第四百一十章 商權(quán)與礦權(quán)
[全文字閱讀三江閣]‘交’趾商務(wù)司的官員將從講武堂政務(wù)堂下屬的農(nóng)廳、戶廳、禮廳、軍廳、工廳和刑廳官員中選派。
這些官員雖然都是武舉出身,但也都經(jīng)歷過寒窗苦讀,并在與農(nóng)廳、戶廳等六廳相對應(yīng)的興農(nóng)院、興戶院、興禮院、興軍院、興工院和律刑院中學(xué)習(xí)過,其處理政務(wù)的能力遠超朝中那些文舉出身的官員。
這也意味著,‘交’趾商務(wù)司將實行軍事化管理,是一個軍管衙‘門’,否則就顯得名不正言不順。
其實,不僅‘交’趾商務(wù)司,在李云天所制定的‘交’趾治理方略中,平定了黎利等人的叛‘亂’后‘交’趾將實行半軍事化管理,以此加強對‘交’趾的掌控。
由于‘交’趾畢竟地處偏遠,又是人們眼中的蠻荒之地,故而內(nèi)閣、軍閣、六部和各都督府的都督們皆贊同李云天的這個半軍事化管理的提議。
畢竟誰也不愿意再看見‘交’趾發(fā)生叛‘亂’,更沒人希望到那種野蠻荒蕪的地方去做官,索‘性’將這塊燙手的山芋扔給李云天,宣德帝自然也就下旨御準。
可以說,‘交’趾被朝中的文武大臣們當做‘雞’肋給“拋棄”了,李云天不失時宜地接過了這個“‘雞’肋”,并悄無聲息地將這個‘雞’肋放進了講武堂的“盤子”里,使得外人再也無法染指。
除了‘交’趾商務(wù)司外,在座的揚州官員
其實,這個規(guī)則幾天前已經(jīng)隨著售賣‘交’趾商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)的告示一起被南直隸各州府貼了出去,可商賈們并不放心,都想從李云天這里得到更近一步的消息,唯有這樣他們才安心。
規(guī)則很簡單,也很務(wù)實,主要分為商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)兩部分。
其中,在商業(yè)專營權(quán)這個部分,李云天將‘交’趾的各項生意,例如糧食、布匹、‘藥’材等生意的經(jīng)營權(quán)分別‘交’給兩家或者三家商賈進行經(jīng)營。
‘交’趾商務(wù)司會給那些獲得商業(yè)專營權(quán)的商賈頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,只有擁有了營業(yè)執(zhí)照的商賈才能在‘交’趾經(jīng)營生意,否則一經(jīng)查實就要受到嚴懲。
營業(yè)執(zhí)照的期限李云天定為了二十年,他相信二十年的時間足夠那些商賈從中賺得盤滿缽滿。
二十年后,營業(yè)執(zhí)照到期,如果商賈們想要繼續(xù)在‘交’趾做生意,那么就要續(xù)簽營業(yè)執(zhí)照。
至于二十年后‘交’趾商務(wù)司會有什么樣的續(xù)簽政策,李云天并沒有向外透‘露’,他也沒有辦法透‘露’,屆時需要根據(jù)實際情況來做出相應(yīng)的調(diào)整。
那些商賈們不用擔心有人走‘私’那些貨物,因為‘交’趾商務(wù)司不僅有專‘門’緝‘私’的隊伍,而且還制定了一套完善的規(guī)章制度,來規(guī)范街面上各家店鋪的進貨渠道。
而且,‘交’趾商務(wù)司要是遇到哪些人多勢眾的武裝走‘私’商販,還能協(xié)調(diào)當?shù)氐鸟v軍來進行清剿。
值得一提的是,由于‘交’趾形勢復(fù)雜,李云天并不打算在‘交’趾實行大明通行的屯兵制,而是準備趁著這個機會推行征兵制,以實現(xiàn)職業(yè)士兵和義務(wù)士兵的結(jié)合。
就像李云天以前向宣德帝提及的那樣,義務(wù)士兵服役三年后可以分得一定數(shù)額的田地,這樣一來既可以提高民間青年參軍的積極‘性’,同時也促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,藏兵于民。
宣德帝已經(jīng)意識到了頓兵制的局限,以及對大明軍隊所造成的傷害,故而去年就讓各部院堂官和御史到各地清理軍務(wù),可很顯然這是治標不治本的辦法,并不是長久之計。
屯兵制涉及到了朝中勛貴和大明各衛(wèi)所軍官的利益,又是洪武皇帝所定下來的祖制,宣德帝即使是身為天子也不敢輕易觸及。
如今‘交’趾爆發(fā)叛‘亂’,不僅‘交’趾都司無力剿滅,而且朝廷派去的平叛大軍也接連失利,竟然折損了數(shù)員文武重臣,這就給了宣德帝一個大展拳腳的機會。
宣德帝既想看看李云天能否給他爭一口氣,平定了‘交’趾的叛‘亂’,使得他能趁機提拔新一代的勛貴,擴大在朝中勛貴的影響,同時也想知道征兵制推行起來的實際效果如何。
因此,對李云天和宣德帝來說,這次‘交’趾的平叛只能成功,不能失敗。
必須要說明的是,‘交’趾的商業(yè)專賣權(quán)并不是要封殺掉‘交’趾當?shù)氐纳倘耍膊皇遣辉试S外地的商人進入‘交’趾經(jīng)商。
如果用一句通俗的話來概括,‘交’趾的商業(yè)專賣權(quán)實際上是打造出了‘交’趾的總經(jīng)銷商,‘交’趾各地大大小小商販的貨物都要從這些總經(jīng)銷商那里進,‘私’下里不能從其他地方進貨,否則就違法。
這樣一來,這里面的利潤可就非常可觀,足以令南直隸的商賈們動心,而二十年的期限也足夠確保他們的利益。
至于采礦權(quán),對那些商賈而言就更有‘誘’‘惑’力了,營業(yè)執(zhí)照也是二十年,其中主要指的是鐵礦,其余的就是金礦和銀礦等貴金屬。
洪武年間,官營鐵冶業(yè)的工匠由于受到匠官和工長的殘酷壓迫,故而不斷逃亡、怠工,以至暴動,致使官鐵冶開閉無常,日益走上瓦解、衰落的道路。
因此,洪武二十八年,明太祖下令罷除各處官冶,允許‘私’人自由采礦冶煉,按產(chǎn)量納稅三十分之二。
也就是說,冶煉出來的三十斤生鐵中兩斤‘交’給官府當做稅,其余的二十八斤生鐵歸冶煉者。
值得一提的是,明朝實行“一條鞭”稅法以前,稅收并不是用銀兩來‘交’納的,而是經(jīng)營什么行當就拿什么行當?shù)臇|西來‘交’稅,簡稱實物稅,也叫物稅。
例如,種地的農(nóng)夫‘交’納地里收獲的谷粟,種植果園的果農(nóng)‘交’納果園所產(chǎn)的水果,栽培‘花’圃的‘花’匠‘交’納‘花’圃里的‘花’束等等。
糧食還好說,可水果和‘花’束這些東西收上來后根本就不能久放,也不好流通,故而‘浪’費很多。
另外,各級官吏在收這種實物稅時趁機挑‘肥’揀瘦,從中牟利,是官吏們撈錢的一個重要手段。
李云天準備對‘交’趾的稅收進行了改革,與講武堂的那些軍戶和民戶一樣,依照攤丁入畝政策,將物稅折算成銀兩來‘交’納,既簡潔明了,同時也避免了稅官仗著手里的權(quán)力魚‘肉’百姓。
這意味著‘交’趾的那些冶煉企業(yè)將不會再以所煉出的金屬來‘交’稅,而是換算成了與之價值相對應(yīng)的銀兩。
按照冶鐵業(yè)三十取二的稅收政策,換算成稅率的話就是6。7%,為了鼓勵冶鐵業(yè)的發(fā)展,李云天將稅率進行了調(diào)低,定為了5%,讓利于商。
其實,6。7%的稅率看似有些少,但對于冶鐵業(yè)來說已經(jīng)不低了,因為從事冶鐵業(yè)的商賈不僅要承擔冶煉的費用,而且還要承擔采礦的費用。
在古代,無論是采礦還是冶煉都是比較麻煩的事情,需要投入大量的人力、物力和財力,故而開銷很大。
不僅鐵礦,獲得了采礦權(quán)的商賈還可以開采‘交’趾境內(nèi)的金礦和銀礦等貴金屬礦山,而這些貴金屬礦山在大明的兩京十三省是屬于官辦的,不允許‘私’人開采。
按照李云天的規(guī)劃,獲得采礦權(quán)的商賈可以開采‘交’趾境內(nèi)的礦山,但必須要配備一個合乎他要求的冶煉廠。
他之所以允許商賈們開采那些貴金屬,自然是為了發(fā)展和完善金、銀等礦物質(zhì)的勘測技術(shù)和冶煉技術(shù),同時也是增加國家的稅收。
很顯然,‘私’人開礦的效率要遠高于官辦的那些機構(gòu),對礦物的勘測和冶煉都將起到極大的推動作用。
對于那些冶煉出來的金、銀等貴金屬,李云天采用了四六開和三七開兩個稅率,即在那些商賈營業(yè)執(zhí)照的前十年,所冶煉出來的貴金屬商賈與官府四六開進行成分,即商賈占四成,官府占六成。
而營業(yè)執(zhí)照的后十年,商賈與官府的分成比例將調(diào)整為三七開,即商賈占三成,而官府占七成,以此來保障國家的利益。
在李云天耐心細致的解釋下,酒宴結(jié)束時那些在座的揚州官員已經(jīng)對‘交’趾的商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)有了一個比較清晰的認識,紛紛意識到里面蘊含有巨大商機。
可惜的是,李云天在‘交’趾的商業(yè)規(guī)劃雖好,但‘交’趾現(xiàn)在動‘蕩’不堪、戰(zhàn)火紛飛,在‘交’趾的叛‘亂’沒有平定前一切都只是鏡‘花’水月,可望而不可及。
而因為‘交’趾復(fù)雜的局勢,那些商賈肯定對投資‘交’趾商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)持謹慎態(tài)度,以免他們的錢屆時打了水漂,這無疑將大大影響李云天這項計劃的實行。
由于一路上舟車勞頓,酒宴結(jié)束后李云天和張本回了住處休息,值得一提的是兩人并沒有住在一個地方:
張本雖是軍閣次輔但身上有著濃厚的文官烙印,所以住進了揚州府府衙,李云天則因為這次是以定南將軍的身份出征‘交’趾,故而選擇了揚州衛(wèi)指揮使司衙‘門’。
“大哥!”到了揚州衛(wèi)指揮使司衙‘門’不久,正當李云天與韓虎談笑風(fēng)生地聊天時,一名身穿錦袍的男子走進了屋內(nèi),他見狀笑著起身相迎。
錦袍男子是鄭婉柔的大哥鄭伯鑫,李云天的大舅哥,現(xiàn)在擔任九州商會揚州分會的會長,深受李云天的器重和信賴。
鄭伯鑫此次前來自然也是為了‘交’趾的商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)的事情,由于‘交’趾的戰(zhàn)況異常糟糕,故而九州商會的會員紛紛對李云天是否能打贏這場仗感到擔憂,故而鄭伯鑫來向李云天探探口風(fēng)。
韓虎知道李云天和鄭伯鑫有事要談,故而知趣地告辭離開。
得知鄭伯鑫的來意后,李云天敏銳地意識到了揚州城的商賈對‘交’趾戰(zhàn)事存在著悲觀情緒,為了給九州商會的會員吃一顆定心丸,他就‘交’趾的戰(zhàn)事給了鄭伯鑫一個明確的答復(fù),表示有七成把握能平定了‘交’趾的那些叛匪。
與此同時,李云天還臨時做出了一個決定,準備晚上宴請揚州城的那些有名的商賈,當面解答他們的疑‘惑’,以打消他們投資‘交’趾的顧慮,使得‘交’趾的商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)能能順利賣出。
按照李云天的計劃,明天上午他在揚州城的一個茶樓進行出售‘交’趾的商業(yè)專營權(quán)和采礦權(quán)的事宜,后天一早就要啟程前去寧‘波’府的定海縣,行程非常緊張。!^!
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