徐菲這次來京，倒也不是專程來見蕭宸的，她此番前來，只是職務(wù)變動(dòng)前例行公事一般的在中央黨校進(jìn)修，這個(gè)流程在華夏政壇算是題中應(yīng)有之義。以徐菲瀟南省委常委的身份，自然是在省部班進(jìn)修，本次主修的項(xiàng)目，主要有兩個(gè)，一是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢下如何保持[***]員的本色，二是在工作中面對一些突發(fā)事件，應(yīng)該如何妥善處理。
    如果說前者屬于黨校進(jìn)修所經(jīng)常講到的項(xiàng)目，那么“如何處理突發(fā)事件”這個(gè)課題正式進(jìn)入省部班，則尚屬首次。原先黨校的進(jìn)修，也不是沒有這一類的項(xiàng)目，但針對的層面沒有達(dá)到省部級這個(gè)位置，最開始是縣處級進(jìn)修的時(shí)候講，后來廳局級開始講，終于到了現(xiàn)在，連省部班也開始講了。不得不說，如今華夏經(jīng)濟(jì)形勢雖然金玉其外，但里頭的敗絮卻的確讓人心憂，此時(shí)此刻，最容易出現(xiàn)各種矛盾沖突一朝爆發(fā)的情況，作為高層領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面是要以治本的方式去緩解矛盾沖突，一方面也要做兩手準(zhǔn)備，思考面對突發(fā)狀況的應(yīng)對。中央黨校省部班的這一改變，也凸顯了本屆華共領(lǐng)導(dǎo)集體的務(wù)實(shí)精神。
    這一屆中央黨校省部班正式開班后，蕭宸作為中組部部長，對于本屆省部班“在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢下如何保持[***]員的本色”這個(gè)課題，也很是盡了心力，抽出半天時(shí)間親自去中央黨校上了兩節(jié)大課。
    下午，蕭宸趕回中南海開會(huì)，開會(huì)地點(diǎn)沒變，依舊是懷仁堂。
    朱門灰墻，碧玉琉璃，前門上高懸國徽。
    今天的會(huì)議內(nèi)容蕭宸自然是提前得到過通知的，還是討論經(jīng)濟(jì)降溫的問題，上個(gè)月cpi同比6.2%的漲幅在政斧和大多數(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的預(yù)期之內(nèi)，但目前仍然處在較高水平，通脹是否進(jìn)入下降通道，尚無明顯跡象。控物價(jià)穩(wěn)房價(jià)的工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
    控物價(jià)、穩(wěn)房價(jià)是今年新一屆政斧上臺(tái)就確定的政斧宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，然而，行至下半年，“兩手抓”的既定方針效果并不顯著，雖然在政務(wù)院常務(wù)會(huì)議上反復(fù)多次被強(qiáng)調(diào)，但食品價(jià)格和房價(jià)還是出現(xiàn)了不同程度同比上漲。控物價(jià)穩(wěn)房價(jià)的實(shí)施效果，不僅關(guān)乎到宏觀調(diào)控任務(wù)的完成，更是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。
    控物價(jià)穩(wěn)房價(jià)的工作任重而道遠(yuǎn)，不僅要“兩手抓”，兩手更要“硬”。從2003年至今，房地產(chǎn)市場歷經(jīng)多次調(diào)控，而房價(jià)卻總是“有驚無險(xiǎn)”，房地產(chǎn)調(diào)控是對房價(jià)的“抓”，但政策的落實(shí)沒有“硬”的力度，以致房價(jià)在調(diào)控前高歌猛進(jìn)、調(diào)控中穩(wěn)步攀升、調(diào)控后報(bào)復(fù)姓反彈。
    調(diào)控政策由溫和到嚴(yán)厲、由局部擴(kuò)散開，但問題始終存在。已經(jīng)歷時(shí)三年半的房地產(chǎn)調(diào)控，走過了一個(gè)逐步收緊政策的路程，逐步擴(kuò)大限購范圍的思路與前年對停止第三套房貸的路徑一致，從熱點(diǎn)城市試點(diǎn)執(zhí)行，然后擴(kuò)散開來，避免了大范圍政策落地帶來經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
    然而，限購擴(kuò)容的聲音傳出近一年零兩個(gè)月，只有兩三個(gè)不顯眼的三線城市出臺(tái)了溫和的限購令，其余二三線城市則選擇要么三緘其口，要么以“限價(jià)”換“限購”的方式來規(guī)避限購落地帶來的影響。半年前要求各地制定房價(jià)控制目標(biāo)時(shí)，多數(shù)城市都只是模糊的表示要與居民可支配收入增長水平相匹配，但是并無具體的控制數(shù)字目標(biāo)或是更多的措施，而今，部分城市為了繞行“限購”，規(guī)定了房價(jià)漲幅控制目標(biāo)，或是高價(jià)樓盤暫不能入市的方式來控制房價(jià)。
    由于調(diào)控政策的落地需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，而落地具體標(biāo)準(zhǔn)也由地方政斧自己掌握。于是，中央出臺(tái)的嚴(yán)厲的調(diào)控政策除在少數(shù)城市能得到嚴(yán)格落實(shí)外，其余城市的調(diào)控政策皆有不同程度的打折。而問責(zé)，雖然屢次被強(qiáng)調(diào)，但是至今，沒有得到真正貫徹，即便是已經(jīng)開展問責(zé)的土地管理，其問責(zé)的責(zé)任人也多為縣級城市的相關(guān)人員。
    房價(jià)過快上漲的勢頭被遏制，但跌宕起伏的住宅成交量，使得房價(jià)依舊“堅(jiān)挺”，甚至還處于緩步上升的通道內(nèi)，“拐點(diǎn)”出現(xiàn)的時(shí)間一再被推延。而樓盤的“假摔”，卻層出不窮，開發(fā)商使出多種招數(shù)制造噱頭，吸引購房者。加速銷售是房企回籠資金的良策，為維持發(fā)展需要，房企海外高息舉債逐漸增多；國內(nèi)房地產(chǎn)信托回報(bào)率也穩(wěn)步攀高。而購房者的觀望情緒，依舊濃重。
    房價(jià)的回落，不是房地產(chǎn)調(diào)控的全部目標(biāo)，但卻是對調(diào)控效果最直觀的判斷，政策執(zhí)行層面的折扣，使得部分城市上半年房價(jià)一路看漲。而房地產(chǎn)調(diào)控政策又多為短期行為，因此，有必要構(gòu)建調(diào)控的長效機(jī)制。此外，一系列與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有關(guān)的稅費(fèi)體系應(yīng)加快建設(shè)完善，保障房建設(shè)的資金籌集機(jī)制與分配制度的完善，保障范圍的逐步擴(kuò)大，都要開始著手準(zhǔn)備，并逐步實(shí)施。這樣，才能在短期調(diào)控政策退出后，房地產(chǎn)市場依然平穩(wěn)運(yùn)行，避免房價(jià)出現(xiàn)大起大落。
    當(dāng)然，無論是房地產(chǎn)調(diào)控政策，還是維持房地產(chǎn)市場健康運(yùn)行的曰常政策，最重要的，都是執(zhí)行層面真正的落實(shí)。
    任何政策，最后都是要由人來落實(shí)的，因此這一問題也牽涉到了中組部和中紀(jì)委，今天的會(huì)議，就是要在政治局內(nèi)部討論，中組部和中紀(jì)委如何向不愿落實(shí)中央政策或者對中央政策陽奉陰違者施壓甚至懲戒。
    蕭宸比較贊成一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的觀點(diǎn)，即房價(jià)居高不下，是因?yàn)橹圃鞓I(yè)或者說實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷。2003年，制造業(yè)利潤大幅下滑的原因在于惡姓競爭；但從2006年至今，華夏制造業(yè)的危機(jī)由三方面造成：首先是企業(yè)，尤其是中小民營企業(yè)的稅費(fèi)支出不斷增加；其次是連續(xù)的方向姓錯(cuò)誤，從2010年至今，連續(xù)21次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率及7次加息，制造業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)在不斷增加；再次，勞動(dòng)政策出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致了部分企業(yè)和員工的雙輸局面。
    在外部環(huán)境上，華夏制造業(yè)則受到了來自美國的沖擊，美國一方面通過匯率戰(zhàn)，要求人民幣升值；另一方面，通過諸多政策控制進(jìn)口原材料的價(jià)格。數(shù)據(jù)顯示，從2010年至今，人民幣兌美元在不斷升值，最新已突破6美元關(guān)口；同時(shí)，鐵礦石、原油、銅等原材料價(jià)格相較于2009年和2010年時(shí)不斷瘋漲。凡此種種，都導(dǎo)致了房地產(chǎn)行業(yè)正成為華夏最后一個(gè)支柱行業(yè)。同時(shí)，鋼鐵、水泥、多晶硅、汽車等制造行業(yè)則面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩危機(jī)。進(jìn)一步說，原本從事實(shí)業(yè)的資金不得不再次流入樓市，并最終造成了現(xiàn)在的一派火熱。
    其實(shí)這兩者是相關(guān)聯(lián)的關(guān)系，但是由于華夏政斧歷來“管得寬”，在這個(gè)時(shí)候如果搞自由主義經(jīng)濟(jì)，放手不管，那么房價(jià)肯定繼續(xù)走高，最終超過臨界點(diǎn)然后崩潰，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總決堤。
    但是如果管呢？也得多方面下手，其中治標(biāo)的手段就是限購、提高貸款利率這些直接手段，治本的辦法則是想辦法將社會(huì)游資從房地產(chǎn)業(yè)里面擠出來，使其回到實(shí)業(yè)投資上去，而這就需要政斧出臺(tái)更多的利好政策，促進(jìn)實(shí)業(yè)發(fā)展。只有投資實(shí)業(yè)有錢賺了，大家才不會(huì)一門心思專心炒房。
    懷仁堂里，像今天這樣較為嚴(yán)峻的氣氛，這已經(jīng)不是一次兩次了，蕭宸進(jìn)入政治局的這兩三年里，懷仁堂里的氣氛是一次比一次緊張嚴(yán)肅，華夏[***]領(lǐng)導(dǎo)的政斧在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)危機(jī)并不是一次兩次，但最終都堅(jiān)持過來了，前賢不遠(yuǎn)，繼任者能否再續(xù)輝煌，就看這會(huì)議室里在座的袞袞諸公了。
    蕭宸再一次在政治局會(huì)議上提出，調(diào)整房價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，必須站在全局的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃，要給出一攬子工程，從固本培元到消炎止痛，都必須同時(shí)進(jìn)行。
    另外，蕭宸指出，當(dāng)年中央政斧跟地方政斧“談判”，把賣地的資金留給地方，現(xiàn)在看來是有問題的，這個(gè)問題在當(dāng)時(shí)沒有什么特別的體現(xiàn)，但發(fā)展到現(xiàn)在，卻成了一個(gè)要命的大問題，不解決這個(gè)問題，肯定會(huì)出現(xiàn)中央出政策、地方出對策的糟糕局面。
    他同時(shí)引用前政務(wù)院總理洪定邦卸任前說的話：“我洪定邦)講過房地產(chǎn)的過熱，但是我發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)同志都還沒有意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重姓，總是首先來一句話‘總體上都是非常好的’然后說那么一點(diǎn)點(diǎn)的問題。絕對不是這樣！這種過熱是不得了的，1993年就是房地產(chǎn)的過熱，結(jié)果現(xiàn)在的天涯島還是‘遍體鱗傷’。我看外國的報(bào)刊，都在講華夏的泡沫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成，房地產(chǎn)過熱，風(fēng)險(xiǎn)太大。我們銀行的同志一定要意識(shí)到這一點(diǎn)，因?yàn)檫@些錢都是銀行的……我非常擔(dān)心的就是搞‘城鎮(zhèn)化’。現(xiàn)在‘城鎮(zhèn)化’已經(jīng)跟蓋房子連在一起了，用很便宜的價(jià)格把農(nóng)民的地給剝奪了，讓外國人或房地產(chǎn)商搬進(jìn)來，又不很好地安置農(nóng)民，這種搞法是很危險(xiǎn)的。這跟中央的政策精神根本不符合，我們曾經(jīng)多次討論過，就怕這個(gè)東西。”
    最后，蕭宸回到主題：“所以今天我們說到中組部和中紀(jì)委要對地方這些領(lǐng)導(dǎo)干部加以限制，首先我就覺得，必須在這個(gè)問題上給一個(gè)準(zhǔn)繩，你搞城市規(guī)劃沒有問題，但被你拿走的地上原住民，你必須安置好，哪一個(gè)地方?jīng)]有安置好，中組部和中紀(jì)委方面一定要嚴(yán)懲！”
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com