崇禎的核心班子正在一步步組建起來(lái)，這些朝臣們看在眼里。
    眼下，崇禎不僅僅給兩位心腹老臣賜了座，還讓王承恩倒了茶。
    這在之前的皇帝里，哪有這種待遇。
    “畢愛(ài)卿，孫愛(ài)卿不止一次在朕面前提及你，說(shuō)你清廉公正，最適合做戶(hù)部尚書(shū)。”崇禎在孫承宗面前當(dāng)起好人來(lái)。
    “多謝陛下垂憐，多謝孫閣老賞識(shí)，老臣一把年紀(jì)了，只希望能為陛下盡綿薄之力。”
    孫承宗道：“都是天子知人善用。”
    崇禎笑道：“兩位就不要謙虛了，朕想將今年國(guó)庫(kù)的收入增加到三千萬(wàn)兩白銀，兩位可有辦法？”
    天啟七年，大明的稅收是兩千五百萬(wàn)兩。
    但明朝的稅收制度很特別，主要征收的是糧食。
    這兩千五百萬(wàn)兩中，真正的銀子只有五百萬(wàn)兩。
    另外兩千萬(wàn)兩其實(shí)就是糧食，還有一些生活用品。
    總之，明朝征稅管理非常混亂。
    沒(méi)有什么標(biāo)準(zhǔn)化。
    這就給中央朝廷對(duì)地方的管控以及收稅上加大了難度。
    而且收稅的水遠(yuǎn)遠(yuǎn)比表面看起來(lái)坑。
    這些都是需要畢自嚴(yán)來(lái)整理的。
    天啟七年，也就是去年。
    國(guó)庫(kù)入賬是五百萬(wàn)兩，但是，北方的軍費(fèi)一年就要四百萬(wàn)兩。
    所以，現(xiàn)在的朝廷，財(cái)政幾乎是一團(tuán)糟。
    如果再不改革，不要說(shuō)建奴打進(jìn)來(lái)了，自己就會(huì)把自己給玩死。
    為什么崇禎聽(tīng)說(shuō)畢自嚴(yán)來(lái)了，會(huì)連飯都不吃了，差點(diǎn)連鞋子都沒(méi)有穿，直接沖出去了。
    因?yàn)樗娴奶枰@個(gè)人了。
    沒(méi)有誰(shuí)比他更擔(dān)憂(yōu)財(cái)政的收入。
    而崇禎也絲毫不客氣，張口就要把今年的實(shí)際稅收銀子從去年的五百萬(wàn)兩漲到今年的三千萬(wàn)兩。
    先增加六倍再說(shuō)。
    連孫承宗都覺(jué)得這個(gè)目標(biāo)似乎太高了。
    但崇禎沒(méi)辦法啊，現(xiàn)在大明有兩個(gè)窟窿，一個(gè)遼東，一個(gè)陜西。
    崇禎目光灼熱地看著畢自嚴(yán)。
    畢自嚴(yán)沉思片刻道：“陛下，若是要在今年完成這個(gè)目標(biāo)，老臣以為很難，不過(guò)，給老臣一年的時(shí)間，明年可以完成。”
    “好，朕相信畢愛(ài)卿。”崇禎硬著頭皮，給畢自嚴(yán)加了一年的時(shí)間，“畢愛(ài)卿可以跟朕說(shuō)說(shuō)你的計(jì)劃。”
    畢自嚴(yán)來(lái)北京之前，自然就做過(guò)通盤(pán)的預(yù)估，他說(shuō)道：“陛下，我朝稅收不合理之處有四點(diǎn)。”
    “愿聞其詳。”
    “一、軍戶(hù)征稅標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)戶(hù)的五倍，導(dǎo)致軍戶(hù)大量逃亡，軍田廢棄，這不僅造成了良田浪費(fèi)，還增加了朝廷養(yǎng)軍負(fù)擔(dān)。”
    “二、農(nóng)稅表面征收很低，每畝征收0.0335石（4.02斤），但實(shí)際上，百姓在交糧稅的過(guò)程中，增派太過(guò)頻繁，導(dǎo)致百姓稅賦過(guò)重。”
    “三、地主鄉(xiāng)紳占用大量良田，卻瞞而不報(bào)，偷稅漏稅。”
    “四、過(guò)度以糧食作為稅收，糧食在兌現(xiàn)成白銀的過(guò)程中，操作不透明，以及糧價(jià)波動(dòng)，導(dǎo)致?lián)p失。”
    崇禎心頭是大喜，作為穿越者，他是當(dāng)然知道明朝稅收的這些不合理之處的。
    畢自嚴(yán)果然是崇禎朝最會(huì)算賬的人，他非常清楚大明現(xiàn)在稅收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    這四大點(diǎn)基本概括了朝廷現(xiàn)在的痛點(diǎn)，剩余的小問(wèn)題，基本是從這些大問(wèn)題上延伸出去的。
    “愛(ài)卿有何良策？”
    “一、降低軍戶(hù)征收稅額，與普通民田持平即可，引導(dǎo)軍戶(hù)回到自己的田里，即可以增加稅收，又可以自給自足。”
    一邊的孫承宗不由得點(diǎn)頭，他是帶兵打仗的文官，遼東現(xiàn)在的精銳和防線(xiàn)就是他一手建立起來(lái)的。
    他對(duì)軍戶(hù)屯田的現(xiàn)狀實(shí)在太了解了。
    崇禎也點(diǎn)了點(diǎn)頭，深以為然，這正和他心意，軍隊(duì)平日里不打仗，是完全可以下田的，至少內(nèi)地的預(yù)備役是可以這樣操作的。
    不然社會(huì)勞動(dòng)力都浪費(fèi)了。
    “二、嚴(yán)禁加派，減輕百姓在交糧稅過(guò)程中的負(fù)擔(dān)，不損害百姓的利益。”
    崇禎道：“加派的主要原因還是收稅過(guò)程中，需要官府人力物力，地方官就把這些成本分?jǐn)偟搅税傩丈砩希羰菄?yán)禁增派，由朝廷來(lái)出這個(gè)工錢(qián)，地方官必然又會(huì)在這里面扣錢(qián)貪污，而嚴(yán)禁增派怕是不能防止下面的人去順利執(zhí)行，百姓最怕的就是官員，若是地方縣令巧立名目，脅迫百姓增派勞役，百姓也不能說(shuō)什么，朝廷下?lián)艿墓ゅX(qián)他拿了，加派他依然加了。”
    畢自嚴(yán)不由得一怔，沒(méi)想到這位十八歲的少年皇帝，這如此細(xì)的實(shí)際情況都了解得這么清楚。
    這讓他很震驚。
    “以朕看，愛(ài)卿的嚴(yán)禁加派是對(duì)的，不能把這筆錢(qián)讓老百姓成承擔(dān)，就由朝廷來(lái)承擔(dān)，只要不讓老百姓加派，下面的人能拿點(diǎn)錢(qián)就拿點(diǎn)錢(qián)吧，朕也不計(jì)較這些了，最重要的是把百姓釋放出來(lái)。”
    畢自嚴(yán)不由得感動(dòng)起來(lái)，皇帝這就是承擔(dān)著加大朝廷開(kāi)銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)在支持自己了。
    實(shí)際上，崇禎不僅僅是要聽(tīng)他說(shuō)。
    崇禎自己也有一些重大的改革政策要和這兩個(gè)重臣說(shuō)的，但做領(lǐng)導(dǎo)，你得先耐心聽(tīng)下屬把話(huà)說(shuō)完，不能自嗨。
    “三、重新測(cè)量全國(guó)良田，嚴(yán)查私吞良田的行為。”
    崇禎點(diǎn)了點(diǎn)頭：“說(shuō)得對(duì)，這一點(diǎn)朕是要強(qiáng)力去執(zhí)行的，畢愛(ài)卿，你盡管去給朕重新測(cè)量，朕倒是要看看這天底下，到底哪些個(gè)人私吞了良田的！”
    關(guān)于這一點(diǎn)，畢自嚴(yán)雖然只是簡(jiǎn)單的說(shuō)了一下，但崇禎知道他有很多話(huà)要說(shuō)。
    官員和鄉(xiāng)紳勾結(jié)，私吞良田，這是大明朝隨處可見(jiàn)的，期滿(mǎn)不報(bào)，也是大家心知肚明的。
    不僅如此，宗室是不交稅的，宗室利用皇家之名，到處圈地，民怨沸騰，也不是什么新鮮事。
    這件事崇禎心中是自有定奪的，等他把新軍練完，這些該辦的事一件件辦，該殺的人，一個(gè)個(gè)殺。
    改革不流血，叫什么改革。
    “四，朝廷收稅，規(guī)定地方官員，必須有一半是白銀。”
    畢自嚴(yán)最后做了一個(gè)畫(huà)龍點(diǎn)睛：“以上老臣說(shuō)的這幾點(diǎn)，可以先從順天府開(kāi)始改制試點(diǎn)。”
    崇禎不由得點(diǎn)頭道：“愛(ài)卿你盡管去做，朕和孫愛(ài)卿都會(huì)支持你。”
    “謝陛下。”
    如此這般，畢自嚴(yán)眼下便要起草細(xì)節(jié)方案。
    只是，眼下還有一件非常重要的事情需要他親自過(guò)問(wèn)：山西查抄案。</br>