的命令，負(fù)責(zé)地方衙門的日常運(yùn)作。
    值得一提的是，交趾的吏員包括各個(gè)部門的差役，他們從當(dāng)?shù)匕傩罩姓心迹恳荒甓家M(jìn)行考核，不再屬于賤籍，其身份是地方衙門的辦事人員，這是交趾與大明各行省的最大不同。
    李云天認(rèn)為，要想使得那些吏員安心做事，不僅要解決他們養(yǎng)家糊口的問題，同時(shí)也要處理好他們的身份，只有這樣那些人才會(huì)珍惜這份差事，不敢違法亂紀(jì)。
    趙德彰的這條命是李云天救的，自然對李云天感恩戴德，再加上李云天是朝廷的中流砥柱，以及交趾的地方衙門的人員結(jié)構(gòu)最為合理，所以自然愿意跟著李云天干事。
    實(shí)際上，不僅趙德彰，大明各地方衙門的官員們都清楚吏員和役員的危害，但由于要依靠那些人來維持衙門的日常運(yùn)作，故而對此是睜一只眼閉一只眼，有心機(jī)的官員對那些吏員和役員進(jìn)行敲打，使得他們不敢太過放肆，而那些沒心機(jī)的官員只有被牽著鼻子走。
    趙德彰是深受其害，當(dāng)年臨云縣河堤一案，正是臨云縣戶房司吏等人從中作祟，使得松江府府衙拿到了他接收修堤銀兩的公文，進(jìn)而成為了給他定罪的最重要證據(jù)。
    所以趙德彰對那些膽大妄為的吏員和仗勢欺人的役員是深惡痛絕，決定趁著這次機(jī)會(huì)來清除掉衙門里的這些齷齪。
    另外，在趙德彰這也是一個(gè)名留青史的好機(jī)會(huì)，他將成為大明兩京十三省第一個(gè)對地方衙門進(jìn)行改革的官員。
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