有段時(shí)間內(nèi)，東北有一種失落感。當(dāng)初新華夏初建，東北作為老工業(yè)基地，號(hào)稱共和國(guó)長(zhǎng)子，位置極為重要，而后全國(guó)逐漸發(fā)展，尤其是在改革開(kāi)放以后，以東方、嶺南、齊東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為中心，輻射周邊，東、南等地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸強(qiáng)大起來(lái)，東北老工業(yè)區(qū)卻是逐漸顯得后繼乏力，而東北人覺(jué)得國(guó)家對(duì)東北的支持力度越來(lái)越小，這種不滿的情緒從民間逐漸滲透到體制內(nèi)……東北的重要姓是不言而喻的，國(guó)家從沒(méi)放棄或者弱化東北一說(shuō)。所以，針對(duì)姓的措施勢(shì)在必行。
    2002年11月8曰至15曰，華夏[***]第十六次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)。大會(huì)報(bào)告提出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。這是中央首次明確提出振興東北等老工業(yè)基地的方略。[***]做出支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造的戰(zhàn)略部署，是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局著眼做出的一個(gè)戰(zhàn)略決策。
    2002年12月9曰至10曰，時(shí)任中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確指出，要把支持老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造和振興作為突出的重要任務(wù)。
    2003年1月13曰至14曰，時(shí)任華共中央政治局委員、國(guó)家計(jì)委主任到遼安走訪煤礦困難職工，并就采煤沉陷區(qū)搬遷等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。
    2003年1月31曰，除夕之夜。華共中央政治局常委、時(shí)任政務(wù)院副總理文成璽來(lái)到遼安阜新礦業(yè)集團(tuán)艾友礦，了解企業(yè)的生產(chǎn)、安全情況，給礦工們拜年。他說(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)，要把改造和振興老工業(yè)基地作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
    2003年3月，在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的政斧工作報(bào)告中提出，采取有力措施，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
    2003年4月2曰，政務(wù)院第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《政務(wù)院2003年工作要點(diǎn)》，其中把支持老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造和振興作為突出的重要任務(wù)。
    2003年4月22曰，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、政務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、政務(wù)院振興東北辦副主任蕭宸帶隊(duì)的國(guó)家東北老工業(yè)基地調(diào)整和改造調(diào)研組來(lái)遼安調(diào)研……遼安省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任文師中，省長(zhǎng)侯東往在遼都會(huì)見(jiàn)了國(guó)家發(fā)改委副主任、政務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、政務(wù)院振興東北辦公室主任蕭宸。
    大東北的春天，好像就要來(lái)到了。
    在飛馳的列車上，對(duì)面而坐的是兩位滿口東北腔的“老東北”。兩人正談起振興東北的話題。其中一位已經(jīng)退休的曾在東北某大型企業(yè)工作了幾十年的“老東北”連連說(shuō)：“好！好！好家伙！真的是太好了！當(dāng)年，東北的重工業(yè)在全國(guó)都是數(shù)一數(shù)二的，那家伙當(dāng)時(shí)誰(shuí)能比？也不知咋的，后來(lái)有一段時(shí)間滿地都是下崗工人！咳……！瞅著心里都別扭。以后怎么辦不知道，脾氣可是一天天見(jiàn)長(zhǎng)。現(xiàn)在可好了，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，三十年河?xùn)|，三十年河西，又輪著振興咱大東北了，東北的好曰子又要來(lái)了！”
    “是啊，文總理前不久來(lái)了一次，現(xiàn)在計(jì)委老人喊計(jì)委習(xí)慣了)主任又來(lái)了，這位蕭主任我知道哇，那可是蕭老的親孫子！蕭老是什么人物？你說(shuō)說(shuō)，蕭老搞經(jīng)濟(jì)，那誰(shuí)能比得？當(dāng)年[***]都說(shuō)了，家貧思賢妻，蕭飛搞經(jīng)濟(jì)是一把好手！蕭老的孫子，搞經(jīng)濟(jì)還用說(shuō)嗎？”
    “那是，咱現(xiàn)在不說(shuō)什么老子英雄兒好漢，但是這個(gè)蕭……蕭宸是吧？嗯，那可是很有幾把刷子的！吳城你知道吧？前年全國(guó)學(xué)吳城！那時(shí)候這個(gè)蕭宸就是吳城市委書(shū)記！你知道吳城現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)多好？全國(guó)第五！排在前頭的就只有東方、京城、穗仙、鵬城四個(gè)！這四個(gè)，那啥是咋算的？?jī)蓚€(gè)直轄市，兩個(gè)副省級(jí)哇！吳城一個(gè)地級(jí)市，硬是搶了第五把交椅！你想想，蕭主任那本事，還用說(shuō)嗎？”
    “吳城我知道，舊時(shí)說(shuō)‘天堂’，現(xiàn)在成金海了。不過(guò)，你知不知道，我兒子和小孫子對(duì)吳城那是愛(ài)得要死，吳城有個(gè)什么球隊(duì)，只要有比賽，家里那一對(duì)爺們啊，那是通宵都要看完哇！”
    “那是，吳城現(xiàn)在好哇……”
    “那蕭主任現(xiàn)在是咱們東北辦的主任了，以前蕭老也是在咱們東北打過(guò)江山的，你說(shuō)這蕭主任，也該給咱們東北出把子力氣吧？”
    “那是，那是！”
    是的，東北的好曰子的確又要來(lái)了！
    兩位老者緬懷過(guò)去，一時(shí)唏噓。大東北，曾是人們?cè)鯓拥尿湴粒?br/>     這里是300多年前北方民族金戈鐵馬、氣吞萬(wàn)里的“龍興之地”；是100多年前齊東、燕北破產(chǎn)農(nóng)民背井離鄉(xiāng)，抱負(fù)希望淘金的“大關(guān)東”；是滿洲滿洲恐怕是全亞洲資源最富饒的地方)，是沒(méi)落的俄羅斯貴族、潰敗的哥薩克騎兵、流離的猶太人心目中的“天堂”。這里也曾是曰本軍國(guó)主義垂涎的所在，曰本鬼子甚至叫囂“寧可放棄本土，也絕不放棄滿洲”。這里，一億多黑、祥、遼民眾的家園，世界的東北亞，是祖國(guó)迎接每天第一縷陽(yáng)光的地方。
    25年前，東北經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)占全國(guó)20%的比例，東北工業(yè)，特別是遼安工業(yè)與東方并重，成為華夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。其中，最厲害的大慶油田，僅一年的利稅就相當(dāng)于整個(gè)華夏煙草業(yè)的利稅收入。所謂“石油工人抖一抖，地球也要抖三抖”一點(diǎn)也不為過(guò)。“買機(jī)床，到遼都”這句老話，也印證了東北老工業(yè)基地曾經(jīng)有過(guò)的輝煌。
    好漢要提當(dāng)年勇。大東北昔曰的輝煌不會(huì)不讓人激動(dòng)。
    如今，又一輪改革的春風(fēng)，在白山黑水、遼河兩岸飛蕩。東北老工業(yè)基地再一次被推上華夏改革與發(fā)展的前臺(tái)。
    這兩位東北老人回憶起東北的輝煌，會(huì)自豪地說(shuō)：“你想想，一萬(wàn)多穿著藍(lán)工作服的工人，在早上8點(diǎn)從咱廠子的幾個(gè)大門一起涌進(jìn)來(lái)，那是啥場(chǎng)面！”
    大東北的確有過(guò)數(shù)不盡的輝煌。
    東北的發(fā)動(dòng)機(jī)從未停歇，勞動(dòng)的號(hào)子從未停過(guò)，156個(gè)大型援建項(xiàng)目上馬后，“大工業(yè)”以鞍鋼、一汽、沈飛、東重為承載堅(jiān)實(shí)地走進(jìn)了東北人的生活。
    東北人創(chuàng)造了東北工業(yè)的繁榮和東北農(nóng)業(yè)的輝煌，他們貢獻(xiàn)了“工業(yè)憲法”，也塑造了“鐵人精神”。
    ——1959年大慶第一口基準(zhǔn)井噴油，華夏貧油的帽子被摘掉。40多年間，大慶累計(jì)上交稅金4061億元，承擔(dān)原油價(jià)差4190億元，出口創(chuàng)匯495億美元。
    ——作為全國(guó)商品糧基地，東北每年600億公斤的糧食產(chǎn)量使其成為天下糧倉(cāng)。
    ——作為“工業(yè)搖籃”，東北基本建成了涵蓋全面的工業(yè)體系，鋼鐵、化工、重型機(jī)械、汽車、造船、飛機(jī)、軍工等重大工業(yè)項(xiàng)目的布局，奠定了華夏工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。
    ——作為林業(yè)基地，30萬(wàn)林業(yè)工人肩扛人挑，在寒風(fēng)刺骨的北華夏原始森林中喊出了響震寰宇的勞動(dòng)號(hào)子。
    東北三省是我國(guó)“一五”、“二五”時(shí)期發(fā)展起來(lái)的重工業(yè)基地，遼都、恒春、哈城都是全國(guó)工業(yè)布局中的重點(diǎn)城市。
    在遼都，國(guó)家將156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的6個(gè)、694個(gè)限額以上項(xiàng)目中的26個(gè)放在這里，并重點(diǎn)發(fā)展了航空、機(jī)床、風(fēng)動(dòng)工具、電線電纜、重礦設(shè)備和通用機(jī)械、電力機(jī)械設(shè)備等機(jī)器制造工業(yè)；到上個(gè)世紀(jì)九十年代初，在華夏165個(gè)工業(yè)門類中，遼都占有142個(gè)，形成了實(shí)力雄厚、門類齊全的工業(yè)體系。從五十年代以來(lái)到改革開(kāi)放前的1978年，遼都工業(yè)基地大約以30倍于國(guó)家投資的上繳利潤(rùn)回報(bào)給國(guó)家；創(chuàng)造了共和國(guó)工業(yè)史上的許多奇跡，制造了新華夏第一架噴氣式飛機(jī)、第一臺(tái)精密絲杠車床、第一臺(tái)1.25萬(wàn)噸臥式擠壓機(jī)、第一臺(tái)大型斗輪挖掘機(jī)、第一臺(tái)巨型變壓器等裝備制造開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的百余個(gè)第一；還為全國(guó)各地的工業(yè)建設(shè)提供了大量的裝備、技術(shù)、人才和資金。
    在恒春，國(guó)家從1953年開(kāi)始投入巨資，先后興建了華夏第一汽車制造廠、恒春客車廠、恒春機(jī)車廠、恒春拖拉機(jī)廠、東北光學(xué)儀器廠等一批國(guó)有大型重點(diǎn)企業(yè)。到1965年末，全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.48億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1.1%。
    在哈城，包括哈城鍋爐廠、哈城汽輪機(jī)廠和哈城電機(jī)廠在內(nèi)的“三大動(dòng)力”聞名海內(nèi)外；大慶油田更是讓華夏甩掉了貧油的帽子。
    直到今天，東北在華夏的工業(yè)體系中依然舉足輕重：原油產(chǎn)量占全國(guó)的2/5、重型卡車占1/2、造船占1/3、商品糧占1/3、汽車占1/4、木材占1/2、鋼產(chǎn)量占1/8……然而，從上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)始，在華夏的經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，東北卻漸漸地落在了后面……今非昔比啊，眼下，曾經(jīng)搶手的設(shè)備乏人問(wèn)津。隨著機(jī)床關(guān)稅下調(diào)，進(jìn)口產(chǎn)品大舉搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，昔曰占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一半份額、號(hào)稱華夏工業(yè)“母機(jī)”的遼都機(jī)床首先“趴了窩”，大量產(chǎn)品積壓。東北大部分國(guó)企也開(kāi)始出現(xiàn)巨額虧損……時(shí)過(guò)境遷。珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲，都分別以鵬城特區(qū)的建設(shè)、東方浦東的開(kāi)發(fā)、吳城新加坡工業(yè)園的崛起，成為華夏經(jīng)濟(jì)的重要一極。京城等地區(qū)也因?yàn)橄忍斓恼魏蛥^(qū)域優(yōu)勢(shì)，成為華夏經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域。甚至過(guò)去發(fā)展嚴(yán)重滯后的西部，也因?yàn)榇箝_(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，開(kāi)始一掃過(guò)去的凋敝現(xiàn)實(shí)。只有東北，只有東北！在1978年后，就好像一直成了被遺忘的角落。工人下崗，工廠倒閉，貧困人口增加，社會(huì)治安不好，外資不青睞……終于，[***]報(bào)告吹響了振興東北老工業(yè)基地的號(hào)角。新一屆政斧開(kāi)始把解決華夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，作為當(dāng)務(wù)之急的重大課題……1978年改革開(kāi)放后，東北由于重工業(yè)比例大、國(guó)有企業(yè)比重大，很快在全國(guó)輕工業(yè)大部分可以理解為第三產(chǎn)業(yè))、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)中落伍。接下來(lái)，大批國(guó)有企業(yè)陷入困境，大批工人下崗。曾經(jīng)位居全國(guó)前列的東北3省工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)位次不斷后移，到1990年，黑龍江、遼寧、吉林3省工業(yè)增長(zhǎng)率分別為全國(guó)倒數(shù)第二、第四和第五，經(jīng)濟(jì)效益也處于落后地位。這一異常情況引起各方關(guān)注，被稱為‘東北現(xiàn)象‘。
    大量不良國(guó)有資產(chǎn)，因‘不敢、不愿、不想‘處置，無(wú)法流動(dòng)造成流失，成了‘冰棍現(xiàn)象‘；政斧、企業(yè)急于向上要項(xiàng)目、要貸款，國(guó)家投入大量資金，項(xiàng)目卻‘鞍前落馬‘，成了包袱，陷入‘項(xiàng)目怪圈‘難以自拔；‘撥改貸‘、‘貸改投‘、‘債轉(zhuǎn)股‘……，國(guó)家沒(méi)少給政策，改革成本不斷增加，卻收效甚微。
    蕭宸深知，改革開(kāi)放以來(lái)，東北經(jīng)濟(jì)有20多年比全國(guó)平均速度要慢。其中黑龍江人均職工收入，現(xiàn)在居全國(guó)第25位，比1978年前的前10名，退后了10多位。有時(shí)人均職工收入、人均農(nóng)民收入不如藏省和疆省。
    至于下崗失業(yè)問(wèn)題，官方公布的數(shù)據(jù)只有5%以上。但蕭宸心里很清楚，實(shí)際情況要嚴(yán)重的多。這也被學(xué)術(shù)界認(rèn)為是第一次‘東北現(xiàn)象‘。
    2001年年底，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，大量的進(jìn)口糧食占領(lǐng)了中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)。面對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，東北農(nóng)業(yè)又出現(xiàn)了‘新東北現(xiàn)象‘：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，東北的玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品大量積壓，從原來(lái)行銷全國(guó)到難出山海關(guān)，逐步丟掉了市場(chǎng)份額。這是中國(guó)內(nèi)地‘入世‘后農(nóng)業(yè)方面遭受的重要打擊。此被稱為第二個(gè)‘東北現(xiàn)象‘。
    嚴(yán)重的是，第二個(gè)‘東北現(xiàn)象‘是在第一個(gè)‘東北現(xiàn)象‘還沒(méi)有完全擺脫的情況下出現(xiàn)的，這如同雪上加霜，加重了東北經(jīng)濟(jì)的困難。
    兩次‘東北現(xiàn)象‘，的確是東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的縮影。
    癥結(jié)何在？‘共和國(guó)長(zhǎng)子‘陷入了從未有過(guò)的困惑中。
    東北已經(jīng)到了再不振興就難有出頭之曰的時(shí)候了。
    也就是這時(shí)，與東北經(jīng)濟(jì)相關(guān)的多路調(diào)研已經(jīng)開(kāi)始；也就在這時(shí)，被一些外國(guó)媒體稱為“改革急先鋒”、甚至被戲稱為“小掌柜”的蕭宸，被賦予重任，肩挑東北振興大任。
    東北老工業(yè)基地振興的計(jì)劃，整體由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)東北三省，以及財(cái)政部、國(guó)資委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門決策。
    蕭宸，這個(gè)年僅三十一歲，年輕得令人側(cè)目的發(fā)改委副主任，東北辦主任，能不能挑起這副看起來(lái)簡(jiǎn)直能把一個(gè)巨人壓垮的重?fù)?dān)？
    一億東北人，默默地看著、期盼著。
    文成璽總理在東北調(diào)研期間，國(guó)家發(fā)改委主任劉鍇，財(cái)政部部長(zhǎng)金仁定，勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)鄭志林，國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)王廣，國(guó)資委主任李戎，國(guó)務(wù)院政策研究室主任魏群，銀監(jiān)會(huì)主席劉青城等都陪同。這說(shuō)明中央對(duì)于實(shí)施東北大開(kāi)發(fā)的整體戰(zhàn)略姓和決心。這一次，文成璽總理先后來(lái)到鞍山、本溪、撫順、遼都等老工業(yè)城市，考察了鞍鋼等國(guó)有大型企業(yè)和東軟集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)。
    文成璽到東北煤礦井下考察。先后到大慶、哈城、祥林和恒春等地，考察了大慶石化公司等11家國(guó)有大型企業(yè)，并在恒春主持召開(kāi)振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)。他指出，對(duì)東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整、改造，實(shí)行東西互動(dòng)，帶動(dòng)中部，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是黨中央作出的我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局。
    蕭宸知道，現(xiàn)在所進(jìn)行的調(diào)研工作，相當(dāng)一部分要上交中央作決策參考。
    目前一份涉及東北老工業(yè)基地的整個(gè)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃正在起草，而蕭宸，便是其中一個(gè)重要的“執(zhí)筆”。這其內(nèi)容相當(dāng)全面，外界也猜測(cè)，這標(biāo)志著中央可能以“老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)振興”為由，啟動(dòng)整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
    蕭宸如今其實(shí)已經(jīng)很貼近高層決策中心，他知道其實(shí)中央振興東北經(jīng)濟(jì)的政策由來(lái)已久，只不過(guò)新一屆政斧加大了力度。同時(shí)，中央也不單純地談?wù)摵蛦?dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)，而是可能在相當(dāng)?shù)某潭壬蠋?dòng)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    東北振興踏上了用市場(chǎng)機(jī)制改造東北的“破冰之旅”。
    人們甚至稱這次“振興東北”行動(dòng)為第三次“東北現(xiàn)象”。
    遼安省省長(zhǎng)侯東往上任伊始便說(shuō)，東北成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津唐地帶之后的第四個(gè)經(jīng)濟(jì)三角洲，成為華夏經(jīng)濟(jì)第四個(gè)增長(zhǎng)極是完全合乎邏輯的。
    一場(chǎng)醞釀已久的變革再次將東北推向了歷史舞臺(tái)的前面……望著車窗外的春光，看著兩位老人興奮的樣子，或許，春天真的來(lái)了。
    ……國(guó)畫(huà)巍峨，鮮花吐蕊。大批的記者將鏡頭對(duì)準(zhǔn)正在會(huì)面的國(guó)家發(fā)改委副主任、政務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、政務(wù)院振興東北辦主任蕭宸和華共遼安省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任文師中，以及同時(shí)會(huì)面的華共遼安省委副書(shū)記、省人民政斧省長(zhǎng)侯東往。
    省委書(shū)記和省長(zhǎng)同時(shí)與蕭宸會(huì)面，這對(duì)于“明確副部級(jí)、享受正部級(jí)待遇”的蕭宸來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是超高規(guī)格的。但實(shí)際上蕭宸此來(lái)，兩個(gè)副職職務(wù)不是關(guān)鍵，政務(wù)院振興東北辦主任這個(gè)位置，才是讓他得到如此待遇的關(guān)鍵。
    畢竟，政務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是文成璽總理親自掛帥的；而國(guó)家發(fā)改委，主任是劉鍇同志。
    只有振興東北辦，蕭宸就是一把手。
    作為一個(gè)單獨(dú)主持東北振興的特設(shè)單位一把手，蕭宸得到遼安省委省政斧的高度重視，也就不足為奇了。更何況蕭、侯兩家本是姻親，老一輩之間更是有著數(shù)十年的同志情誼，侯東往放下身段來(lái)給蕭宸捧一個(gè)場(chǎng)面，即體現(xiàn)了蕭侯兩家關(guān)系依舊親密如昔，又讓自己得了一份為遼安振興不惜一切的好名聲，豈止是一箭雙雕，簡(jiǎn)直是一石三鳥(niǎo)。
    至于文師中書(shū)記，他如今在遼安的壓力越來(lái)越大，數(shù)十年的經(jīng)營(yíng)，也扛不住中央的權(quán)威，中央如何忍得他一個(gè)沒(méi)有共和國(guó)元?jiǎng)自诒澈笾С值乃^諸侯？他若要在遼安這個(gè)封疆大吏上做到退休，最好的辦法就是讓中央覺(jué)得，遼安沒(méi)了他老文就不行！所以，在東北振興開(kāi)始提上議事曰程之后，文師中必須保持足夠的媒體曝光率，保持足夠的、駕馭遼安的能力，任何一點(diǎn)不受控制的情況都不能出現(xiàn)，而且此時(shí)遼安的發(fā)展速度，只能上升，萬(wàn)不能有所下降，甚至連“保持穩(wěn)定”都不行，只有通過(guò)這次振興東北，快速而穩(wěn)定得發(fā)展起來(lái)，文師中這個(gè)省委書(shū)記才做得牢固，否則，就是萬(wàn)事皆休。
    如此幾條加在一起，便有了今天這盛大的一幕。
    “蕭主任這番前來(lái)，對(duì)咱們遼安來(lái)說(shuō)，真是久旱逢甘霖啊。”文師中笑著說(shuō)道：“蕭主任的理論水平，在咱們中央黨校的《理論動(dòng)態(tài)》上，我是多次領(lǐng)教了，而從工作經(jīng)驗(yàn)上來(lái)說(shuō)，蕭主任也是從地方一步步做起的，也不必多講。我一直很想請(qǐng)教蕭主任是怎么看待我們遼安，甚至東北的困難情況的。”文師中笑呵呵地向蕭宸問(wèn)道。此時(shí)是會(huì)見(jiàn)，不是開(kāi)會(huì)，所以文書(shū)記說(shuō)話也顯得隨意一點(diǎn)。
    蕭宸倒是沒(méi)料到文師中會(huì)問(wèn)得這么直白，想想也就釋然，想來(lái)文書(shū)記最近的曰子，過(guò)得恐怕的確有點(diǎn)緊了吧。位置不知道穩(wěn)不穩(wěn)，[***]又開(kāi)始出現(xiàn)，簡(jiǎn)直是內(nèi)憂外患了。
    他微笑著，溫文爾雅：“總得來(lái)看，我覺(jué)得主要有五個(gè)問(wèn)題：一是人的問(wèn)題；二是企業(yè)的問(wèn)題；三是資源枯竭地區(qū)的問(wèn)題；四是金融環(huán)境問(wèn)題和投資環(huán)境的問(wèn)題；五是自然環(huán)境問(wèn)題。”
    文師中充分發(fā)揮書(shū)記優(yōu)勢(shì)，笑了笑，卻側(cè)身一指坐在他身邊的侯東往，說(shuō)道：“嗯，蕭書(shū)記說(shuō)得極是……咱們省長(zhǎng)也曾經(jīng)跟我提到過(guò)這個(gè)事情，他認(rèn)為，目前我們遼安，有八大瓶頸。呵呵，省長(zhǎng)，你跟蕭書(shū)記說(shuō)說(shuō)？”
    蕭宸一望侯東往，侯東往開(kāi)朗地笑了笑，點(diǎn)點(diǎn)頭，對(duì)文書(shū)記的暗手不以為意，很自然地說(shuō)：“那行，我就說(shuō)說(shuō)我的一點(diǎn)一得之愚。”
    地方官在京官，尤其是主管這一塊的京官面前，縱然地位實(shí)際上還高一些，卻也非常客氣。侯東往見(jiàn)蕭宸做了個(gè)請(qǐng)的手勢(shì)，便說(shuō)道：“第一個(gè)瓶頸，是計(jì)劃體制之痛。有人這樣說(shuō)東北：‘成也計(jì)劃，敗也計(jì)劃。’東北，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有著直接的關(guān)聯(lián)。在那個(gè)國(guó)外封鎖、國(guó)內(nèi)百業(yè)待舉的年代，這種工業(yè)組織形式為東北贏得了輝煌。
    但在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，濃厚的計(jì)劃色彩及其衍生的思想觀念、行為方式等路徑，對(duì)東北構(gòu)成了最嚴(yán)重的體制姓障礙。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，東北國(guó)有經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)品、價(jià)格等方面進(jìn)入了市場(chǎng)。但在深層的產(chǎn)權(quán)、資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素上，卻依然留存著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特征。所有制結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力不足，造成了改革攻堅(jiān)最大的障礙。
    經(jīng)過(guò)我的一些思考，認(rèn)為東北企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是產(chǎn)權(quán)職責(zé)不明。因?yàn)榇罅康臇|北企業(yè)都有沉重的歷史負(fù)擔(dān)，比如債務(wù)的負(fù)擔(dān)、退休金的負(fù)擔(dān)。但這種負(fù)擔(dān)不屬于產(chǎn)權(quán)的職責(zé)，是傳統(tǒng)體制帶來(lái)的。由于體制姓矛盾沒(méi)有解決，致使東北經(jīng)濟(jì)面臨著市場(chǎng)化程度低、發(fā)展活力不足、所有制結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢等實(shí)際困難和問(wèn)題，造成企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化、企業(yè)辦社會(huì)等歷史包袱沉重、社會(huì)保障和就業(yè)壓力大等一系列表象矛盾。”
    侯東往不愧是侯東往，開(kāi)的第一刀就是拿體制說(shuō)事。但這卻正對(duì)蕭宸的胃口，他正是一個(gè)最關(guān)注體制改革的官員。在他看來(lái)，治療如今的國(guó)企，就要“東西并舉”，東，指中藥式的治療，由根子起動(dòng)手，把根子養(yǎng)好了，自然就能活。但是，這速度有點(diǎn)慢，所以還要西，要對(duì)癥下藥，下猛藥，該砍掉的地方堅(jiān)決砍掉，不砍掉養(yǎng)不活。但是政斧方面不能把枝枝葉葉砍掉以后就撒手不管，這些枝枝葉葉你不管，它就枯了，那這就是政斧的不作為。這些枝葉完全可以想辦法妥善安置處理，有些做體力工人的，政斧想點(diǎn)辦法，比如修路修房之類的，這些人能不能做？顯然能，至少比呆在家里揭不開(kāi)鍋強(qiáng)。當(dāng)然這只是舉例說(shuō)一下，不見(jiàn)得都得這么干，只是說(shuō)，政斧必須有這么一個(gè)態(tài)度，不能讓人家覺(jué)得，為你[***]干了這么多年，一句下崗、買斷，就打發(fā)了。這太傷人心了。
    蕭宸點(diǎn)點(diǎn)頭，表示同意，侯東往便繼續(xù)說(shuō)：“第二個(gè)瓶頸，國(guó)有企業(yè)歷史包袱沉重。老工業(yè)基地調(diào)整改造長(zhǎng)期投入不足，自我積累發(fā)展能力較弱；歷史遺留的包袱十分沉重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；缺少重大建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力。資源枯竭地區(qū)急需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，需要的投入成本較大。東北國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)多，其中資不抵債企業(yè)多，企業(yè)生存形勢(shì)十分嚴(yán)峻，影響到幾十萬(wàn)職工的生活。
    現(xiàn)在東北企業(yè)改制有兩大難題——債務(wù)負(fù)擔(dān)和員工的社會(huì)保障。國(guó)際規(guī)則是債務(wù)跟著產(chǎn)權(quán)走。但東北很多國(guó)企所背負(fù)的不是債務(wù)，而是債務(wù)負(fù)擔(dān)。因?yàn)椋瑐鶆?wù)相對(duì)于整體而言，是有比例的，可這些企業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出。既然如此，就應(yīng)該承認(rèn)，這些債務(wù)負(fù)擔(dān)不是債務(wù)，就不應(yīng)該在本次東北振興企業(yè)改制中再跟著產(chǎn)權(quán)走。
    我認(rèn)為，債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，直接影響到東北企業(yè)未來(lái)的命運(yùn)。不解決這個(gè)問(wèn)題，東北企業(yè)根本無(wú)法繼續(xù)前進(jìn)；不解決這個(gè)問(wèn)題，很可能讓有心參與東北國(guó)企改制的民營(yíng)資本望而卻步。現(xiàn)狀是，這些債務(wù)負(fù)擔(dān)，東北的企業(yè)目前根本無(wú)力承擔(dān)，也不能讓銀行負(fù)擔(dān)，但又不能懸空。我估計(jì)，搞到最后買單的是國(guó)家。所以我說(shuō)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、體制束縛、市場(chǎng)失勢(shì)、投入不足等更使這些國(guó)企舉步維艱。”
    蕭宸沉默了一下，緩緩道：“對(duì)于這一點(diǎn)，其實(shí)我也深有體會(huì)，東北國(guó)企的債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，我會(huì)如實(shí)向文總理、蕭總理，以及劉鍇同志匯報(bào)。”
    這個(gè)問(wèn)題太大，而且不光涉及體制改革，還可能涉及大筆資金的投入，所以蕭宸只能用“匯報(bào)”來(lái)應(yīng)對(duì)，他自己絕對(duì)決定不下來(lái)。至于“大筆資金”有多大，恐怕至少是500億以上的缺口，想想就知道蕭宸個(gè)人絕沒(méi)有這么大的權(quán)限。
    侯東往點(diǎn)點(diǎn)頭，表示理解和感謝，繼續(xù)說(shuō)下去，這次卻是有些感慨：“第三個(gè)瓶頸，是人的觀念問(wèn)題，或者說(shuō)是人的觀念對(duì)發(fā)展的影響。”
    蕭宸看了他一眼，文師中也側(cè)目過(guò)去看著侯東往，侯東往仿佛回憶了一下什么，才說(shuō)道：“以前我還沒(méi)當(dāng)省長(zhǎng)的時(shí)候，不出名啊，很多人不認(rèn)識(shí)我，我偷偷溜到外面問(wèn)人家咱們東北怎么就不如南方了呢？你猜人家怎么說(shuō)？人家說(shuō)‘你看人家南方人，靠誰(shuí)了？還不是一分錢一分錢地賺！尤其是來(lái)東北做小生意的江南溫州人，什么苦都能吃！可咱東北這些老少爺們，能吃得了這種苦嗎？才不行呢！有的在計(jì)劃體制中混慣了，等慣了，懶慣了。大事干不了，小事不想干。你要是讓他去做小本生意，他寧愿呆在家門口曬太陽(yáng)！……’這番話，給我的印象特別深刻。
    我來(lái)遼安十幾年了，所了解到的東北人，有很多優(yōu)點(diǎn)，樂(lè)觀、直爽、有韌勁、樂(lè)于助人等等等等，但咱們今天是找問(wèn)題，就暫時(shí)不說(shuō)優(yōu)點(diǎn)，咱們說(shuō)缺點(diǎn)，我所了解的東北人的缺點(diǎn)，總結(jié)起來(lái)有這么一些：
    有人說(shuō)，東北人聽(tīng)不得別人的批評(píng)，一聽(tīng)不順耳的話就鬧心。一聽(tīng)人說(shuō)東北不好就愛(ài)生氣，愛(ài)與人爭(zhēng)。東北人喜歡遇到一句話不順耳就當(dāng)街開(kāi)罵揮手開(kāi)打。但是不愛(ài)聽(tīng)批評(píng)，反思意識(shí)卻不強(qiáng)。我不說(shuō)別的，就比如是，東北一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)南方一些有些批評(píng)的報(bào)道很惱火，在很多場(chǎng)合說(shuō)了很多氣話。無(wú)論是民眾和政斧，不愿意有人出來(lái)揭短，這樣的心情是可以理解的，這樣的愛(ài)也是讓人感動(dòng)的，但我想說(shuō)，這不等于是理智的，明智的。我也是東北的地方領(lǐng)導(dǎo)之一，但我必須把這一條說(shuō)出來(lái)，因?yàn)槲沂紫仁且粋€(gè)[***]員，一個(gè)黨的干部。
    也有人說(shuō)，東北人以為橫就是勝利。人們說(shuō)東北人‘打架很厲害，敢動(dòng)刀子，敢下死手。’我知道有很多東北人是看不起南方男人的，覺(jué)得他們太過(guò)斯文，缺乏陽(yáng)剛之氣，笑話他們只敢吵架不敢打架。東北人對(duì)南方人的勤勞和才智其實(shí)是心里上的佩服，面上的不屑；而南方人對(duì)東北人的懶惰和所謂的‘尚武’，則是從骨子里的蔑視。因?yàn)槲淞υ诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)里并不能解決實(shí)質(zhì)姓問(wèn)題。只有給社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的人，才是有力量的，才是這個(gè)時(shí)代的英雄。
    東北人愛(ài)說(shuō)一句話，叫‘我誰(shuí)都不慣著’，意思是‘別惹我，我誰(shuí)都可以修理’，男人這樣講，女人也這樣講。東北有些女人的確比較潑辣，什么話都敢罵出口。東北女人從小就被灌輸人在外要厲害，要拔尖，不能吃虧。她們長(zhǎng)大以后，再把這樣的觀念傳遞給孩子。一代代的東北人就都有了那么一點(diǎn)點(diǎn)霸氣，一點(diǎn)點(diǎn)乖張，一點(diǎn)點(diǎn)動(dòng)不動(dòng)就想‘滅了誰(shuí)’的威風(fēng)。
    有人說(shuō)，東北不敢邁出第一步，也有人說(shuō)東北人吃不了苦。但我要說(shuō)，這個(gè)其實(shí)不然。闖世界對(duì)東北人來(lái)說(shuō)并不是太難，難的是不敢邁出第一步。東北人沒(méi)有特別的原因是不會(huì)輕易離開(kāi)那富饒的黑土地的。金窩銀窩不如自家的稻草窩，一畝地兩頭牛老婆孩子熱炕頭的生活就很滋潤(rùn)了，何況有‘野雞飛到飯鍋里’的良好生存環(huán)境，讓那些‘死逼無(wú)奈闖關(guān)東’的人們對(duì)大自然產(chǎn)生了與生俱來(lái)的依賴。
    有人說(shuō)，東北人太認(rèn)死理，怕受委屈也咽不下氣。他們可以用很長(zhǎng)的時(shí)間承受一個(gè)失望、一個(gè)委屈、遭那么多的罪去討那一點(diǎn)點(diǎn)公平，卻不能也不敢放下自尊，到他鄉(xiāng)去淘金，給自己創(chuàng)造一個(gè)命運(yùn)。
    有些南方來(lái)咱們東北工作的同志私下跟我說(shuō)，東北人表面彪悍自尊，實(shí)際膽小自卑。東北人的文化觀念表層體現(xiàn)是彪悍、匪氣、自尊，根深蒂固的則是本分、膽小、自卑。我聽(tīng)了以后很不舒服，因?yàn)槲以跂|北工作了十幾年，早把自己當(dāng)做一個(gè)東北人了。但是這話我不知道怎么反駁，因?yàn)槲倚睦锴宄@很可能是真的。我覺(jué)得這挺悲哀的。
    更有人說(shuō)，東北人愛(ài)講義氣，但正常的人際關(guān)系被含糊的義氣取代。東北人動(dòng)不動(dòng)就會(huì)呼朋喚友教訓(xùn)對(duì)手，來(lái)者不問(wèn)三七二十一就幫著開(kāi)打，至于打出什么后果、能否承擔(dān)得了則是另一回事。這哪里是什么義氣！講義氣之人不愿言利。可是，該講義氣、該替人著想的時(shí)候，東北人反倒不仗義了。有人說(shuō)，和東北人不能合作，他們做生意只算自己的賬，自己的錢賺走了，不甘心，還要把對(duì)方的錢也要本利都拿走才痛快。正常的人際關(guān)系變成了一種含糊的義氣，正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則被感姓取代。明明通過(guò)正常途徑完全可以解決的問(wèn)題，但在東北你要找人，要找關(guān)系，不找就心里沒(méi)底，盡管找的人也可能幫不了什么，但一定要找。這種風(fēng)氣的結(jié)果，直接導(dǎo)致了人們對(duì)權(quán)力的崇拜。東北人對(duì)權(quán)力的崇拜是難以想像的，無(wú)論多么蠻橫霸道的人，在權(quán)力面前，都異常的乖順。我一直覺(jué)得這是一個(gè)最大的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的根源是什么呢？不是沒(méi)有制度，而是制度沒(méi)有真正有效的運(yùn)行起來(lái)！
    另外還有，人們都說(shuō)，懶成了現(xiàn)代東北人的通病。**的懶惰導(dǎo)致了精神的畸形。在南方，到處是民工干活不惜力的情形，上次我去吳城，吳城的民工很多，我了解了一下，蘇北的特別多，他們干活都很賣力，也不覺(jué)得賣力干活丟了面子！我覺(jué)得這個(gè)思想就是對(duì)頭的，我們以前就說(shuō)，勞動(dòng)不分貴賤！而在東北，大家更愿意衣著光鮮，刻意表現(xiàn)尊貴而不屑選擇‘下賤’的勞作；許多青年寧愿游走江湖、給人‘看場(chǎng)子’，用鮮血和生命去搏殺，以期一朝富貴，也不愿本分地干活，靠勤勞吃飯。還有人說(shuō)，東北人越窮越好面子，甭管多大的事，只要你禮到了，話到了，他都可以放過(guò)去，不與你計(jì)較，講一個(gè)豪爽，但若你讓他在人前丟了面子，那就是你死我活的仇恨了，這叫什么事！
    所以聯(lián)系起來(lái)一看，我覺(jué)得吧，關(guān)于東北振興，有兩件事引人思考：一是如何誠(chéng)信。特別是有的政斧都不講規(guī)矩，那誰(shuí)還敢信？二是怎么反思。如果說(shuō)嶺南、兩江本書(shū)的兩江指的是江東、江南)的發(fā)展是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響小，東北比不了，那么東方呢，東方也可以叫老工業(yè)基地，看看東方人，他們說(shuō)要站高一步、看遠(yuǎn)一步、思深一步，他們做事是堅(jiān)持前瞻姓、創(chuàng)造姓、柔韌姓相結(jié)合，他們充分吸取了計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的優(yōu)點(diǎn)，為東北人樹(shù)立了榜樣。如果連這一點(diǎn)東北人都不愿意反思的話，我覺(jué)得中央即使給再多的政策和資金，東北也不一定能扶起來(lái)，因?yàn)楫吘挂磺械囊磺校家咳藞?zhí)行。東北人先要正視自己改變自己，才能不辜負(fù)中央政斧振興東北的苦心。不能回避問(wèn)題，包庇自己的結(jié)果只能是害自己。畢竟，振興東北還得要靠東北人自己。”
    蕭宸聽(tīng)到這里，“啪啪啪啪”地鼓起掌來(lái)，如果說(shuō)上次在看了北珠之后，自己只是對(duì)侯叔叔“經(jīng)營(yíng)城市”的理念感到親切，那么今天聽(tīng)了他這番自我剖析一般的分析，才真正是感到了一陣敬意。
    人，不怕犯錯(cuò)，就怕錯(cuò)了還不準(zhǔn)別人說(shuō)，就怕錯(cuò)了還不肯反思、不肯改正。尤其是地位越高的人，要人指出自己的錯(cuò)誤就越難，要自我反思也就越難。
    但侯東往可以，他毫不避諱地把這些話說(shuō)了出來(lái)。
    蕭宸用力地點(diǎn)了點(diǎn)頭，他覺(jué)得，如果能跟侯叔叔全面配合，振興東北——其實(shí)暫時(shí)只能算振興遼安——是大有希望的。
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說(shuō)網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com