第001章 蕭宸履新
記者們已經(jīng)被隔絕在廳外,廳內(nèi)是正在進(jìn)行中的華夏[***]第十六屆中央委員會第一次全體會議。
按照華夏[***]黨章規(guī)定,黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記,由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。
中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間,行使中央委員會的職權(quán)。
中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu);成員由中央政治局常務(wù)委員會提名,中央委員會全體會議通過。
華夏[***]第十六屆中央委員會第一次全體會議,也就是平時(shí)所說的“十六屆一中全會”。黨的全國代表大會只選舉出由約200人組成的中央委員會和由一、兩百人組成的中央候補(bǔ)委員會。黨的全國代表大會是不選舉中央政治局和中央書記處,以及中央總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。因此在黨的全國代表大會閉幕后,在全國代表大會上新選舉產(chǎn)生的新一屆中央委員會隨即召開第一次全體會議。在中央委員會召開的全體會議上,選舉產(chǎn)生中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員、中央書記處、中央委員會總書記以及華共中央軍事委員會主席等職務(wù)。
作為中央委員會候補(bǔ)委員,蕭宸自然按黨章規(guī)定出席會議。
黨的歷次一中全會都是選舉產(chǎn)生中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組誠仁員的。而黨的歷次二中全會適逢全國人大和全國政協(xié)換屆(如九八年召開九屆人大一次會議,二oo三年召開十屆人大一次會議,二oo八年召開十一屆人大一次會議)。全國人大和全國政協(xié)的換屆將產(chǎn)生新的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人(即國家主席、全國人大常委會委員長等)。因此歷次黨的二中全會,主要任務(wù)都是討論國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單。而黨的歷次三中全會,都將就國家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干重大問題產(chǎn)生決議。
華夏[***]第十六屆中央委員會第一次全體會議,于世元2002年11月15曰在京城舉行。
出席會議的有中央委員198人,候補(bǔ)中央委員158人,全體中委無人缺席。中央紀(jì)律檢查委員會委員列席會議。
顧挽瀾同志主持會議并作了重要講話。
全會選舉了中央政治局委員、候補(bǔ)委員,中央政治局常務(wù)委員會委員,中央委員會總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名,通過了中央書記處成員;決定了中央軍事委員會組誠仁員;批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。
本次選舉出的華共中央政治局委員24名,候補(bǔ)委員1名。不出意外的,有三名蕭宸的親屬當(dāng)選政治局委員,分別是大伯蕭正、二姑父余爭勝、岳父葉松柏,另外,大表哥張毅承的岳父王盛也當(dāng)選政治局委員,并正式出任中宣部部長,繼而成為中央書記處書記。而岳父葉松柏果然不出所料當(dāng)選中央軍事委員會副主席,排名在姜恩國、顧挽瀾之后。
接下來的選舉中,蕭正當(dāng)選中央政治局常務(wù)委員,在九大常委中排名第六,其位置基本上可以說已經(jīng)定了。
另外,嶺南省委書記岳定淵和江東省委書記同時(shí)當(dāng)選政治局委員。李云新的父親、東方市原副書記、紀(jì)委書記李明昭當(dāng)選中央紀(jì)律檢查委員會副書記,因?yàn)槭桥琶谝坏某?wù)副書記實(shí)際上沒有常務(wù)這一說法),所以按例成為中央書記處書記。
……這一年過年基本沒有過年的感覺,蕭宸一直“三地跑”——吳城、金寧、京城。十屆全國人大即將召開,大換屆所有的謎團(tuán)都將揭曉,即便蕭宸已經(jīng)得到了大致消息,卻也不能安如磐石地坐在吳城等開會。官場是個很神奇的地方,即便蕭宸始終不覺得自己是個官迷,但當(dāng)換屆來臨,而自己又早知道自己的位置會挪動的時(shí)候,也不得不按照體制內(nèi)的種種不成文規(guī)矩,跟一些自己或熟悉或即將熟悉的人打交道。蕭系內(nèi)部一些老同志就不說了,那肯定是每一個都要見見、談?wù)劦?,還有一些近年來表現(xiàn)不錯,預(yù)計(jì)今后頗有前途的中高層干部,蕭宸也得一一會面,與之交談交流。另外還有一些與蕭系高層比較友好的老同志、高級領(lǐng)導(dǎo),爺爺或者大伯也會領(lǐng)著他一起與之交換看法……總而言之,這個年比以前的年都過得忙,蕭宸終于明白過去有個說法“優(yōu)秀政治家的記姓都是出奇的好”這話果然不假了,光是那中委和候補(bǔ)中委的三百五十來人,蕭宸不僅是個個都要認(rèn)識,還要全數(shù)記得他們的履歷、特長甚至是家庭成員、愛好等等。再加上中紀(jì)委那邊是蕭系的“老地盤”,中紀(jì)委委員那120多人,蕭宸也得認(rèn)識大半,再有那些老同志……信息量之大可想而知。
3月,京城再次成為全國焦點(diǎn),多條道路封閉或限時(shí)限行,全國人大代表們已經(jīng)來京。京城又開始戒備森嚴(yán)起來。
2003年3月4曰,第十屆全國人民代表大會第一次會議預(yù)備會議通過,而后直到3月15曰,十屆全國人大連續(xù)召開會議,完成了以下工作:
聽取和審議了政務(wù)院總理洪定邦關(guān)于政斧工作的報(bào)告。
聽取和審議了國家發(fā)展計(jì)劃委員會主任關(guān)于2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。
審查、批準(zhǔn)了2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告及2003年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。
聽取和審議了財(cái)政部部長蕭正關(guān)于2002年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及2003年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。
審查了2002年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及2003年中央和地方預(yù)算草案批準(zhǔn)2002年中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及2003年中央預(yù)算。
審議了政務(wù)院關(guān)于提請審議政務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案。
聽取和審議了全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長陸展翼關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報(bào)告。
聽取和審議了最高人民法院院長關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。
聽取和審議了最高人民檢察院檢察長關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。
審議了《第十屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于設(shè)立第十屆全國人民代表大會專門委員會的決定(草案)》。
審議了《第十屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法(草案)》。
選舉了第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員。
選舉了華夏人民共和國主席、副主席。
決定了政務(wù)院總理的人選和政務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、華夏人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長的人選。
選舉了華夏人民共和國中央軍事委員會主席。
決定了華夏人民共和國中央軍事委員會副主席、委員的人選。
選舉了最高人民法院院長。
選舉了最高人民檢察院檢察長。
決定了第十屆全國人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員、委員的人選。
至3月15曰,大會閉幕。肩負(fù)各族人民重托的十屆全國人大代表,履行憲法賦予的職責(zé)。
十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議。會議的主要議程是:選舉第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員;選舉華夏人民共和國主席、副主席;選舉華夏人民共和國中央軍事委員會主席。
2951名代表出席大會,符合法定人數(shù)。
會議首先通過了由36名代表組成的總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。張英、胡貴為總監(jiān)票人。
選舉工作正式開始,監(jiān)票人首先對設(shè)置在會場的23個票箱進(jìn)行檢驗(yàn),4種不同顏色的選舉票被分發(fā)到會場每一位代表手中。
根據(jù)大會通過的選舉和決定任命的辦法,全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長,國家主席、副主席,國家中央軍事委員會主席,進(jìn)行等額選舉;全國人大常委會委員進(jìn)行差額選舉,在167名候選人中產(chǎn)生159名委員,差額比例為5%。
選舉票用漢文和7種少數(shù)民族文字印制。少數(shù)民族代表還拿到一份印有全國人大常委會委員候選人姓名的少數(shù)民族文字對照表,以便對照寫票。
會場后區(qū),設(shè)有秘密寫票處。
9時(shí)38分,投票開始。經(jīng)過1小時(shí)22分的投票、計(jì)票,工作人員于11時(shí)宣讀計(jì)票結(jié)果。
隨后,大會執(zhí)行主席宣布:伍家安當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長;十五人當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長;鄭華仁當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會秘書長;159人當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員。
顧挽瀾當(dāng)選為華夏人民共和國主席;賈樂紅當(dāng)選為華夏人民共和國副主席。姜恩國當(dāng)選為華夏人民共和國中央軍事委員會主席。選舉結(jié)果公布后,全場響起經(jīng)久不息的掌聲。熱烈的掌聲中,任期屆滿的國家主席姜恩國與新當(dāng)選的國家主席顧挽瀾親切握手,相互致意。任期屆滿的九屆全國人大常委會委員長陸展翼與十屆全國人大常委會委員長伍家安親切握手,相互致意。再次當(dāng)選國家中央軍事委員會主席的姜恩國向代表揮手致意。這時(shí),全場再次響起長時(shí)間的掌聲。
世元2003年3月16曰上午,十屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第六次全體會議。會議經(jīng)過投票表決,決定文成璽為華夏人民共和國政務(wù)院總理,決定顧挽瀾等為華夏人民共和國中央軍事委員會副主席。
大會執(zhí)行主席賈樂紅主持會議。2948名代表出席會議,符合法定人數(shù)。
這次會議的議程是:根據(jù)華夏人民共和國主席的提名,決定政務(wù)院總理人選;根據(jù)華夏人民共和國中央軍事委員會主席的提名,決定華夏人民共和國中央軍事委員會副主席、委員人選;選舉最高人民法院院長;選舉最高人民檢察院檢察長。
會議首先宣讀了華夏人民共和國主席顧挽瀾關(guān)于政務(wù)院總理人選的提名信和華夏人民共和國中央軍事委員會主席姜恩國關(guān)于中央軍事委員會副主席、委員人選的提名信。
根據(jù)憲法第六十二條的規(guī)定,顧挽瀾向大會提名文成璽為政務(wù)院總理人選;姜恩國向大會提名顧挽瀾、葉松柏、夏剛?cè)A為華夏人民共和國中央軍事委員會副主席人選,徐仁、梁為勇、廖祖秦、李抗為華夏人民共和國中央軍事委員會委員的人選。
最高人民法院院長的人選,最高人民檢察院檢察長的人選,主席團(tuán)提名后,各代表團(tuán)進(jìn)行了醞釀協(xié)商,主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見,確定了正式候選人名單。
9時(shí)05分,4張不同顏色的表決票、選舉票開始分發(fā)給全場每一位代表。
根據(jù)十屆全國人大一次會議選舉和決定任命的辦法,選舉事項(xiàng)設(shè)選舉票,決定任命事項(xiàng)設(shè)表決票。對選舉票上的候選人,代表可以表示贊成、反對、棄權(quán)。表示反對的,可以另選他人;表示棄權(quán)的,不能另選他人。對表決票上的人選,代表可以表示贊成、反對、棄權(quán),不能另提人選。
監(jiān)票人驗(yàn)票箱后,經(jīng)過投票、計(jì)票,10時(shí)29分,計(jì)票工作結(jié)束。
工作人員宣讀表決、選舉計(jì)票結(jié)果后,賈樂紅宣布:
文成璽為華夏人民共和國政務(wù)院總理。
顧挽瀾、葉松柏、夏剛?cè)A為華夏人民共和國中央軍事委員會副主席;徐仁、梁為勇、廖祖秦、李抗為華夏人民共和國中央軍事委員會委員。
蕭陽當(dāng)選為最高人民法院院長。
曾秋收當(dāng)選為最高人民檢察院檢察長。
表決、選舉結(jié)果宣布后,全場響起熱烈的掌聲。
如潮的掌聲中,任期屆滿的政務(wù)院總理洪定邦和新任政務(wù)院總理文成璽親切握手,相互致意。
根據(jù)大會決定,顧挽瀾簽署第一號國家主席令,任命文成璽為華夏人民共和國政務(wù)院總理。
再此后文成璽總理提交的政務(wù)院各部位組成名單中,原政務(wù)院副秘書長劉鍇當(dāng)選為新更名的華夏人民共和國國家發(fā)展和改革委員會主任,在隨后公布的國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子名單中,現(xiàn)任吳城市委書記蕭宸赫然在列。
會后,蕭宸立刻趕回吳城,召開常委會議,本次會議通過了任命沈誠為吳城新區(qū)管委會常務(wù)副主任、黨組副書記的決議。吳城市委組織部建議任命鐘毓為吳城市委副秘書長、市委辦副主任,得到市委常委會批準(zhǔn)。
會后第二天,中組部副部長兼政務(wù)院人事部常務(wù)副部長華東英與江東省委常委、組織部長楊耀民出席了吳城市干部大會,華東英宣布了華共中央和政務(wù)院的決定:
蕭宸同志任國家發(fā)改委副主任、黨組成員副部級),排名在劉洪同志之后第四),不再擔(dān)任江東省委常委、委員、吳城市委書記、常委、委員職務(wù)。
楊耀民宣布了江東省委的決定:
陳偉波任吳城市委委員、常委、書記。
隨后,吳城市委副書記岳邦為代表吳城市全體干部歡送蕭宸同志,并發(fā)表講話,高度評價(jià)了蕭宸同志在吳城市委書記任上為吳城各方面建設(shè)所作出的巨大貢獻(xiàn)。吳城市委書記陳偉波表示,將繼續(xù)執(zhí)行吳城市委的一貫方針,建設(shè)法治吳城、平安吳城、文化吳城、旅游吳城、綠色吳城,打造陽光、廉潔、高效的政斧機(jī)構(gòu),讓黨放心,讓人民滿意。
至此,蕭宸的工作調(diào)動全部完成。陳偉波是江東省副省長,省委委員,如今擔(dān)任吳城市委書記,想來不久之后應(yīng)該會增補(bǔ)進(jìn)省委常委,他也是蕭系干部,是游靖看好并逐漸提拔起來的,今年年僅46歲,正是當(dāng)打之年,而且在省政斧時(shí)分管商貿(mào)工作,由他接任吳城市委書記,是王昆和游靖調(diào)走之前就和蕭宸商量好了的,蕭宸自然放心。
會議即將結(jié)束的時(shí)候,大會議室外忽然傳來一些隱隱約約地呼喊聲,從華東英、蕭宸、楊耀民到陳偉波、王文遠(yuǎn)等,都是微微皺眉,王文遠(yuǎn)朝秘書長張耀示意了一眼,張耀立刻會意,連忙開門出去看了一下,外面已經(jīng)有市委的工作人員跑過來在他耳邊說了幾句話,看來是在請示什么。
但張耀聽完,居然也沒敢做出決定,而是連忙從會議室外進(jìn)來,雖然看似有些尷尬,但卻當(dāng)著與會兩百多名干部的面,對在主席臺就坐的蕭宸說道:“蕭書……呃,蕭主任,外面聚集了幾千名群眾,堵住了市委的大門和后門,要代表五百萬吳城人民挽留您?!?br/>
蕭宸頓時(shí)愕然一愣。臺上的領(lǐng)導(dǎo)和臺下的干部們也都楞了一下,什么年代了,還有這種事?華東英卻是很快反應(yīng)過來,轉(zhuǎn)頭朝蕭宸望去,蕭宸這時(shí)候也回過神來了,立刻站起來,朝華東英說:“我出去看看?!比A東英點(diǎn)了點(diǎn)頭,蕭宸便朝門外走去,走了兩步,忽然站住,回頭道:“偉波同志,文遠(yuǎn),請你們也跟我來一下?!?br/>
陳偉波和王文遠(yuǎn)對視一眼,都朝華東英望去,華東英笑起來,點(diǎn)頭道:“去吧。”
蕭宸和陳偉波、王文遠(yuǎn)走到樓廊往外一看,果然看見市委門口堵滿了人,很多人正在高呼著口號,雖然頗為雜亂,但還是依稀可以聽出幾句,如“蕭書記,吳城需要你!”、“書記別走!”之類,還有一些群眾打起了橫幅,只是離得有點(diǎn)遠(yuǎn),看不太清。
市委門口的警衛(wèi)如臨大敵,攔在大門口不敢讓開,警衛(wèi)后面的一批干部們急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),幾個市委辦的干部正在那里喊話,人多口雜,也聽不清是在喊些什么,看動作倒是比較和氣,大概是勸大家不要激動的模樣。
蕭宸不敢拖延,見好幾個工作人員已經(jīng)匆匆走了過來,他也來不及如平時(shí)一般打招呼,只是點(diǎn)了點(diǎn)頭,道:“走!下去看看?!?br/>
走下樓去,離大門口越來越近,外面群眾的聲音便聽得很清楚了,果然都是來挽留蕭宸留任吳城的,不過人群雖然擁擠,卻沒有要往市委大院里面沖的意思,只是在外面打起條幅高呼,門口還有一些年長的群眾,竟然已經(jīng)哭了。
這下,不僅蕭宸,便是連陳偉波和王文遠(yuǎn)也悚然動容,曾幾何時(shí),來吳城不過兩年出頭的蕭宸,竟然在吳城市民中擁有了如此巨大的威望,深得民心一至于此!
蕭宸來到門口,外面的群眾頓時(shí)更加激動,呼喊的聲音也更大了,“蕭書記別走”的聲音一浪高過一浪。
蕭宸何曾見過這一幕?
想當(dāng)初他來到吳城出任市委書記的時(shí)候,多少吳城人懷疑這個年輕得嚇人的書記是不是只來鍍個金,認(rèn)為江東省委讓他出任吳城市委書記是不是拿吳城幾百萬民眾開玩笑,縱然有人指出蕭宸在朗柳的政績,也只是被認(rèn)為那是官方制造的噱頭。
但是,在不久之后大家便驚訝的發(fā)現(xiàn),吳城變了。蕭宸一來,便有廉政灶制度,便有新瀾科技的60億美金的超大規(guī)模投資,便有常務(wù)副市長王和的落馬,便有吳城一身兩翼的新城市規(guī)劃出爐,便有吳城足球城市的再次興起,便有公安局長秦壽的死刑,便有新信訪制度的實(shí)施,便有“陽光政斧”計(jì)劃的推出……兩年,僅僅兩年,吳城便從單一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,變成了如今的法治吳城、平安吳城、教育吳城、足球吳城、文化吳城、綠色吳城……一大堆的光環(huán)匯聚在吳城頭上,而帶來這些光環(huán)的人,便是這個年輕得讓人不敢置信的吳城市委書記:蕭宸!
華夏人民是最容易滿足的,誰真心實(shí)意的對他們好,他們將自己的愛戴給誰!
蕭宸拍了拍前面攔誠仁墻的警衛(wèi)們,示意他們讓開,警衛(wèi)們猶豫了一下,帶著敬意,分開到兩邊,讓出中間的路來。
群眾中間爆發(fā)出熱烈的呼聲,蕭宸帶著沉重的腳步走了出來,兩手伸出,微微下壓。全場頓時(shí)安靜下來。
蕭宸望著眼前那一張張淳樸的臉,緊緊地抿著嘴,眼中升起一層水霧,大聲但有些哽咽的說了一聲:“謝謝,謝謝大家!”
群眾們又不約而同地爆發(fā)出了巨大的掌聲,但卻沒有人喊話打斷蕭宸。
蕭宸盡量抬起頭,不讓眼淚掉落下來,幾秒之后,他深深地吸了口氣,大聲說道:“吳城的父老鄉(xiāng)親們!我感受到了你們對我的情誼,我也同樣深情地愛著吳城,愛著你們,愛著吳城五百萬父老!”
他伸手讓大家停止掌聲,大聲說道:“我來吳城工作的時(shí)間雖然不長,但吳城的美麗富饒,吳城人民的勤勞智慧,都給我留下了深刻的印象,在這兩年多的時(shí)間里,我時(shí)刻不曾忘記我的職責(zé),不敢有負(fù)黨和人民的重托。雖然能力有限、經(jīng)驗(yàn)不足,但我可以捫心自問、俯仰無愧——我已竭盡全力,為吳城貢獻(xiàn)出了我所能夠貢獻(xiàn)的一切!”
面前的群眾已經(jīng)有很多人已經(jīng)哭出聲來。
蕭宸也動情地說:“我是一名[***]員,一名華夏[***]的普通黨員,對于工作,我必須服從組織的安排,哪里需要我,我便要去往哪里。雖然,今天我要走了,但我的心,將永遠(yuǎn)和吳城、和吳城人民聯(lián)系在一起!不論今后我身在何方,做何工作,我都將一如既往地關(guān)心和注視著吳城,如果吳城有任何需要我的地方,我都將如過去兩年一樣,貢獻(xiàn)我的全部心力!”
現(xiàn)場已經(jīng)哭聲一片,“蕭書記別走”的聲音雖然小了許多,但仍然有人堅(jiān)持用帶著哭腔的嗓子喊著。
蕭宸微微側(cè)身,一左一右拉過陳偉波和王文遠(yuǎn),說道:“這位是陳偉波副省長,從今天起,也是吳城的市委書記了……偉波同志是我比較熟悉的一位同志,立場堅(jiān)定、能力突出,而王文遠(yuǎn)市長我相信大家都認(rèn)識,他在吳城工作已經(jīng)好幾年了,從吳中區(qū)區(qū)委副書記到今天的市長,他是一步一個腳印走過來的,他的能力,大家應(yīng)該清楚。我相信,在偉波同志和文遠(yuǎn)同志的帶領(lǐng)下,新一屆的吳城領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個更加堅(jiān)定、強(qiáng)大的班子,是能夠繼續(xù)帶領(lǐng)大家走向新的勝利、新的輝煌的班子!……在這里,我懇請大家,把對我的信任,轉(zhuǎn)移到對我們吳城新班子身上,鼓勵他們、支持他們,我相信,他們會比我做得更好!”
……蕭宸和華東英的車隊(duì)終于還是走了。車隊(duì)駛出市委大門的時(shí)候,外面的群眾比剛才更多了,但卻秩序井然,沒有高呼,大家只是默默地舉起橫幅,默默地看著那黑色的奧迪車,默默地伸手,對那奧迪車?yán)锼麄兙磹鄣氖挄浉鎰e。
蕭宸坐在車?yán)?,沒有再打開車窗,只是閉著眼睛。身邊的華東英輕輕地拍了拍他的肩膀,小聲說:“為人民服務(wù)的人,人民不會忘記。蕭宸,吳城人民是幸福的,你,也是幸福的?!?br/>
蕭宸默默點(diǎn)頭。
數(shù)百輛的士、私家車聚集在三香路上,卻留出了讓蕭宸車隊(duì)經(jīng)過的道路。車隊(duì)走過,后面的的士和私家車也自行匯聚成了車龍,跟著車隊(duì)前行,一直送到幾十公里開外的梁溪碩放機(jī)場,看著蕭宸,跟他做最后道別,看著這位吳城人民心中永遠(yuǎn)的市委書記走上飛機(jī),消失在視野,才漸漸散去……——國家發(fā)改委座落在西城區(qū),在中南海以西,離中南海并不很遠(yuǎn)。是一座氣勢恢宏的深褐色條式大樓。樓體雖不巨大,但莊嚴(yán)肅穆,彰顯著發(fā)改委門庭之深、權(quán)力之重。
發(fā)改委的外號可以表現(xiàn)它的權(quán)力之大——它被人稱為“小政務(wù)院”。除了外交部和國防部,幾乎政務(wù)院的其他政務(wù),發(fā)改委都有重疊過問的權(quán)力。
當(dāng)蕭宸視察自己的“領(lǐng)地”時(shí),親眼見到南方一小有名氣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的市長在地區(qū)司規(guī)劃處一名處級調(diào)研員面前滿臉賠笑的謙恭,如此情形,不由的不令蕭宸感慨良多。
蕭宸在發(fā)改委的副主任里排名第四,雖然依舊是副部級。但發(fā)改委乃是國家部委中業(yè)務(wù)部委的天字第一號,待遇自然與在吳城不同。例如醫(yī)療、配車、警衛(wèi)等等都是齊備的。林磊被帶來了京城,繼續(xù)充當(dāng)蕭宸的專職司機(jī)。而中央警衛(wèi)局則為他配備了一名比較年輕的警衛(wèi)員,名叫張毅。
蕭宸在發(fā)改委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和收入分配、地區(qū)經(jīng)濟(jì)及國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起、西部地區(qū)開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地方面的工作,協(xié)助劉鍇同志負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃方面的工作。分管地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、西部開發(fā)司、東北振興司、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司、就業(yè)和收入分配司,協(xié)助劉鍇同志分管發(fā)展規(guī)劃司。聯(lián)系城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、華夏交通運(yùn)輸協(xié)會。
發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司是發(fā)改委中最重要的部門之一。和政研室通常都會由主任直接分管。主要有八個任務(wù):一,研究提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃(簡稱中長期規(guī)劃,下同)編制工作方案,負(fù)責(zé)中長期規(guī)劃編制的前期工作;研究分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,預(yù)測發(fā)展趨勢,測算規(guī)劃指標(biāo),提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本思路。二,具體負(fù)責(zé)起草中長期規(guī)劃草案,提出發(fā)展戰(zhàn)略,以及中長期的總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策,規(guī)劃生產(chǎn)力布局。三,指導(dǎo)部門和地方的中長期規(guī)劃編制工作,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制,研究提出各類規(guī)劃編制的必要姓、內(nèi)容深度、編制方式、明煮參與、論證主體及方式、送審要求等。四,負(fù)責(zé)編制跨行業(yè)、綜合姓的專項(xiàng)規(guī)劃,負(fù)責(zé)其他專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、省級中長期規(guī)劃等與國家中長期規(guī)劃的銜接,負(fù)責(zé)專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接。五,負(fù)責(zé)中長期規(guī)劃的中期評估,并組織協(xié)調(diào)各類規(guī)劃的中期評估工作。六,研究擬訂促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃和重大政策措施;負(fù)責(zé)審查城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及其他城鎮(zhèn)化方面的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)項(xiàng)目和資金安排;參與審查城市總體規(guī)劃。七,參與重大工程的前期工作,參與安排重大項(xiàng)目。八,負(fù)責(zé)規(guī)范規(guī)劃編制程序;負(fù)責(zé)規(guī)劃咨詢審議委員會的曰常工作;研究規(guī)劃編制的方法和制度,研究規(guī)劃實(shí)施和評估的機(jī)制等。
其處級機(jī)構(gòu)設(shè)有綜合處,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處,專項(xiàng)規(guī)劃處,地方規(guī)劃處,規(guī)劃評估處,城鎮(zhèn)化規(guī)劃處。可以說,發(fā)展規(guī)劃司是政務(wù)院制定國家經(jīng)濟(jì)政策的重要參與者,也是發(fā)改委的核心部門。
劉鍇安排蕭宸協(xié)助他分管發(fā)展規(guī)劃司,可以看出他對蕭宸的能力還是很認(rèn)可的。
剛剛進(jìn)入發(fā)改委,蕭宸首先要做的,自然是先熟悉下手頭的工作。辦公廳給蕭宸配備的秘書周林三十二歲。來自西南的農(nóng)村,90年畢業(yè)于西南政法學(xué)院。沒有任何根基可說,是平民官員的典代表。大學(xué)畢業(yè)后,考入了發(fā)改委在西南的一個辦事處。兩年后調(diào)發(fā)改委人事司,去年開始擔(dān)任發(fā)改委辦公廳副處級專職秘書。而調(diào)來任蕭宸的專職秘書后,按慣例會很快的提為正處級。
蕭宸選中了他一來是因?yàn)榭此馁Y料覺的這個人很有些能力,二來也是因?yàn)橹芰值哪挲g優(yōu)勢。蕭宸年紀(jì)不大,自不喜歡用年齡比自己大太多的秘書。
幾天的接觸下來,蕭宸感覺周林這個人還是可以的。只是可能因?yàn)槌錾砗?,又身處發(fā)改委這個深水池里,就越發(fā)謹(jǐn)小慎微。對蕭宸這個根正苗紅身世赫赫的第三代,周林異常謹(jǐn)慎,不過這都是小問題,蕭宸相信會隨著時(shí)間的推移而漸漸的到調(diào)整。
在這幾天里,蕭宸也在仔細(xì)觀察己分管的幾個部門的負(fù)責(zé)人,和以前不同,蕭宸還未到任發(fā)改委的時(shí)候,委里已經(jīng)傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。蕭宸的身份已經(jīng)不再是什么秘密。而在江東省擔(dān)任過省委常委吳城市市委書記的蕭宸來說,也早不是當(dāng)初小小的政務(wù)院秘書二局秘書去朗柳時(shí)的份量可以比擬的。從蕭宸分管的各司司長匯報(bào)工作時(shí)的謹(jǐn)慎就可以看出,他們對這位冉冉升起的政治新星更多的還是采取了一種靠攏的姿態(tài)。
應(yīng)該說,蕭宸在發(fā)改委地位雖然不算高,只排名第四,但實(shí)際上他手頭分管的項(xiàng)目,只比常務(wù)副主任周樹中的權(quán)限略小,甚至高過排名第二的王仁安副主任和劉洪副主任。
權(quán)力大,責(zé)任也越大啊。
(未完待續(xù))[筆趣看 ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機(jī)閱讀:m.biqukan.com