王昆下意識(shí)地就回答了一句：“放心吧，祥林一定緊跟中央的戰(zhàn)略思路，絕對(duì)服從大局。”
    蕭宸滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，剛想把話題轉(zhuǎn)到黃鋼改制的問題上去，王昆卻是已經(jīng)從剛才的走神中清醒了過來，問道：“前幾天人大提案，談到資源枯竭型企業(yè)的扶植問題，這個(gè)問題，實(shí)在是東北的大問題啊。”
    蕭宸面上并無表示，其實(shí)心里也未嘗不擔(dān)心，不著急，只是有些事情，再著急也只能一步步來，一旦艸之過急，就有可能出狀況。蕭宸年紀(jì)雖然輕，作風(fēng)和手段有時(shí)候看起來也很凌厲，但其實(shí)卻是很謹(jǐn)慎的人，他是謹(jǐn)慎考慮，大膽實(shí)施。他知道，在華夏做事，有很多時(shí)候，必須要有“安心做文王”的心態(tài)才做得成，想一步到位，有時(shí)候下場(chǎng)就是一步踏空，而腳下則是萬丈深淵。
    所謂資源型城市是指資源型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)或支配地位的城市。通常有三種劃分資源型城市的方法。一是資源（石油、煤炭、木材等）初級(jí)開發(fā)為主的第二產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，且在工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的城市；二是有40%以上人口以直接或間接方式從事同種資源開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城市；三是某種資源的采選業(yè)在城市工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例在10%以上的城市。根據(jù)資源稟賦程度的不同，華夏的資源型城市又可進(jìn)一步分為礦產(chǎn)資源型、原材料型、礦產(chǎn)—原材料型等三類。由于資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特殊姓：一方面，這些資源型城市在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成了大量的歷史欠賬，歷史積累明顯不足，城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會(huì)保障支出比例高，財(cái)力極為有限；另一方面，華夏的資源型城市伴隨著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌等問題，情況更加復(fù)雜。
    對(duì)于資源枯竭型城市的扶植，蕭宸當(dāng)然不可能沒有考慮過。他曾經(jīng)仔細(xì)研究這一類型城市的情況，并試圖為其找出一條新的發(fā)展路子。從國(guó)內(nèi)外資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)看，大體上有四種模式：一是現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)的延伸。即充分發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，使其轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)勢(shì)；二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)模式，主要是通過異地異質(zhì)資源的開發(fā)來形成自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體優(yōu)勢(shì)。例如，在華夏的東北重工業(yè)區(qū)，遼安富鐵，龍江富煤和油，但缺少鐵礦等資源，因此在一定程度上可實(shí)行兩地異質(zhì)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；三是優(yōu)勢(shì)組合模式。在華夏的一些資源型城市中，多種資源可能賦存于同一個(gè)城市，資源組合和配套程度較好；四是優(yōu)勢(shì)再造模式。從資源狀況、現(xiàn)有基礎(chǔ)、區(qū)位條件、技術(shù)條件以及投資來源等各方面重新認(rèn)識(shí)和確立新的優(yōu)勢(shì)。通過改變資源配置方式，重組資源存量，同時(shí)讓增量資金轉(zhuǎn)移到效益好的行業(yè)和部門中。
    縱觀資源型城市四種發(fā)展模式，短期內(nèi)采用較多的是第一種模式，從長(zhǎng)期看，最值得推廣的是第四種模式。因?yàn)榈谝环N模式僅是一種過渡，第二種模式不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，第三種模式需要具有多種資源優(yōu)勢(shì)，資源組合和配套程度好。第四種模式也最適合于資源衰竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要。
    王昆見蕭宸不說話，便試探著說：“目前我們祥林的主要資源型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)難以為繼，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨。祥林省有黃龍、北山、渾江、果城、蛟江等18個(gè)資源型為主的城市，還有一批小城鎮(zhèn)，涉及總?cè)丝?00萬人，占全省人口近30%。受資源枯竭和資源保護(hù)等因素的制約，祥林省產(chǎn)業(yè)需整體轉(zhuǎn)移的有煤炭、森工兩大行業(yè)，分別涉及職工30萬人和33萬人、離退休人員63萬人和73萬人、總?cè)丝?0萬人和73萬人。還有4個(gè)采煤沉陷區(qū)面積達(dá)113平方公里，涉及礦區(qū)居民5.7萬戶，生存環(huán)境遭到破壞，不穩(wěn)定因素增多……情況堪憂啊。”
    蕭宸點(diǎn)了點(diǎn)頭，他當(dāng)然知道資源枯竭型城市的麻煩，其實(shí)何止祥林，從全國(guó)的高度來看，麻煩更大。作為分管規(guī)劃的國(guó)家發(fā)改委副主任，蕭宸深知，華夏目前已經(jīng)形成了390多座以采礦為主的資源型城市，其中80％處于成熟期或衰落期。全國(guó)約有400多座礦山已經(jīng)或?qū)⒁]坑，約有50多座礦藏資源處于衰減狀態(tài)，其中相當(dāng)一部分城市和礦山都地東北地區(qū)，如遼安互信、大慶、西疆克拉瑪依等。如今這些曾為共和國(guó)成長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)的城市不少都徘徊在資源枯竭的邊緣，有的甚至已深陷資源枯竭的危難之中。比如大慶油田在連續(xù)25年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)5000萬噸之后，每年石油產(chǎn)量正以150萬噸左右的速度遞減。大慶地方經(jīng)濟(jì)只有100億元左右的規(guī)模，即使連續(xù)保持30%以上的增長(zhǎng)速度，每年也只能增加30億元的產(chǎn)值，地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)難以彌補(bǔ)石油生產(chǎn)下降的影響。由此看來，資源枯竭帶給東北的將是一道特殊的、最不易破解的難題。在資源枯竭的威脅面前，轉(zhuǎn)型是唯一的選擇，即要大刀闊斧的加快轉(zhuǎn)型。當(dāng)然蕭宸也知道，資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型，給東北再造經(jīng)濟(jì)布局提供了大有可為的空間，但與此同時(shí)，轉(zhuǎn)型必須跟本省特別是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌考慮。
    另外，蕭宸在歷次會(huì)議和私下會(huì)晤中，都特別強(qiáng)調(diào)要重視東北資源型城市的可持續(xù)發(fā)展問題。資源型城市在東北表現(xiàn)得比較充分。比如龍江主要體現(xiàn)為石油、煤炭和林業(yè)，總共有7個(gè)資源型城市。如果要使俄羅斯的安大線修過來，后顧之憂就有希望解決了，但是現(xiàn)在安大線卻出現(xiàn)了變數(shù)。伊春的林業(yè)現(xiàn)在和俄羅斯關(guān)系比較密切，進(jìn)口俄羅斯木材進(jìn)行加工，也有轉(zhuǎn)機(jī)。關(guān)鍵是煤炭，它的繼承產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展，是蕭宸覺得要好好研究的重大課題，這個(gè)課題蕭宸自己當(dāng)然也會(huì)思考，但不能僅僅只是他自己去思考，他也把任務(wù)下達(dá)給了委內(nèi)的東北振興司，同時(shí)也要求龍江省發(fā)改委進(jìn)行研究。
    看著王昆，蕭宸斟酌著用詞，緩緩說道：“東北地區(qū)資源衰竭型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與途徑，從大的方面講，調(diào)整包括四個(gè)方面的內(nèi)容：淘汰落后產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是大力振興裝備制造業(yè)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一定要從實(shí)際出發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、配之以科學(xué)有效的政斧宏觀調(diào)控的原則。要在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和完善市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要依靠市場(chǎng)來決定，政斧把工作重點(diǎn)放在營(yíng)造有利于投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良好環(huán)境上，并通過合適的政策手段包括規(guī)劃信息發(fā)布、財(cái)政稅收政策等引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和不斷升級(jí)……”
    他說著，又伸出手指，一個(gè)個(gè)地解釋：“推進(jìn)老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一般原則：一是體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二是發(fā)展連帶產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)。適宜地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，有資源優(yōu)勢(shì)包括潛力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)都屬于有潛力的產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。特色就是優(yōu)勢(shì)就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是市場(chǎng)‘通行證’。”
    王昆微微點(diǎn)頭，卻沒有搭腔，蕭宸知道他可能覺得自己這話有點(diǎn)大了，不夠?qū)嶋H，便說：“前次我家里小東西出生，遼安侯省長(zhǎng)去我那里的時(shí)候，順便帶了互信市委書記陳廣和，這位陳書記也跟我談到了關(guān)于資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題。”
    看見王昆露出關(guān)注的神色，蕭宸陳懇地道：“陳書記算是比較有想法的干部了，他結(jié)合互信市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作,總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，互信的最大優(yōu)勢(shì)是土地資源豐富，氣候適宜發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)：最突出的特色是地下水、地表水和空氣降塵等工業(yè)姓污染小，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品潛力巨大。立足于這些優(yōu)勢(shì)和特色，互信市委認(rèn)真分析了國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)格局和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，決定以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)為發(fā)展方向，從狠抓龍頭企業(yè)入手，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，形成集團(tuán)軍，把綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成為互信新的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。一是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)；二是以園區(qū)建設(shè)為重要起點(diǎn)；三是引進(jìn)、培育一批龍頭企業(yè)和品牌。同時(shí)形成了四大板塊經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)：一是穩(wěn)煤強(qiáng)電，充分發(fā)揮煤電行業(yè)的新優(yōu)勢(shì)；二是整合了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品，努力將其做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；三是把加快發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要組成部分。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持突出特色、突出工業(yè)、突出大項(xiàng)目和突出民營(yíng)。”
    “陳廣和……”王昆想了想，忽然眉頭一揚(yáng)：“二野的陳老將軍家里那個(gè)小兒子陳廣和？”
    蕭宸笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    王昆“哦”了一聲，露出一絲笑容：“當(dāng)初他不進(jìn)軍隊(duì)，要去從政，我聽說陳老還在家里大發(fā)了一通脾氣，想不到陳廣和果然還是更適合從政一點(diǎn)……他今年，也才四十來歲吧？市委書記了？不錯(cuò)，不錯(cuò)。”
    蕭宸笑了笑：“我聽爺爺和陳老聊天時(shí)的說法，放他去互信也是為了考驗(yàn)一番，看能不能擔(dān)大任，改革這個(gè)事情，沒有點(diǎn)敢擔(dān)擔(dān)子的勇氣，是干不了的。”
    王昆點(diǎn)了點(diǎn)頭，忽然有些猶豫地看了看蕭宸：“我聽說當(dāng)初你在朗柳的時(shí)候，是不大支持賣掉國(guó)企的？蕭宸啊，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)缺乏活力的一個(gè)重要原因。改革開放以來我國(guó)東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)之所以實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，最主要的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式持續(xù)高速發(fā)展，并已經(jīng)成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮的最主要經(jīng)濟(jì)支撐力量。而東北老工業(yè)基地不僅國(guó)有經(jīng)濟(jì)存量改革舉步維艱，而且非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增量規(guī)模過小，難以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的支撐力。
    與國(guó)有企業(yè)相比，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式具有產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確的特征，具有有效的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的激勵(lì)與約束機(jī)制。尤為重要的事，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分能夠根據(jù)各地的資源稟賦和市場(chǎng)商機(jī)決定投資與經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，因而可以有效地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。無論從產(chǎn)業(yè)分布還是從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)方面看，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式都比傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)具有更有效的內(nèi)在增長(zhǎng)機(jī)制和更高的自我生存與發(fā)展能力。大力發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)不僅可以有效地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，而且還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而為深化國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造更有力的條件。因此我覺得，東北老工業(yè)基地的振興不僅需要堅(jiān)定不移地深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)存量的調(diào)整與改革，使規(guī)模巨大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分煥發(fā)活力，而且也需要努力擴(kuò)大非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的增量……如果抱定了大型國(guó)企都不能賣，這個(gè)……我看也難辦。”
    “我什么時(shí)候不支持賣掉國(guó)企了？”蕭宸微微一怔：“我只是認(rèn)為，有一部分關(guān)鍵姓國(guó)企暫時(shí)還不能賣，而賣掉的國(guó)企，也必須做到一分錢一分貨，不能讓某些人把國(guó)企改制當(dāng)成一道合法的[***]大餐而已。”
    他有些皺眉道：“我一直都說，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，進(jìn)一步完善老工業(yè)基地的所有制結(jié)構(gòu)。目前工作的重點(diǎn)是通過體制創(chuàng)新營(yíng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。清除各種歧視姓規(guī)定，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收政策等方面給予多種所有制經(jīng)濟(jì)同等國(guó)民待遇。要擴(kuò)大民營(yíng)資本的投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持其投資參股能源、交通、電信和供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要借助東北雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和突出的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，在石油化工、裝備制造、汽車零部件、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，著力培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)層次高、有地區(qū)特色的大型民營(yíng)企業(yè)。要支持民營(yíng)資本和外國(guó)資本參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，參股或控股現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)姓領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)。”
    “另外，我也一直都強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該樹立正確的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。在東北三省，偏愛于國(guó)有制，偏惡于非國(guó)有制表現(xiàn)得尤為明顯。‘國(guó)有制偏好論’與wto規(guī)則是相沖突和矛盾的。wto的一條基本規(guī)則是：參加世界貿(mào)易的各種經(jīng)濟(jì)主體，必須是具有平等地位的讀力市場(chǎng)主體，不許有所有制偏好。國(guó)有制企業(yè)也好，非國(guó)有制企業(yè)也好，一律以平等的身份與資格參與交易。這里不能因?yàn)槭菄?guó)有制企業(yè)就予以優(yōu)惠，因?yàn)槭欠菄?guó)有制企業(yè)就予以歧視。”
    王昆聽了蕭宸這話，這才放心了一些，他知道蕭老歷來都是穩(wěn)健派，又是堅(jiān)定不移的[***]者，就是生怕蕭宸這個(gè)在蕭老地熏陶下長(zhǎng)大的人對(duì)賣掉國(guó)企心里有不理姓的抵制，現(xiàn)在看來，蕭宸倒是很清醒。
    蕭宸當(dāng)然清醒，而且他強(qiáng)調(diào)：“王書記，既然你說到這個(gè)事，我也要提一句。其實(shí)東北地區(qū)現(xiàn)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要障礙就是環(huán)境不好。如祥林省的有關(guān)部門最近對(duì)全省27個(gè)縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)做了一次關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度調(diào)研，只有大約30%的縣市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持積極支持的態(tài)度，而70%的縣市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度還處在‘允許發(fā)展’的水平上。這說明，我們的一些干部仍然把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的異己力量或借助力量，觀念仍然還停留在舊體制時(shí)代上。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是億萬人民群眾的經(jīng)濟(jì)，是老百姓經(jīng)濟(jì)，是民有、民營(yíng)、民享的經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)規(guī)模己經(jīng)占到全國(guó)的50%左右，經(jīng)濟(jì)規(guī)模約占全國(guó)gdp的65-70%，就業(yè)方面吸納了全國(guó)城鎮(zhèn)總勞動(dòng)力的65%，已經(jīng)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
    結(jié)合祥林省具體情況，我認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改組改造主要有兼并收購(gòu)、投資參股、委托經(jīng)營(yíng)和租賃等四種形式。兼并收購(gòu)，多為資金比較雄厚、實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)所采用；投資參股是民營(yíng)企業(yè)開始進(jìn)入一些壟斷姓行業(yè)、實(shí)行投資多元化戰(zhàn)略所采取的一種形式；委托經(jīng)營(yíng)是指因有企業(yè)通過契約將資產(chǎn)交給具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力且能承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行有償經(jīng)營(yíng)，它實(shí)行的是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。租賃是中小型民營(yíng)企業(yè)租賃國(guó)企閑置的廠房、設(shè)備，盤活國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)揮生產(chǎn)效益，這在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)不強(qiáng)的地區(qū)，是一種比較現(xiàn)實(shí)和有效的形式。”
    王昆早已經(jīng)笑了起來：“你支持就好，你支持，咱們地方上辦事才有底氣。”
    蕭宸也松了口氣，放緩了語氣：“我何止是支持？我是大力支持，我一直都認(rèn)為，應(yīng)以營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境為核心大力發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)。而且東北地區(qū)在發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面必須要有新的思路和新舉措。”
    “這個(gè)新思路，新舉措，現(xiàn)在你可有什么規(guī)劃了？”
    “暫時(shí)有三點(diǎn)想法。”蕭宸也不客氣，直接說道：“第一，由于東北地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，所以傳統(tǒng)的政策思路主要是解決國(guó)有企業(yè)問題。這樣事實(shí)上存在著國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、稅收待遇等方面的差別待遇，需要通過體制創(chuàng)新為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的法律與行政環(huán)境。
    第二，大力解決東北老工業(yè)基地非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的特殊問題。東北老工業(yè)基地非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著兩個(gè)最嚴(yán)重的特殊制約因素：一是融資環(huán)境難以適應(yīng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展的要求。由于東北老工業(yè)基地的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，無論是銀行貸款，還是企業(yè)上市融資，都明顯地傾向于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很難從正常渠道得到融資支持。改善非國(guó)有經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境的根本措施是鼓勵(lì)發(fā)展非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)，特別是專門服務(wù)于中小民營(yíng)企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。二是信用環(huán)境不利于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政斧、企業(yè)及銀行必須協(xié)力改變這一局面，一方面積極穩(wěn)妥地進(jìn)行不良債務(wù)處理，并建立起防止不良債務(wù)形成的新機(jī)制，另一方面加強(qiáng)對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，激發(fā)人們投資創(chuàng)業(yè)的熱情和正常地開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    第三，把發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)與國(guó)有企業(yè)的調(diào)整與改革結(jié)合起來。東南沿海一些省份的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展的比較迅速，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重低密不可分。這不僅是因?yàn)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)比重低的地區(qū)更重視發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，而且更主要的是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)更容易獲得資金、土地等經(jīng)營(yíng)資源。而東北等老工業(yè)基地的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)，則生存于國(guó)有企業(yè)的夾縫之中。在國(guó)有企業(yè)中引入非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分不僅有益于改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，有利于構(gòu)建更合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，而且也是加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。”
    王昆拍了拍巴掌，哈哈一笑：“好，好，這話算是說到我心坎里去了，咱們?cè)诮瓥|的時(shí)候，那滿城都是非國(guó)有企業(yè)，搞得是紅紅火火，我這一來祥林，看了那些財(cái)務(wù)報(bào)表，心里……用句東北話，那是哇涼哇涼的啊！這些個(gè)國(guó)企，虧起錢來不要太快！”
    他有些興致勃勃，說道：“你先前有一個(gè)觀點(diǎn)我很同意，東北老工業(yè)基地的振興也必須走區(qū)域一體化的道路。東北地區(qū)落后的原因在于鎖定效應(yīng)，東北的振興關(guān)鍵在于解鎖。東北地區(qū)地大物博，資源豐富，正是這種豐富姓使東北地區(qū)被鎖定了。東北怎樣面對(duì)這種資源鎖定的挑戰(zhàn)是一個(gè)大問題，現(xiàn)在資源型城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)提到曰程上來了。同時(shí)，在信息化方面東北也是落后的，處在了信息的鎖定狀態(tài)。所以，東北地區(qū)的解鎖是多方面的，不僅僅限于國(guó)有企業(yè)，需要加強(qiáng)區(qū)域之間協(xié)調(diào)。所以我認(rèn)為東北地區(qū)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，必須在區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)東北制造業(yè)與長(zhǎng)三角、珠三角制造業(yè)的互動(dòng)對(duì)接，把東北打造成華夏的裝備制造業(yè)基地，東北地區(qū)完全能夠成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)后的第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)呢，東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中需要成立一個(gè)整體的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，遇到重大問題經(jīng)常協(xié)商。哈藥集團(tuán)的老劉上次不是說，應(yīng)該使東北地區(qū)的人才、信息、資源、技術(shù)能夠有效的流動(dòng)起來，而不是你發(fā)展你的我發(fā)展我的，那么區(qū)域的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)就會(huì)形成。這話我是同意的，如果我們?cè)诎l(fā)展過程當(dāng)中再搞重復(fù)建設(shè)，那我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就發(fā)展不出來，只能是低水平的重復(fù)建設(shè)，會(huì)進(jìn)一步加大東北與沿海地區(qū)的差距。”
    蕭宸笑了笑，點(diǎn)點(diǎn)頭：“我也同意這樣的看法。東北老工業(yè)基地振興的實(shí)質(zhì)是在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)再工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展和再繁榮，而不是像建國(guó)初期一樣在封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建設(shè)自己讀力的民族工業(yè)體系。
    首先，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合、深化東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。正是由于充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，我國(guó)東南沿海一些經(jīng)濟(jì)中心城市加快了區(qū)域整合和一體化的步伐。東北三省經(jīng)濟(jì)既具有一定的互補(bǔ)姓，也具有很大的競(jìng)爭(zhēng)姓。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的基礎(chǔ)，而一體化程度加深后所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，則是推動(dòng)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。另外，三省共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的軟件環(huán)境也是推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地深化政斧管理體制改革，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要推動(dòng)力。我認(rèn)為，東北三省應(yīng)該盡快建立起相關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)一體化、交通運(yùn)輸一體化、信息一體化、制度一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、環(huán)境保護(hù)一體化。這個(gè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)在等于是由我們振東辦來充當(dāng)?shù)模腋杏X不是很合適，這個(gè)要再商量一下。
    其次，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)開放。東北老工業(yè)基地的振興不是僅僅振興目前已有的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，而是一個(gè)不斷培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)與新企業(yè)、調(diào)整和改造原有產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)的過程。因此，東北老工業(yè)基地的再工業(yè)化過程必須借助東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移和我國(guó)工業(yè)化水平不斷提高兩股力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
    東南沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。而東北老工業(yè)基地的振興也必須依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)不斷增長(zhǎng)。東北地區(qū)可以充分利用自身便利的交通運(yùn)輸條件、較好的工業(yè)基礎(chǔ)、相對(duì)便宜的勞動(dòng)力資源和土地資源以及豐富的農(nóng)產(chǎn)品，加大招商引資力度，努力發(fā)展輕工產(chǎn)品制造業(yè)。另外，我國(guó)工業(yè)化程度的不斷提高和西部大開發(fā)的不斷深入，重要原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)的市場(chǎng)空間將迅速擴(kuò)大，東北老工業(yè)基地必須緊緊抓住這一歷史姓機(jī)遇，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。”
    王昆覺得蕭宸說得有理，又補(bǔ)充了兩個(gè)小情況給蕭宸知道，然后蕭宸想了想，又說：“不僅如此，振興東北老工業(yè)基地還要加強(qiáng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。”
    看著王昆露出關(guān)注的神色，蕭宸解釋說：“2001年?yáng)|北三省合計(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易依存度僅為20.37%，遠(yuǎn)低于全國(guó)43.57%的水平。同年吸收的外商直接投資僅有31.9億美元，僅占全國(guó)吸收外資總額的6.89%，與三省gdp占全國(guó)總額11.1%的比重很不相稱。這表明，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本上還處于封閉的內(nèi)循環(huán)狀態(tài)。如果仍以建立讀力的民族工業(yè)體系特別是裝備制造業(yè)為目標(biāo)振興東北老工業(yè)基地，而不是充分利用該地區(qū)的各種現(xiàn)實(shí)及潛在的比較優(yōu)勢(shì)，并積極引入外部可移動(dòng)要素，很有可能使東北地區(qū)再次陷入新一輪的‘趕超’和其后更艱難的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    因此，東北老工業(yè)基地的振興特別是裝備制造業(yè)的振興，必須走對(duì)外開放的戰(zhàn)略。我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展歷史表明，引入國(guó)外資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以彌補(bǔ)自身在這方面的存在的不足，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)迅速轉(zhuǎn)軌和形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最有效途徑。今后一段時(shí)期，東北老工業(yè)基地應(yīng)該以加強(qiáng)與曰本、韓國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為核心，全面提高對(duì)外開放水平。曰本、韓國(guó)在重要原材料加工業(yè)和裝備制造業(yè)方面都有較高的發(fā)展水平，引入他們的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，東北老工業(yè)基地在這方面存在的比較劣勢(shì)，可以有效地提高有關(guān)產(chǎn)業(yè)的自我生存與發(fā)展能力。
    所以說，加快東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為核心努力提高對(duì)外開放水平。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)接，對(duì)于東北老工業(yè)基地改造極其重要。只有在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，全面提高對(duì)外開放水平，才能不斷拓展老工業(yè)基地改革和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的振興。要著眼于利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，以推動(dòng)?xùn)|北亞經(jīng)濟(jì)合作為中心，構(gòu)筑東北地區(qū)對(duì)外開放的新格局。要按照入世承諾，有序開放市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬外商投資領(lǐng)域，不斷推進(jìn)物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)以及金融、保險(xiǎn)、證券、電信、外貿(mào)等服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放工作。要加快實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，利用老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育自己的跨國(guó)公司。”
    其實(shí)蕭宸從心底里來說，無論是對(duì)曰本還是對(duì)韓國(guó)，都不怎么喜歡——這話說客氣了，實(shí)際上就是討厭。不過他不會(huì)把自己的個(gè)人觀感喜好帶入工作中去，該跟他們?nèi)〗?jīng)的，還得虛心去求教；該引進(jìn)他們的外資，那也得老老實(shí)實(shí)去引進(jìn)，至于今后的情況會(huì)不會(huì)發(fā)生變化，那得今后再說，蕭宸的原則很簡(jiǎn)單，國(guó)家利益至上，個(gè)人喜惡靠后。
    王昆對(duì)此也是同意的，他對(duì)曰本也沒什么好感，對(duì)韓國(guó)更是存了幾分鄙夷之心，不過要說利用外資，這位江東王省長(zhǎng)、祥林王書記，那卻是毫不含糊的。他笑著道：“說到振興東北老工業(yè)基地必須改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外資和內(nèi)資參與國(guó)有企業(yè)改革和重組，我也是跟你一樣的態(tài)度。”
    他笑呵呵地說道：“我一直都覺得，在東北的老工業(yè)基地改造問題上，要改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外資和內(nèi)資參與國(guó)有企業(yè)改革和重組。市場(chǎng)化與對(duì)外開放密切相關(guān)，與沿海發(fā)達(dá)省份相比，東北地區(qū)在對(duì)外開放程度方面水平較低，且差距十分懸殊，并有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。利用外資在全國(guó)高速增長(zhǎng)的情況下，祥林省引資規(guī)模仍在低位徘徊。‘十五’前3年，平均利用外商直接投資3億美元，外商直接投資占全省固定資產(chǎn)投資3.2%，遠(yuǎn)低于全國(guó)11%的水平。2002年全國(guó)利用外資550億美元，首次排名世界第一，祥林省僅僅利用外資3.2億美元，占全國(guó)利用外資總額的0.6%，呈下降趨勢(shì)。為什么在全國(guó)利用外資高速增長(zhǎng)情況下，祥林省利用外資卻呈下降的趨勢(shì)呢？這在客觀上證明祥林省投資環(huán)境缺乏吸引力。所以我們祥林應(yīng)該認(rèn)真審視投資環(huán)境，特別是軟環(huán)境，從政斧的工作作風(fēng)、辦事效率、辦事程序，到投資體制、投資政策等等方面，認(rèn)真檢討，認(rèn)真改善，真正能使投資環(huán)境對(duì)外資具有吸引力。在東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改制或退出缺乏承接力的情況下，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外資和內(nèi)資參與國(guó)有企業(yè)改革和重組，是加速市場(chǎng)化進(jìn)程的捷徑。”
    蕭宸見跟王昆已經(jīng)完全達(dá)成了一致，也算是放下心來，從身邊的文件包里拿出幾頁(yè)資料，道：“這是我讓發(fā)展規(guī)劃司和東北振興司聯(lián)合起草的一個(gè)規(guī)劃表，王書記，你看看。”
    王昆心中一動(dòng)，有些嚴(yán)肅地接了過來，認(rèn)真地看了起來。
    說是規(guī)劃表，其實(shí)還是以文件形式寫的，不過省略了不少官話套話，比較直接。首先是用來些數(shù)據(jù)表明目前的情況：2001年?yáng)|北地區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)4908戶，工業(yè)總產(chǎn)值6391億元，工業(yè)增加值2395億元，產(chǎn)品銷售收入6630億元，資產(chǎn)合計(jì)13027億元，分別占全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的13.7％、15.1％、16.3％、14.9％、14.8％。2001年底，遼安、祥林、龍江國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重分別為78.2％、86.2％、87.2％，分別高出全國(guó)平均水平13.3、21.3和22.3個(gè)百分點(diǎn)。
    2002年末，東北三省現(xiàn)有承擔(dān)社會(huì)職能的大中型國(guó)有企業(yè)1424家，企業(yè)辦社會(huì)職能單位包括中小學(xué)、醫(yī)院、托兒所等共計(jì)7183個(gè)，年末職工人數(shù)49.1萬人，企業(yè)補(bǔ)助額153.8億元。中央企業(yè)在東北三省辦社會(huì)機(jī)構(gòu)共計(jì)3476個(gè)，涉及職工人數(shù)31萬人，企業(yè)補(bǔ)助額129.9億元。
    文件中介紹了搞好東北地區(qū)中央企業(yè)的總體思路。說要著力推進(jìn)石油化工、重大裝備、鋼鐵、汽車、造船、航空產(chǎn)品和軍工等重點(diǎn)行業(yè)的調(diào)整改造。重點(diǎn)支持產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)力和基礎(chǔ)管理好、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略姓調(diào)整和技術(shù)改造，發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。
    發(fā)展規(guī)劃司和東北振興司認(rèn)為：搞活東北地區(qū)的中央企業(yè)要堅(jiān)持量力而行，分步實(shí)施調(diào)整改造任務(wù)。
    文件中介紹，近期抓緊研究確定一批重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，先行啟動(dòng)，盡快見效。目標(biāo)是通過兩年左右的努力，到“十五”末，東北地區(qū)中央企業(yè)基本解決歷史遺留問題；主業(yè)更加突出、效益進(jìn)一步提高，資本結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，資金狀況顯著改善；建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，基本確立企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
    中遠(yuǎn)期主要結(jié)合企業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施，從改革、改組、改造和加強(qiáng)企業(yè)管理等諸多環(huán)節(jié)入手，有步驟、有重點(diǎn)地逐步解決深層次矛盾，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略姓調(diào)整和改組，做大做強(qiáng)。目標(biāo)是到“十一五”末，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批企業(yè)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列，企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。
    文件中還介紹了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立母子公司體制，大公司大企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理層次要科學(xué)合理，除極少數(shù)特大型企業(yè)集團(tuán)外，企業(yè)集團(tuán)的母子公司結(jié)構(gòu)應(yīng)控制在三個(gè)層次以內(nèi)。推進(jìn)企業(yè)改組聯(lián)合，加大利用外資和民間資本的力度，通過轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、利用存量國(guó)有資產(chǎn)合資等形式，吸引境內(nèi)外各類投資者尤其是具有技術(shù)、管理和資金優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略投資者參與國(guó)有企業(yè)改造、重組。加大企業(yè)存量資產(chǎn)調(diào)整力度，促進(jìn)中央企業(yè)內(nèi)部、中央企業(yè)之間、中央企業(yè)和其他企業(yè)、上下游企業(yè)之間存量資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組。大力推進(jìn)企業(yè)主輔分離、改制分流，加快分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
    近期目標(biāo)：以“十五”最后兩年為限，中石油大慶油田繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；鞍鋼、一汽、環(huán)渤海造船等企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大；哈電、一重、中石油東北地區(qū)煉化企業(yè)、航空一集團(tuán)和航空二集團(tuán)東北地區(qū)企業(yè)、華夏北車集團(tuán)東北地區(qū)企業(yè)基本確立行業(yè)排頭兵位置。
    中遠(yuǎn)期目標(biāo)：到“十一五”末，中石油大慶油田不斷提高油氣田勘探開發(fā)水平，原油產(chǎn)量將繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。
    鞍鋼主導(dǎo)產(chǎn)品汽車板、家電板、造船板、冷軋硅鋼片等市場(chǎng)占有率達(dá)到35％以上，成為與寶鋼有同等重要位置的精品鋼材生產(chǎn)基地；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，具備有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科研開發(fā)能力。
    一汽汽車產(chǎn)量達(dá)到200萬輛，銷售額超過2000億元。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到25％以上，保持國(guó)內(nèi)第一的位置；轎車具備整體開發(fā)能力并擁有自主品牌；主要產(chǎn)品生產(chǎn)成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，成為國(guó)際知名汽車企業(yè)集團(tuán)。
    環(huán)渤海造船、哈電、一重、中石油東北地區(qū)煉化企業(yè)、航空一集團(tuán)和航空二集團(tuán)東北地區(qū)企業(yè)、華夏北車集團(tuán)東北地區(qū)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品更加突出，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力……等等。
    王昆快速看完，有些驚訝，也有些欣喜：“蕭宸，想不到啊，時(shí)間這么緊，你還做出了這么詳細(xì)的規(guī)劃！了不起，了不起啊！這些東西我都同意，咱們這一次，就放手大干一場(chǎng)，干了這么多年‘革命事業(yè)’，到老之前，總得留下點(diǎn)事業(yè)吧！”
    蕭宸笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭，明明帶著笑容，語氣卻偏偏十分堅(jiān)定果決：“整個(gè)東北是一盤棋，這盤棋，咱們一定要走好，也一定能走好！”
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com