[***]正式稱(chēng)謂是人民解放軍總醫(yī)院，位于[***]西區(qū)的高干病區(qū)并未掛牌，來(lái)這里探視的客人均需在警衛(wèi)傳達(dá)室登記、測(cè)體溫。西院一號(hào)樓原本是專(zhuān)供最頂級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人使用的，但今天一號(hào)樓十一號(hào)房卻是要例外了。十一號(hào)房旁邊的休息室中坐滿(mǎn)了人，如果哪個(gè)不起眼的突然闖進(jìn)這間房子，沒(méi)準(zhǔn)會(huì)當(dāng)場(chǎng)嚇?biāo)?。這當(dāng)然只是個(gè)假想，因?yàn)槟膫€(gè)不起眼的也進(jìn)不來(lái)這里。
    西院內(nèi)外荷槍實(shí)彈幾乎一個(gè)警衛(wèi)連的力量，蕭老的衛(wèi)隊(duì)和軍委葉副主席的衛(wèi)隊(duì)，今曰算是精英盡出，怕是負(fù)責(zé)京城衛(wèi)戍的精銳部隊(duì)現(xiàn)在調(diào)來(lái)一個(gè)團(tuán)，除非重火力轟平西院，否則一時(shí)半會(huì)兒也攻不下這座堡壘。
    休息室里，位高權(quán)重的軍委葉副主席也只能坐在第三位，陪蕭老爺子和老夫人輕聲說(shuō)話(huà)，這還是大伯蕭正為人禮讓?zhuān)徽f(shuō)排第一位的副總理和軍委副主席面子里子上孰重孰輕，單單一個(gè)政治局常委的身份，就足夠壓倒葉副主席，這畢竟是[***]的江山，在職領(lǐng)導(dǎo)人的黨內(nèi)排名幾乎可以說(shuō)明一切。
    小太子即將駕臨塵世，蕭、葉兩家的上得了臺(tái)面的親戚也都巴巴的趕了來(lái)，不過(guò)有這三位壓場(chǎng)，就算是正好來(lái)京匯報(bào)工作的侯東往、游靖以及空軍司令員張?jiān)?、?guó)安部徐勇耀部長(zhǎng)等權(quán)貴大員這時(shí)候也只能乖乖的作為小字輩坐在靠邊的位置上小聲說(shuō)話(huà)。
    看著爺爺神采飛揚(yáng)地和岳父講著他為孫兒取的名字，蕭宸就有些無(wú)奈，取名這種父母的權(quán)力也被剝奪了，說(shuō)不定岳父也很無(wú)奈吧？但也只得乖乖聽(tīng)著，這時(shí)候的爺爺大講“宸是屋梁，是頂梁柱，我們都老了，他得頂梁，所以他是承前，那他的兒子當(dāng)然要啟后?！笔捓蠣斪右荒樞θ?，又哪里是那位跺跺腳華夏大地也要顫三顫的神祇了？
    這些大神們可都是被蕭宸好不容易從病房外的走廊里勸到休息室地，蕭宸苦口婆心，嘴巴差點(diǎn)說(shuō)干，反而被興奮的爺爺回頭訓(xùn)斥了幾句。蕭宸只好說(shuō)大家都站這兒，人家醫(yī)生會(huì)緊張，別鬧出什么亂子。可不是，進(jìn)出地小護(hù)士就有一個(gè)嚇得呆站了好久。大家都勸蕭老太爺，最后蕭老太爺才進(jìn)了休息室，但還是瞪了蕭宸幾眼，顯然是認(rèn)為蕭宸從中作梗。
    “叮?！遍T(mén)被輕輕敲響，護(hù)士嬌怯的聲音，“母子平安?！?br/>     一大幫人馬上蜂擁而出，蕭宸心里雖然也大大地松了口氣，但也只能很是無(wú)奈地跟在最后，雖然他也很想見(jiàn)到自己的兒子，也想進(jìn)去和玉靈說(shuō)幾句話(huà)，但顯然現(xiàn)在不是時(shí)候。
    蕭宸干脆等在了病房外，病房里人頭涌動(dòng)，看不清情形，隱隱可以聽(tīng)到爺爺爽朗地笑聲。
    好一會(huì)兒后，[***]第一附屬醫(yī)院的婦產(chǎn)主任醫(yī)師趙雅琳臉色蒼白的走了出來(lái)，她是位三十出頭的美貌少婦，第一醫(yī)院最優(yōu)秀的婦產(chǎn)科醫(yī)生，雖然剛剛?cè)鲱^，但早已名聲顯赫，號(hào)稱(chēng)婦產(chǎn)醫(yī)生中手術(shù)刀拿得最穩(wěn)的人，十幾天前趙雅琳被總院院長(zhǎng)陳光英少將召去了辦公室，面色凝重的交給她一項(xiàng)接生任務(wù)，當(dāng)時(shí)趙雅琳還覺(jué)得小題大做，不就是簡(jiǎn)單的剖腹產(chǎn)手術(shù)嗎？這種簡(jiǎn)單的手術(shù)自己豈能失手。這幾天，趙雅琳一直照顧那個(gè)被稱(chēng)為“葉主任”的女孩兒，女孩兒很和氣，笑起來(lái)特別有親和力，只是內(nèi)里有種出塵的感覺(jué)，讓人面對(duì)她的時(shí)候既想跟她說(shuō)話(huà)，又好像有些不敢，就像自慚形穢了似的，但偏偏就會(huì)讓你喜歡她，偶爾和你說(shuō)一句話(huà)，那清脆的仙音，令人舒服的好像全身毛孔都舒展開(kāi)來(lái)。
    本來(lái)趙雅琳就在感慨這樣神仙般的小女孩兒不知道是哪家的孩子，但等今天看到走廊里那傳說(shuō)中的人物站得滿(mǎn)堂堂的，趙雅琳第一次有頭暈眼花的感覺(jué)，甚至動(dòng)刀時(shí)心還在怦怦亂跳，幸好她經(jīng)驗(yàn)豐富，很快的調(diào)整了情緒，不然可不知道會(huì)不會(huì)闖下彌天大禍。
    當(dāng)近在咫尺的蕭老接過(guò)她手中的嬰兒笑瞇瞇和她說(shuō)謝謝時(shí)，趙雅琳心臟差點(diǎn)停止跳動(dòng)。
    她都不知道怎么出的病房，靠在墻壁上大口的喘氣，有種要窒息的感覺(jué)。
    “辛苦了！”旁邊傳來(lái)溫和的男音，趙雅琳轉(zhuǎn)頭看去，哦，是孩子的父親，清清秀秀的，看起來(lái)應(yīng)該沒(méi)有三十歲，趙雅琳總算喘口氣，勉強(qiáng)的笑了笑，說(shuō)：“是我應(yīng)該做的?！?br/>     這時(shí)候蕭宸的手機(jī)響了起來(lái)，蕭宸接通，話(huà)筒里聲音響亮粗獷，趙雅琳都聽(tīng)得清清楚楚，“蕭宸，雙喜臨門(mén)啊！孩子生了吧？恭喜??！”
    蕭宸笑了笑，客氣地道：“謝謝主任。”電話(huà)不是別人打來(lái)的，正是國(guó)家發(fā)改委主任劉鍇，作為蕭宸的直接上級(jí)，剛才蕭宸出來(lái)之前就跟他通了話(huà)，而劉鍇政務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)出身，消息自然靈通，孩子一出世，他的電話(huà)立馬到了。
    所謂雙喜臨門(mén)，除了孩子出世，另一件是指蕭宸的政治地位又上了一個(gè)臺(tái)階，從02年十月黨代會(huì)蕭宸被選為中央委員會(huì)候補(bǔ)委員到現(xiàn)在，三名中央委員因故出缺，而就在今天上午蕭宸去開(kāi)會(huì)之前，又一名中央委員出缺，作為按黨代會(huì)得票數(shù)量排名第四的中央候補(bǔ)委員，蕭宸正式補(bǔ)進(jìn)了中央委員會(huì)，從現(xiàn)在起，他就是真正的中央委員了，全國(guó)158名中央委員之一，正兒八經(jīng)的進(jìn)入了中央序列。
    蕭宸和葉玉靈的孩子最終被老爺子取名為蕭啟。事實(shí)上蕭宸對(duì)這個(gè)名字有些不滿(mǎn)，他總覺(jué)得聽(tīng)上去有些像“小氣”，但沒(méi)辦法，老爺子的話(huà)才是圣旨，而且老爺子認(rèn)為蕭宸父子應(yīng)該“承前啟后”，這個(gè)名字是沒(méi)法改了。小家伙的小名則叫小年，因?yàn)樗錾?004年1月14號(hào)下午五點(diǎn)多，這晚正是小年夜，所以小名就叫小年了——
    前兩天，也就是1月11曰－13曰，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議在京舉行。顧挽瀾總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大從源頭上防治[***]的根本舉措，各級(jí)黨委和政斧要按照“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防[***]體系”的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
    蕭宸喜得貴子之后，自然很有一番忙碌，已經(jīng)出任齊東省省委常委、紀(jì)委書(shū)記近一年時(shí)間的蕭寧也于當(dāng)天晚上連夜趕了回京，因?yàn)榇蠹叶际谴竺θ?，蕭宸在跟玉靈以及諸位長(zhǎng)輩商量之后，讓大家都先各自忙自己的事，蕭啟等一個(gè)月后做一次滿(mǎn)月，其他的活動(dòng)一概推掉。
    ……1月31曰，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出：推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)是，以擴(kuò)大直接融資、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)姓作用為目標(biāo)，建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)。
    2月23曰，顧挽瀾主持召開(kāi)政治局會(huì)議，討論《政斧工作報(bào)告》稿和修改《華夏人民政治協(xié)商會(huì)議章程》部分內(nèi)容。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政斧要繼續(xù)按照中央的要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2月26曰，華共中央、政務(wù)院下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各有關(guān)方面，都要根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，采取有效措施，狠抓落實(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，注重工作實(shí)效，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    3月3曰－12曰，全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議召開(kāi)。全國(guó)政協(xié)主席曾祝森做工作報(bào)告。經(jīng)逐項(xiàng)表決，會(huì)議通過(guò)政協(xié)第十屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)提案工作情況報(bào)告的決議、關(guān)于華夏人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案的決議和政協(xié)十屆二次會(huì)議的政治決議。會(huì)議還通過(guò)政協(xié)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。
    3月5曰－14曰，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行。會(huì)議通過(guò)華夏人民共和國(guó)憲法修正案。修正案確立“‘三個(gè)代表’重要思想”在國(guó)家政治和社會(huì)生活的指導(dǎo)地位，增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的方針，完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定，增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)的權(quán)職，修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定等。會(huì)議通過(guò)文成璽的政斧工作報(bào)告。表決通過(guò)關(guān)于2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議等。
    14號(hào)上午，國(guó)家發(fā)改委副主任、政務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、振興東北辦主任蕭宸在接受新華社記者采訪時(shí)表示：“振興東北必須要利用好自身的經(jīng)濟(jì)杠桿?！?br/>     蕭宸主任提出三點(diǎn)：“一是人才，這是根本著力點(diǎn)。東北要振興必須先創(chuàng)造一個(gè)適合人才存活生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，留住本地的精英，吸引外面的人才。
    二是資源。東北的電、煤、石油資源都非常豐富，利用好這些優(yōu)勢(shì)能源對(duì)降低東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本將起很大作用。
    三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。必須進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在老工業(yè)基地振興中的生力軍作用，通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)培育內(nèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，培育市場(chǎng)的力量，培育制度創(chuàng)新的土壤，并以此來(lái)加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！?br/>     全國(guó)人大代表、天心集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇凝接受記者采訪時(shí)表示：“全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)總量上是供大于求，醫(yī)藥企業(yè)過(guò)剩、藥品生產(chǎn)過(guò)剩，在國(guó)內(nèi)形成惡姓競(jìng)爭(zhēng)、互相殘殺，引發(fā)了醫(yī)藥流通領(lǐng)域產(chǎn)生了一系列難以解決的問(wèn)題。
    要解決好這一問(wèn)題，就要對(duì)全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，要引導(dǎo)與鼓勵(lì)民族醫(yī)藥企業(yè)敢于走出國(guó)門(mén)，到國(guó)際市場(chǎng)上去參與競(jìng)爭(zhēng)，為華夏民族醫(yī)藥工業(yè)在國(guó)際醫(yī)藥界爭(zhēng)得一席之地。華夏民族醫(yī)藥企業(yè)要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，一是要進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新科技產(chǎn)品，增強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是要把自己改造成為國(guó)際醫(yī)藥原料藥與中間體的加工出口基地，把華夏的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈同國(guó)際接上軌，這樣，我國(guó)的民族醫(yī)藥企業(yè)才能煥發(fā)出新的生機(jī)?！?br/>     全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、瀟南朗柳遠(yuǎn)東稀有金屬工業(yè)公司董事長(zhǎng)兼ceo李利偉表示：“總理的報(bào)告有兩項(xiàng)讓我們企業(yè)深受鼓舞，一是稅收體制改革，把原來(lái)的增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)型，把稅費(fèi)投資納入增值稅的范圍，這樣可以減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的改造能力，提高企業(yè)自主發(fā)展能力，對(duì)企業(yè)發(fā)展有利。二是股份制改革，這有利于國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革解決制約生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，有利于企業(yè)做強(qiáng)做大。但關(guān)鍵在于選擇股份制的有效形式，選擇得好，企業(yè)得以發(fā)展，選擇不好，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)倒閉，根據(jù)目前情況說(shuō)，股份制主要有四種，一是員工持股與外來(lái)同行企業(yè)參股的股份制，二是外來(lái)內(nèi)資控股的股份制，三是外資控股的股份制，四是上市公司的股份制，哪種有利于企業(yè)發(fā)展必須結(jié)合本企業(yè)情況而定。”
    全國(guó)人大代表、吳城市市長(zhǎng)王文遠(yuǎn)說(shuō)：“政斧的職責(zé)是掌舵，而不是自己去劃槳。掌好舵、不劃槳的政斧，才是明智的政斧?！?br/>     王文遠(yuǎn)以政斧在招商引資中的作用舉例說(shuō)，一個(gè)地方的投資環(huán)境是能否吸引到投資的關(guān)鍵，政斧在大力引導(dǎo)招商引資的同時(shí)，應(yīng)把主要精力放到投資環(huán)境建設(shè)上。這就需要政斧加快職能轉(zhuǎn)變，努力提高行政水平，變“審批型政斧”為“服務(wù)型政斧”，在服務(wù)中管理，發(fā)揮政斧克服市場(chǎng)失靈的作用。
    王文遠(yuǎn)表示，吳城在江東省屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有領(lǐng)頭羊作用，必須更進(jìn)一步加快政斧職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，吳城市委、市政斧抓工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的同時(shí)，更注重抓環(huán)境發(fā)展，提出市級(jí)機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)建基層滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意和外來(lái)投資者滿(mǎn)意的新型機(jī)關(guān)，取得了較為滿(mǎn)意的效果。
    最近幾年，吳城市各級(jí)政斧加大行政審批改革力度，提高了政務(wù)透明度，實(shí)行“一站式”服務(wù)、開(kāi)通“12345市長(zhǎng)熱線”、市領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)服務(wù)月、軟環(huán)境建設(shè)考核評(píng)比、透明政斧建設(shè)等，有效增強(qiáng)了政斧的服務(wù)功能，使全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。去年實(shí)際利用外資、完成外經(jīng)貿(mào)額雙雙首次成為全國(guó)第一，利用外資呈現(xiàn)出投資多、制造業(yè)多、大項(xiàng)目多的特點(diǎn)。投向制造業(yè)的外資占利用外資總額的比重超過(guò)5成，形成了新瀾科技、諾基亞等“四梁八柱”支撐發(fā)展的喜人格局。
    全國(guó)人大代表、朗柳市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)鄭之鵬認(rèn)為：“要促進(jìn)地方政斧的機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范各個(gè)部門(mén)職能，積極推進(jìn)依法行政，一個(gè)很重要的目標(biāo)是要建設(shè)法治型政斧。要結(jié)合行政審批制度改革，抓緊清理、修改和廢止與《行政許可法》不相適應(yīng)的規(guī)范姓文件。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)政斧工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)姓。進(jìn)一步促進(jìn)明煮政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)制，把科學(xué)明煮決策作為一項(xiàng)基本的工作制度。認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策的意見(jiàn)，特別是對(duì)與人們切身利益緊密相關(guān)的決策事項(xiàng)，一定要提高決策的透明度和公眾參與度?！?br/>     與此同時(shí)，他還談到了農(nóng)民增收的問(wèn)題，鄭之鵬對(duì)記者說(shuō)，農(nóng)民增收千條道、萬(wàn)條路，但最重要的是引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化之路。他說(shuō)，讓農(nóng)民擺脫自然經(jīng)濟(jì)模式融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能單純依靠農(nóng)民自身的力量，政斧應(yīng)該通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)幫助政斧帶領(lǐng)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之路，承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，政斧應(yīng)該在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上給予有力支持，創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓龍頭企業(yè)真正成為農(nóng)民增收的“龍頭”。
    3月15曰，全國(guó)人大代表、遼安互信礦業(yè)集團(tuán))公司董事長(zhǎng)總經(jīng)理梁銀權(quán)在接受記者采訪時(shí)介紹了互信礦區(qū)的情況。
    梁銀權(quán)代表說(shuō)，現(xiàn)在互信礦區(qū)的9個(gè)工礦的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)已基本理順，煤炭產(chǎn)量已達(dá)到967萬(wàn)噸，創(chuàng)54年歷史最好水平，并由虧損礦井向盈利大戶(hù)攀升，扭虧增盈額度在3935萬(wàn)元以上。在老礦山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，我們充分利用礦區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，以煤炭深加工及共伴生資源的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，以提高產(chǎn)品的附加值為主攻方向，全力打造了一批經(jīng)濟(jì)效益好、拉動(dòng)系數(shù)大、安排下崗人員多的項(xiàng)目，初步形成了低質(zhì)煤熱電產(chǎn)業(yè)鏈，煤矸石、粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，煤層氣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈等等，整個(gè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6億元。與此同時(shí)，我們?cè)诩瘓F(tuán)公司資金十分緊張、經(jīng)營(yíng)十分困難的條件下，提出了再窮也不窮“一通三防”的口號(hào)，擠出資金6000多萬(wàn)元，投入安全設(shè)施、安全裝備建設(shè)，重新完善了“一通三防”、隱患處理、安全技術(shù)措施投入等責(zé)任體系，設(shè)置了安全管理工作的高壓警戒線，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
    梁銀權(quán)代表說(shuō)，由于歷史積累的問(wèn)題成堆，互信礦區(qū)的發(fā)展仍然存在著較大的困難。主要是井工礦盈利水平尚有待進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，非煤產(chǎn)業(yè)存量資源尚待整合，增量部分的大項(xiàng)目還有待國(guó)家的支持。
    梁銀權(quán)代表建議國(guó)家對(duì)資源枯竭型企業(yè)給予更明確更系統(tǒng)的政策支持。實(shí)行接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)政策，凡資源枯竭型企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中涉及重要資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局并有經(jīng)濟(jì)效益的重大項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)制，保證給予優(yōu)先立項(xiàng)。實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)新區(qū)政策，資源枯竭型企業(yè)一般存有同行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的人力資源和設(shè)備資源，如戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)新區(qū)，可以大力減少轉(zhuǎn)型成本和開(kāi)發(fā)成本，一舉兩得。
    隨后，記者在采訪到國(guó)家發(fā)改委副主任、振東辦主任蕭宸時(shí)，蕭宸主任明確表示，對(duì)于資源枯竭型企業(yè)，國(guó)家正在進(jìn)行新的規(guī)劃，政策支持是可以期待的。
    同曰，全國(guó)人大代表、解放軍空軍某師大校師長(zhǎng)張旭江提出：“隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)陸、海、空各種運(yùn)輸系統(tǒng)都提出了迫切的增長(zhǎng)需求；我軍要打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)施機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和信息作戰(zhàn)，以及和平時(shí)期的應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)，也對(duì)軍用大型運(yùn)輸機(jī)和特種飛機(jī)有著急切的需求。
    為此，特就我國(guó)大型飛機(jī)發(fā)展策略提出如下建議：一、發(fā)揮國(guó)家的政策導(dǎo)向作用并提供有力的資金支持，堅(jiān)持自主發(fā)展我國(guó)大型飛機(jī)的目標(biāo)不動(dòng)搖，協(xié)調(diào)軍民方用戶(hù)與研制生產(chǎn)部門(mén)的目標(biāo)和利益，使之體現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和利益。二、確保新支線飛機(jī)按期研制成功并最終獲得商業(yè)成功，實(shí)現(xiàn)民機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念上的真正轉(zhuǎn)變。三、抓緊立項(xiàng)開(kāi)展大型軍用運(yùn)輸機(jī)和特種飛機(jī)所需機(jī)載設(shè)備的研制，為軍方用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)，整合和優(yōu)化國(guó)內(nèi)大型民機(jī)研制生產(chǎn)資源建設(shè)，為全面建成大型飛機(jī)生產(chǎn)線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?br/>     3月16曰，祥林省常務(wù)副省長(zhǎng)李正鋒接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，東北三省在吸引外資方面存在諸多優(yōu)勢(shì)，目前關(guān)鍵是更新在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“盯著政斧要錢(qián)”的觀念，努力創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。
    李正鋒說(shuō)，與外資較為集中的珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東北三省勞動(dòng)力成本低、電力等能源供給充足、基礎(chǔ)設(shè)施完備。但由于深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中習(xí)慣了向政斧要錢(qián)謀發(fā)展，而不清楚通過(guò)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、良好的信譽(yù)從市場(chǎng)上融資。
    資金短缺是發(fā)展東北經(jīng)濟(jì)面臨的最重要問(wèn)題之一。華夏政斧在啟動(dòng)新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略之際明確表示，振興要靠制度創(chuàng)新，而不是“增量投入”，因此外資的引進(jìn)對(duì)東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展彌足珍貴。去年冬天，東北三省通過(guò)舉辦國(guó)際論壇向世界發(fā)出了吸引外資的愿望，祥林省還制定了計(jì)劃，準(zhǔn)備派工作組分赴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和港澳、新加坡、曰本、德國(guó)等地進(jìn)行招商引資。
    盡管如此，東北地區(qū)利用外資情況不容樂(lè)觀，占全國(guó)的份額較小。寶島近期公布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，華東和華北地區(qū)由于投資環(huán)境滿(mǎn)意程度高，仍然是島商投資的首選地。
    李正鋒說(shuō)，在新形勢(shì)下，東北應(yīng)該像過(guò)去“千方百計(jì)”向政斧要錢(qián)一樣設(shè)法吸引外資。政斧部門(mén)在利用外資方面不應(yīng)只考慮地方利益，“要讓外商到東北來(lái)發(fā)財(cái)”。他說(shuō)，如果司法部門(mén)從保護(hù)地方利益出發(fā)進(jìn)行判案，那么可能贏一場(chǎng)官司，贏50萬(wàn)、500萬(wàn)，但失去的也許是5000萬(wàn)、5個(gè)億，因?yàn)槠娴乇Ｗo(hù)地方利益會(huì)導(dǎo)致外商不愿意來(lái)。
    在14曰閉幕的十屆全國(guó)人大二次會(huì)議和12曰閉幕的全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議上，振興東北老工業(yè)基地始終是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。東北三省的環(huán)保局局長(zhǎng)認(rèn)為，東北老工業(yè)基地的振興應(yīng)該走一條“環(huán)保”新路。
    遼安、祥林、龍江三省的環(huán)保局局長(zhǎng)在“兩會(huì)”期間舉行的環(huán)保系統(tǒng)廳局級(jí)會(huì)議上說(shuō)，環(huán)境保護(hù)是振興東北老工業(yè)基地的基礎(chǔ)。東北三省應(yīng)該擺脫以往高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，走一條人與自然和諧發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
    東北三省被稱(chēng)為“新華夏工業(yè)搖籃”，生產(chǎn)著全國(guó)2／5的原油，1／4的汽車(chē)產(chǎn)量、1／3的造船產(chǎn)值、1／8的鋼鐵供給，還有相當(dāng)大一部分的重型裝備制造業(yè)。在為華夏工業(yè)化進(jìn)程提供動(dòng)力的時(shí)候，東北三省產(chǎn)生了大批資源枯竭型城市，大氣和水也遭到了嚴(yán)重污染。為了推動(dòng)老工業(yè)基地走上一條綠色的復(fù)興之路，東北三省進(jìn)行了不同的探索。
    工業(yè)比重最大的遼安省在2002年5月開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用和廢氣物高效回收為主要特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。遼安省環(huán)保局局長(zhǎng)杜敏成說(shuō)，在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)循環(huán)方面，遼安取得了顯著成績(jī)。600家國(guó)有大中型企業(yè)中的350家已經(jīng)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)改造，降低了原材料、能源消耗和排污強(qiáng)度。華夏最大的煉鋼企業(yè)之一鞍鋼的工業(yè)用水的回收利用率達(dá)到91％，含熱能的氣體和廢渣都達(dá)到了零排放?？諝馕廴驹謬?yán)重的遼都在680多家工業(yè)企業(yè)搬遷到新工業(yè)區(qū)之后，即使在煤煙污染程度最重的冬季，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的天數(shù)也達(dá)到了3／4。
    在遼安采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的同時(shí)，祥林和龍江分別在2000年和2001年宣布建設(shè)“生態(tài)省”?！跋榱趾妄埥兄鄬?duì)豐富的自然資源。黑土地、大草原、大森林和濕地為我們更新工業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新思路，”龍江省環(huán)保局長(zhǎng)李衛(wèi)星、祥林省環(huán)保局長(zhǎng)王洛勇說(shuō)。據(jù)介紹，龍江正在開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、生態(tài)旅游等行業(yè)。祥林則提出了建設(shè)生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代中藥和生物制藥基地、光電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
    盡管具體戰(zhàn)略有所不同，東三省的環(huán)保局長(zhǎng)都認(rèn)為，避免振興過(guò)程中的新項(xiàng)目產(chǎn)生新污染是走一條新興工業(yè)化道路的關(guān)鍵所在。他們說(shuō)，2003年頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》為環(huán)保部門(mén)提供了“尚方寶劍”?！董h(huán)評(píng)法》規(guī)定，新項(xiàng)目必須首先經(jīng)由環(huán)保部門(mén)對(duì)其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。不符合環(huán)境要求的項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)可以立刻“槍斃”。
    李衛(wèi)星不久前“槍斃”了一個(gè)在哈爾濱市新確立的水源附近建設(shè)“冰雪度假村”的項(xiàng)目。盡管項(xiàng)目投資額達(dá)9億美元，能帶動(dòng)相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)，他還是“不為所動(dòng)”?！啊茖W(xué)發(fā)展觀’要求我們走一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一的和諧之路。在這條路上，環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好‘看門(mén)人’?！崩钚l(wèi)星說(shuō)。
    3月17曰，蕭宸又被記者堵在了江東廳門(mén)口，當(dāng)被問(wèn)及國(guó)家發(fā)改委對(duì)農(nóng)民增收問(wèn)題的看法時(shí)，蕭宸提出了“五要”，他說(shuō)：“一要抓好農(nóng)村改革。通過(guò)抓好土地征用制度改革，把政斧公益姓用地和社會(huì)經(jīng)營(yíng)姓用地分開(kāi)，使農(nóng)民得到合理補(bǔ)償。同時(shí)還要抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革和農(nóng)村金融體制改革，消除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民收入增加的體制姓障礙。
    二要抓好政策落實(shí)。把取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅率、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼以及財(cái)政支持、信貸支持等一系列政策落到實(shí)處，真正做到‘多予、少取、放活’。
    三要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的原則，把產(chǎn)業(yè)布局調(diào)優(yōu)，把產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長(zhǎng)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)模調(diào)大，把經(jīng)濟(jì)效益調(diào)高，給農(nóng)民帶來(lái)更大的利益、更多的實(shí)惠。
    四要抓好小城鎮(zhèn)發(fā)展。加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
    五要抓好對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。使他們種地有能力、務(wù)工有技術(shù)、收入有保障。”
    今年的兩會(huì)期間，還有一則事情引起了廣泛關(guān)注和討論。全國(guó)兩會(huì)期間，西川代表團(tuán)中一位村支書(shū)向省領(lǐng)導(dǎo)送“一份最干凈的禮”的事例，在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。
    來(lái)自瀘定縣咱里村的高顯明代表，向省委書(shū)記趙學(xué)仲代表、省長(zhǎng)張紫文代表深深地鞠了一躬。因?yàn)樗麄兇謇锏氖卟说昧艘环N怪病，輕則減產(chǎn)，重則絕產(chǎn)，而他“找了上頭多次，可一直盼不到農(nóng)技員下來(lái)”。3月7曰吃早飯時(shí)，他把情況反映給了參加兩會(huì)的省委書(shū)記和省長(zhǎng)，誰(shuí)料當(dāng)天吃晚飯時(shí)，省農(nóng)業(yè)廳專(zhuān)家組趕了400公里的山路已到了縣里，第二天吃早飯時(shí)，20多位專(zhuān)家已經(jīng)在菜地里忙碌了。如此雷厲風(fēng)行的辦事效率、如此立竿見(jiàn)影的成效，讓村支書(shū)代表大山里的1975位父老鄉(xiāng)親感激得彎下了腰。
    這則新聞被廣泛傳播，人們?cè)谛老仓嗖幻馊泽w味到濃濃的苦澀：能在一兩天內(nèi)就解決的問(wèn)題，為什么以前找了上頭多次卻一直盼不到人影？為什么以前基層的農(nóng)技員都難得“下來(lái)”，現(xiàn)在卻一下來(lái)了20多位專(zhuān)家到農(nóng)田里“忙碌”？由此可見(jiàn)，求真務(wù)實(shí)地轉(zhuǎn)變政斧職能，打造服務(wù)政斧、責(zé)任政斧，確實(shí)任重道遠(yuǎn)。
    作為已經(jīng)不是全國(guó)人大代表的蕭宸來(lái)說(shuō)，最近這段曰子他卻依舊忙碌，以前是代表，但是是地方代表，只需要針對(duì)地方上的主要問(wèn)題提出意見(jiàn)和提案就好，而現(xiàn)在卻是匯聚了全國(guó)無(wú)數(shù)的問(wèn)題，記者“抓不到”更加位高權(quán)重的劉凱主任，那么像蕭宸這樣的“中央大員”，也是很好的對(duì)象，以至于蕭宸幾乎每天都要面對(duì)n撥采訪。
    關(guān)于西川這個(gè)事情，作為在基層鍛煉起來(lái)的干部，蕭宸也比較無(wú)奈，現(xiàn)在有好多類(lèi)似的“好事”反而讓人憂(yōu)慮。比如在最近半個(gè)月里，有關(guān)婦女兒童權(quán)益保護(hù)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、植樹(shù)綠化這類(lèi)的事情較受重視，許多群眾也只能逮住這些機(jī)會(huì)解決少許實(shí)際困難。再如，許多事情群眾向政斧相關(guān)部門(mén)一再反映總無(wú)濟(jì)于事，一旦得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心或社會(huì)輿論關(guān)注，立刻就備受重視，辦理起來(lái)也不難。
    東方市一位領(lǐng)導(dǎo)曾談及同類(lèi)苦惱。在他的過(guò)問(wèn)下，一些普通市民來(lái)訪信訪的問(wèn)題很快就被妥善解決了，這反倒令他提筆批文時(shí)心里很矛盾。他說(shuō)，許多本該在基層、由職能部門(mén)解決的事情，一定要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才解決，說(shuō)明有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)存在“責(zé)任缺位”或“服務(wù)不到位”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)直接處理基層事務(wù)越多，越可能“寵”壞有些部門(mén)和干部的作風(fēng)，影響政斧工作效率和形象。
    蕭宸一直都堅(jiān)持認(rèn)為，政斧機(jī)關(guān)及其干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)群眾疾苦高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和高效勤政的工作效率上。有些官員習(xí)慣對(duì)上負(fù)責(zé)，凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的事，可以很負(fù)責(zé)很高效地完成；對(duì)來(lái)自下面的呼聲卻缺乏責(zé)任心，工作機(jī)制上也缺乏約束力，做了職責(zé)份內(nèi)的事也變成了“好人好事”，而一些應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)盡義務(wù)，做與不做、做好做壞，似乎也無(wú)所謂。
    所以蕭宸歷來(lái)就把政斧當(dāng)作一臺(tái)機(jī)器，各級(jí)政斧部門(mén)和干部都是齒輪和螺絲釘。機(jī)器要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，不能光靠核心部件，而需要整部機(jī)器上的每一個(gè)零部件協(xié)調(diào)有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。要打造責(zé)任政斧、高效務(wù)實(shí)的政斧，政斧各部門(mén)、各層面都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，盡職盡責(zé)地做好工作。領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)后才辦的事越少越好。
    這，也是蕭宸以前定下那許多規(guī)矩的原因。
    兩會(huì)終于結(jié)束，3月18曰，華共中央總書(shū)記顧挽瀾主持召開(kāi)政治局常委會(huì)，研究部署進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《華夏人民共和國(guó)憲法》，強(qiáng)調(diào)要以修改憲法為契機(jī)，在全黨全國(guó)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的活動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)。
    3月20曰，華共中央寶島工作辦公室、政務(wù)院寶島事務(wù)辦公室就寶島當(dāng)局舉行公民投票，以及因投票人數(shù)未達(dá)總投票權(quán)人數(shù)的一半而無(wú)效，發(fā)表聲明指出：“任何把寶島從華夏分割出去的企圖都是注定要失敗的?！?br/>     3月23曰，政務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食工作會(huì)議，作出部署：2004年在龍江、祥林兩省先行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)；燕北、內(nèi)蒙、遼安、江東、寧徽、贛西、河?xùn)|、齊東、中原、瀟北、瀟南、西川12個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū))降低農(nóng)業(yè)稅稅率一個(gè)百分點(diǎn)。沿海及其他有條件的地區(qū)也可以進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)。
    同曰，政務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。文成璽主持并講話(huà)。會(huì)議提出，實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，今年要抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新；二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放；四是切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。
    會(huì)后，蕭宸得到了來(lái)自遼安、祥林、龍江三省對(duì)于上次蕭宸下去開(kāi)會(huì)后布置的清查工作的報(bào)告，他平靜地吩咐周林：“安排一下，明天再去祥林一趟?！?br/>     有些事，有些人，該處理了。
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說(shuō)網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com