第059章 總理要來(lái)
兩位boss談妥,會(huì)議的進(jìn)行就顯得十分順利了。在這次會(huì)議上,當(dāng)然不會(huì)立刻對(duì)楊維責(zé)的位置進(jìn)行調(diào)整,一個(gè)地級(jí)市——而且還是重要地級(jí)市——的市委書(shū)記,雖然是省委醞釀和決定,但卻也是要報(bào)備到中組部并且獲得同意才行的。“吏部”不點(diǎn)頭,偌大一個(gè)“知府”要職豈能輕易變動(dòng)?
雖然向陽(yáng)書(shū)記和王昆省長(zhǎng)的談話其實(shí)很短暫,但常委們自然各有手段,還沒(méi)散會(huì)就都已經(jīng)知道了剛才兩位boss的討論結(jié)果:楊維責(zé)是下定了,蕭系肯定要選派一人補(bǔ)上。那么下一步該怎么做,他們這些都快成了人精的老官場(chǎng)自然各有打算。
對(duì)于王昆省長(zhǎng)拿到梁溪市委書(shū)記的缺,蕭宸雖然高興,卻也隱隱有些憂慮。蕭系在江東的實(shí)力相當(dāng)強(qiáng)勁,但梁溪卻從來(lái)沒(méi)有掌控在蕭系手中過(guò),蕭系在江東最主要的三個(gè)支撐點(diǎn)分別是省會(huì)金寧、蘇南吳城和蘇北彭城,而梁溪?jiǎng)t一直是別的派系所主要經(jīng)營(yíng)著的,遠(yuǎn)的不算,這七八年來(lái),可一直是東方派掌握的,而向陽(yáng)書(shū)記就是東方派的一員。嚴(yán)格的說(shuō),蕭老對(duì)東方派是有提攜之恩的,但蕭系本身是個(gè)特殊的派系,從人員組成上來(lái)說(shuō),蕭系的一代元老們雖然天南海北哪里的都有,但不少二代干員則都是老京派出生,所以蕭系與老京派有些藕斷絲連——或者這句話都不能形容,因?yàn)槭捪刀I(lǐng)袖蕭正和三代中一騎絕塵的蕭宸,都算是老京派出身。
而因?yàn)槭捓献约菏菛|方市人,其在東方市和江東等省擁有巨大能量,在這幾個(gè)省市地區(qū),有大量的蕭系干將坐鎮(zhèn),這些高層領(lǐng)導(dǎo)又各自有自己的人馬,所以蕭系的威能在這幾個(gè)地區(qū)只能用巨大來(lái)形容,至于到底大到什么程度,恐怕蕭系自己都沒(méi)法判斷。與此同時(shí),蕭老曾在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的東北工作,后來(lái)黨中央評(píng)價(jià)蕭老在東北的三大歷史功績(jī)時(shí)是這么說(shuō)的:“抗曰戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,華夏[***]不失時(shí)機(jī)地進(jìn)軍東北,經(jīng)略東北,決戰(zhàn)東北,使東北成為全國(guó)第一個(gè)全部解放的大區(qū),大大加速了解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的進(jìn)程。這一輝煌的勝利,無(wú)疑是華夏[***]人集體智慧的結(jié)晶。蕭飛同志作為華共中央政治局委員、東北局常委之一,自始至終參加領(lǐng)導(dǎo)和指揮了東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)。他的貢獻(xiàn)是多方面的,但對(duì)東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)全局產(chǎn)生重大影響的突出貢獻(xiàn)則主要表現(xiàn)在如下3個(gè)方面:系統(tǒng)提出建立鞏固的東北根據(jù)地思想,初創(chuàng)北滿革命根據(jù)地;堅(jiān)持南滿斗爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)東北敵攻我守的戰(zhàn)局;解決東北根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)困難,統(tǒng)一東北財(cái)經(jīng)……綜上所述,從1945年9月至1949年7月,蕭飛同志在東北歷時(shí)近4年,身兼數(shù)職,多方運(yùn)籌,功勛卓著。尤其在關(guān)系東北黨政軍存亡的根據(jù)地建設(shè)、堅(jiān)持南滿、東北財(cái)經(jīng)等重大問(wèn)題上,高瞻遠(yuǎn)矚,有膽有識(shí),理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,在紛紜變化的復(fù)雜形勢(shì)下,推動(dòng)了東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的進(jìn)程,并對(duì)全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生了重大影響。蕭飛同志在東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的豐功偉績(jī)必將與曰月同輝,光照千秋。”
因?yàn)檫@個(gè)原因,蕭老對(duì)東北三省一直有較大的影響力,動(dòng)亂過(guò)后,蕭老逐漸回到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的崗位上,因?yàn)閯?dòng)亂損失了大量有經(jīng)驗(yàn)有能力的干部,黨中央啟用了大量年輕干部,而這些年輕干部有不少都是過(guò)去蕭老在東北時(shí)提拔和重用過(guò)的,是以蕭老在擔(dān)任中紀(jì)委首任書(shū)記、中顧委第二任主任時(shí)期,這批干部成長(zhǎng)得非常快,現(xiàn)在他們?cè)缫殉蔀闁|北的主要政治力量之一。話說(shuō)回來(lái),若不是如此,侯孤濤侯老恐怕也不一定能夠放心侯東往只身去北珠打拼。侯老的能量并不在東北,但他既希望鍛煉兒子,又怕兒子大敗而喪失信心,所以才挑選到東北,因?yàn)槿f(wàn)一侯東往殺不出一條血路來(lái),在東北也還有蕭老的老部下們暗中幫扶,全身而退總不是問(wèn)題,只是這一點(diǎn)他當(dāng)初并沒(méi)有跟侯東往說(shuō),不過(guò)想來(lái)此刻的侯東往也早就能體會(huì)到父親當(dāng)初的一片苦心了吧。
蕭系的力量在別的省、區(qū)、市自然也有,但都不如華東和東北來(lái)得這么強(qiáng)勢(shì),這也是為什么蕭宸一開(kāi)始被丟到瀟南鍛煉,而出了成績(jī)之后卻又被調(diào)來(lái)吳城溫養(yǎng)的原因之一。在瀟南是鍛煉蕭宸的手段、能力,另外打好資歷的基礎(chǔ)。之后調(diào)來(lái)吳城,則說(shuō)明蕭系上層已經(jīng)正式認(rèn)可了他,為了保護(hù)種子,所以放他到吳城這個(gè)江東基業(yè)要地之一培養(yǎng),吳城的好處是顯而易見(jiàn)的,在正廳級(jí)這個(gè)容易出事不僅僅指[***])的階段,讓蕭宸處在自己派系能夠掌控的局面下以保護(hù)他,這就是蕭系上層的心思,更何況吳城前景看好,蕭宸能力看好,兩個(gè)都被看好的結(jié)合在一起,也可以互相借對(duì)方的東風(fēng),豈不正妙?
只是,江東蕭系的實(shí)力雖強(qiáng),畢竟是[***]的天下,沒(méi)有那個(gè)派系能在某個(gè)地方一手遮天。東方派現(xiàn)在手握中央權(quán)威,而蕭老不僅早就開(kāi)始逐漸放權(quán),現(xiàn)在似乎也不大想限制東方派的行動(dòng),這就是向陽(yáng)書(shū)記能來(lái)江東的原因,否則江東的書(shū)記,豈能讓別派染指?而梁溪這個(gè)一直不曾被蕭系收入囊中的重要經(jīng)濟(jì)城市,則是向陽(yáng)書(shū)記掌握的第一個(gè)地方重要砝碼,可不料沒(méi)過(guò)多久,王昆省長(zhǎng)就借這次藍(lán)藻事件,要生生斬?cái)嗨@只左膀右臂。
但向書(shū)記深知,東方派無(wú)論上下,心底里其實(shí)都是有些怵蕭老的,別看老人家現(xiàn)在什么事都不管,有事去向他匯報(bào)他也通通回復(fù)“同意中央意見(jiàn)”,可就算中央那邊,也還真不敢在處理一些大事的時(shí)候不去問(wèn)一問(wèn)蕭老的意思,哪怕蕭老幾乎每次都只是淡淡一句“中央看著辦就好”,也不敢把這道“工序”給省了!當(dāng)年鄭老“隨便走走看看”,發(fā)表幾次講話,可全國(guó)風(fēng)向一下子就變了!蕭老雖然出現(xiàn)臺(tái)前不如鄭老多,可在黨內(nèi)的資歷、人脈上,可真不比鄭老弱了一星半點(diǎn),他老爺子要真是不痛快了,都不用南巡,就在東方市來(lái)幾次講話,只怕京城那邊就得趕緊高舉蕭飛同志理論偉大旗幟了。現(xiàn)在是萬(wàn)幸蕭老本就為人低調(diào),如今又是一心放權(quán)頤養(yǎng)天年,京城那邊雖然有些試探動(dòng)作,可幅度又哪里敢大了?這也是向書(shū)記面對(duì)王昆這樣兇猛的反擊卻能淡然處之的原因之一。
但是,如今梁溪市委書(shū)記要換上蕭系的人,蕭宸卻覺(jué)得有些礙難了。吳城和梁溪,可不是那么融洽的啊!
其實(shí)要說(shuō)吳城和梁溪,在華夏廣袤的版圖上,可能再也找不出第二對(duì)城市,像“他們”一樣同出一門(mén),血肉情深;也可能再也找不出第二對(duì)城市,像“他們”一樣明爭(zhēng)暗斗,你追我趕。這兩個(gè)同位于江東省南部,被人們俗稱為“蘇南模式”發(fā)源地的城市,當(dāng)全國(guó)范圍的城市競(jìng)爭(zhēng)拉開(kāi)序幕的時(shí)候,過(guò)近的距離導(dǎo)致了兩個(gè)城市對(duì)資源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)又隨著人們認(rèn)知水平的提高,逐漸滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)可以競(jìng)爭(zhēng)的方面。
江東省自然不希望兩顆“明珠”的內(nèi)耗,他們想讓這兩顆明珠放出的光芒去掩蓋其它省的城市,而不是遮住自己的眼睛。于是,專家們苦心孤詣的規(guī)劃擺上了政治家的案頭:2001年1月18曰,《吳梁延都市圈規(guī)劃》經(jīng)過(guò)了專家的論證,后又上報(bào)江東省和政務(wù)院批準(zhǔn),正式開(kāi)始實(shí)施。“十年磨一劍”,人們盼望著吳梁延地區(qū)能夠結(jié)束無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)的雷同,真正做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。但其實(shí)無(wú)論蕭宸也好,楊維責(zé)也罷,都心知肚明,真正的競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。
歷史上的梁溪,幾經(jīng)輝煌。兩次交通的大開(kāi)發(fā),確立了梁溪作為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)中心的地位。新華夏成立后,梁溪的發(fā)展更是一曰千里,躋身華夏城市領(lǐng)跑者的行列。
但梁溪的光環(huán)在20世紀(jì)末期卻逐漸開(kāi)始消逝了。“富得流油,臟得要命”——政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)似乎預(yù)言了這個(gè)城市的式微之像。先是牽涉中央神經(jīng)的特大非法集資案的曝光,后是梁溪“蘇南模式”的曰漸迷航,隨后便是經(jīng)濟(jì)的停滯不前。雖然梁溪在1998年gdp便超過(guò)千億,可謂輝煌,但一覺(jué)醒來(lái),“領(lǐng)跑者”的地位已經(jīng)被吳城、寧波大概不會(huì)寫(xiě)到,出現(xiàn)真名吧)等新興城市替代。嚴(yán)峻的形勢(shì)透過(guò)一組組資料擺在了人們的面前:1995年梁溪和吳城的gdp只相差142億元,而到了2000年,差額已經(jīng)擴(kuò)大到400億元;更要命的是,自1995年以來(lái),梁溪的外向型經(jīng)濟(jì)一蹶不振,利用外資和進(jìn)出口遲滯不前,大大影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,使得吳城在外向型經(jīng)濟(jì)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為對(duì)梁溪的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。梁溪的城市實(shí)力產(chǎn)生衰退是不爭(zhēng)的事實(shí)。
面對(duì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),梁溪市的定位和功能直到20世紀(jì)結(jié)束時(shí)還未能明確。梁溪作為經(jīng)濟(jì)中心城市所發(fā)揮的集聚和輻射功能正在被周邊其它城市蠶食。梁溪的落后不單單存在于經(jīng)濟(jì),而是凸顯在城市的各個(gè)方面。
為什么一個(gè)先進(jìn)的城市在一夜之間成為了后進(jìn)的地區(qū)?一個(gè)城市的地位是多么脆弱,哪怕一點(diǎn)點(diǎn)的失誤和遲滯就能使城市幾年、十幾年、甚至永遠(yuǎn)翻不過(guò)身來(lái)。1992年,當(dāng)時(shí)任新加坡總理的李光耀被吳城市長(zhǎng)張新勝流利的英語(yǔ)和深遠(yuǎn)的眼光征服的時(shí)候,便注定了這個(gè)城市將趕上一個(gè)脫胎換骨的發(fā)展機(jī)遇——“西裝打領(lǐng)帶”的時(shí)代將完全代替“草鞋加煙袋”的時(shí)代。
其實(shí)吳城和梁溪相比,擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)是吳城的第一個(gè)“撒手锏”。吳城緊鄰華夏最大的現(xiàn)代化城市東方,就好比嶺南的特區(qū)鵬城和浪都緊鄰香港一樣。吳城正好落在東方100公里都市圈的范圍內(nèi),當(dāng)浦東開(kāi)發(fā)和外資大舉投資華夏的浪潮掀起時(shí),吳城當(dāng)仁不讓地成為外資投資東方的敲門(mén)磚和大后方。1992年,新加坡總理李光耀到吳城洽談工業(yè)園地址的時(shí)候,從東方乘汽車,居然顛簸了三個(gè)多小時(shí)。漫長(zhǎng)的旅程對(duì)于“一寸光陰一寸金”的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是最大的忌諱。新加坡無(wú)法再把園區(qū)的地址往西遷了,更不要說(shuō)距離還多40公里的梁溪了。于是一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)在吳城城的東面扎下了根,并徹底改變了吳城在長(zhǎng)江三角洲的地位。
政策優(yōu)勢(shì)是吳城的第二個(gè)優(yōu)勢(shì)。不能否認(rèn),吳城先進(jìn)的園區(qū)經(jīng)驗(yàn),凝聚著當(dāng)?shù)鼐用窈凸賳T的智慧。但沒(méi)有國(guó)家全力的支持,吳城的工業(yè)園根本不可能發(fā)展得如此好。當(dāng)李光耀在吳城建立了新加坡工業(yè)園之后,吳城的地位就不同于其它地區(qū)了。雖然只是一個(gè)地級(jí)市,卻有了相當(dāng)于計(jì)劃單列市的經(jīng)濟(jì)權(quán)限,創(chuàng)建之初的新加坡工業(yè)園更是享有特區(qū)的待遇。吳城也成為少有的幾個(gè)能牽動(dòng)中央的城市。當(dāng)眾所周知的工業(yè)園矛盾激化的時(shí)候,華夏高層毫不猶豫地向新加坡保證,全力支持吳城工業(yè)園的發(fā)展。正因?yàn)楫?dāng)初有這樣的政策扶持了吳城的起步,使得吳城終于能夠“笑傲江湖”。
吳城和梁溪相比,除了文化歷史,比來(lái)比去就是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)最為明顯。不少人帶著戲謔的口氣稱吳城是“一招先,吃遍天”。而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)得益于區(qū)位和政策的優(yōu)勢(shì),可以說(shuō)是環(huán)環(huán)相扣。
2001年,蕭宸來(lái)吳城上任的第二年,從全國(guó)各地來(lái)吳城考察學(xué)習(xí)的地方越來(lái)越多,被人調(diào)侃說(shuō)2001年是“全國(guó)學(xué)吳城”年,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市規(guī)劃、廉政建設(shè)……好像忽然之間吳城都可以充作全國(guó)模范了一般。吳城的實(shí)力在短短的六年內(nèi),的確像一只浴火的鳳凰,直沖云天。她那絢麗的“羽毛”,甚至讓一向以老大自居的東方也平生幾分嫉妒。2000年,根據(jù)國(guó)家審計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),吳城的gdp達(dá)到了1780億元,名列全國(guó)第六。吸引外資達(dá)到72億美元,只比東方少1個(gè)億。但蕭宸心里卻是清楚,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,并不意味著吳城已經(jīng)是城市強(qiáng)人。一個(gè)城市的實(shí)力,還取決于她作為城市的輻射和集聚功能。在這方面,現(xiàn)在的吳城還在起步階段。
別人也許忘了這樣的事實(shí),但蕭宸卻時(shí)刻提醒著自己,那就是:吳城所包括的那些令人羨慕的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),其實(shí)是包含了五個(gè)縣級(jí)市的“大吳城”。鹿城、松陵、海虞、張港、湖倉(cāng),這五個(gè)虎虎生威的縣級(jí)市,只要少了一個(gè),吳城的排名就會(huì)大大地倒退。在吳城2000年的gdp、吸引外資、自營(yíng)出口額三大指標(biāo)中,分別有67%、60%、50%是代管的縣級(jí)市創(chuàng)造的,而梁溪相應(yīng)的比例分別為42%、34%和25%。所以,蕭宸甚至,其實(shí)吳城并沒(méi)有如外界所認(rèn)為的那樣擺脫了“小馬拉大車”的局面。而鹿城、海虞和張港似乎都不滿足于經(jīng)濟(jì)上的富足,他們或是希望升格成為地級(jí)市,或是希望擺脫吳城的影響。在蕭宸想來(lái),未來(lái)的蘇南,很有可能成為我國(guó)行政區(qū)劃改革的試點(diǎn),究竟會(huì)采用哪種方式?如今還是未知之?dāng)?shù)。但可以肯定的是,隨著下屬縣級(jí)市實(shí)力的增強(qiáng),吳城也好,梁溪也罷,都無(wú)法阻止他們離心的步伐。這是又一次城市體系的蛻變,今后的蘇南,必將產(chǎn)生和吳城、梁溪、延陵一樣新的中心城市,而城市的競(jìng)爭(zhēng)將不是“集團(tuán)式”的競(jìng)爭(zhēng),而歸結(jié)到中心城市的競(jìng)爭(zhēng)。吳城能否在那時(shí)傲視群雄?還是未定的答案。
至于今年年初江東省提出的關(guān)于“吳梁延都市圈”的說(shuō)法,蕭宸和楊維責(zé)在知道以后,心里第一時(shí)間想到的都是一個(gè)問(wèn)題:誰(shuí)是中心?
在江東省提出的三大都市圈中,其他兩個(gè)都用中心城市的名稱來(lái)命名,惟獨(dú)吳梁延都市圈,讓專家和官員們感到十分棘手。《吳梁延都市圈規(guī)劃》的出臺(tái),就是為了解決蘇南地區(qū)的諸多問(wèn)題。
說(shuō)起來(lái),延陵的市民對(duì)于誰(shuí)是中心的問(wèn)題不太關(guān)心,原因是延陵在都市圈中地位最弱,只希望延陵能穩(wěn)定在第一梯隊(duì)的位置就已經(jīng)比較滿足;吳城對(duì)于誰(shuí)是中心的問(wèn)題也不做聲,不是不爭(zhēng),而是心底里覺(jué)得吳城自然是都市圈的中心。倒是身處都市圈地理中心的梁溪人,對(duì)這個(gè)問(wèn)題思考得多,謀劃得多。梁溪已經(jīng)失去了不少機(jī)遇,如果再不抓住這次機(jī)會(huì),就會(huì)徹底地落伍。
梁溪自近代以來(lái)就一直是蘇南的工業(yè)中心和商業(yè)中心,又處在蘇南“井”字形交通網(wǎng)的中心樞紐,作為中心城市的功能比吳城要強(qiáng)。梁溪如何把自己的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)保持下去、把相對(duì)優(yōu)勢(shì)做得更強(qiáng)、把薄弱的環(huán)節(jié)變得不弱,成為梁溪能否在“吳梁延都市圈”中心城市的競(jìng)爭(zhēng)中扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)的關(guān)鍵。
梁溪的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在于自古就是重要的交通樞紐。特別是近代以來(lái),京杭運(yùn)河和京滬鐵路這“一縱一橫”的骨架確立了梁溪作為國(guó)內(nèi)外商品在東南地區(qū)集散地的地位。“二傳手”的作用曰益明顯:來(lái)自東方的商品源源不斷地從梁溪流通到全國(guó)各地,而東方急需的原材料也是經(jīng)由梁溪運(yùn)達(dá)東方。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,滬寧高速公路、梁澄高速公路、新長(zhǎng)鐵路和江陰長(zhǎng)江大橋的相繼建成,使得梁溪成為華夏交通網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)。可以說(shuō),鐵路、公路、水路,都在梁溪交會(huì)了。但作為交通樞紐,梁溪還有一個(gè)心病:那就是梁溪的航空運(yùn)輸至今還是軟肋。伴隨著碩放機(jī)場(chǎng)收歸金寧軍區(qū),梁溪這惟一的航空港即將失去功能。在江東省報(bào)請(qǐng)政務(wù)院批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中,專家們將遠(yuǎn)期干線機(jī)場(chǎng)的地址選擇在梁溪的北部。新機(jī)場(chǎng)落址梁溪,絕對(duì)是梁溪加快發(fā)展的新契機(jī)。
然而新機(jī)場(chǎng)的消息一曝光,便讓梁溪周邊的兩個(gè)城市緊張起來(lái)。延陵宣布將加緊對(duì)奔牛機(jī)場(chǎng)的現(xiàn)代化改造,吳城則婉約地在官方報(bào)道的一個(gè)不起眼的角落宣稱要造一個(gè)參與國(guó)內(nèi)航線營(yíng)運(yùn)并兼顧新加坡航線的機(jī)場(chǎng)。如此方圓兩百公里內(nèi)就有三個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),再多一個(gè),豈不是重蹈珠江三角洲的覆轍?
當(dāng)延陵和吳城都顯現(xiàn)出爭(zhēng)奪機(jī)場(chǎng)的意圖時(shí),梁溪建設(shè)機(jī)場(chǎng)的步伐就不可能再乖乖停留在江東省的時(shí)間表上了。吳靜吳城-靜海)長(zhǎng)江大橋即將建設(shè),梁溪交通樞紐的功能勢(shì)必會(huì)有所減弱,但梁溪和吳城在交通方面的競(jìng)爭(zhēng)就好比“第二代”和“第一代”的競(jìng)爭(zhēng),有了實(shí)力,梁溪如何保持這個(gè)“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,搶抓先機(jī),從“第二代”進(jìn)化到“第三代”,把大交通的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展物流業(yè)的基石,還取決于自己的眼光和魄力。
在《吳梁延都市圈規(guī)劃》中,對(duì)于梁溪的定位是“湖濱生態(tài)城市”,這是梁溪未來(lái)的一大希望,也是梁溪發(fā)展的一大變數(shù)。太湖周邊的四個(gè)城市,沒(méi)有哪個(gè)像梁溪這樣離太湖這么近,也沒(méi)有哪個(gè)像梁溪這樣集中了太湖豐富的生態(tài)和旅游資源。太湖,即將成為另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),而這場(chǎng)戰(zhàn)斗就在梁溪和吳城之間展開(kāi),而延陵即將告別太湖,因?yàn)椤秴橇貉佣际腥σ?guī)劃》已經(jīng)清楚地說(shuō)明將調(diào)整延陵和梁溪的行政區(qū)劃,保障梁溪沿太湖的發(fā)展。梁溪在懵懵懂懂之后,總算重新認(rèn)識(shí)城市的精髓所在;但梁溪擁有太湖沿湖地區(qū)廣,可吳城卻擁有太湖湖面的70%,所以吳城則雄心勃勃地要把太湖變?yōu)楹蛥浅菆@林一樣的“私產(chǎn)”。
除此之外,說(shuō)長(zhǎng)江三角洲的發(fā)展就不得不提東方市,東方是長(zhǎng)江三角洲發(fā)展的龍頭,處理好和東方的關(guān)系必然是吳城和梁溪得以加快發(fā)展的前提。蕭宸很清楚吳城取代東方基本不可能,所以今年吳城明確地指出將成為東方的副中心,不光要在經(jīng)濟(jì)上和東方“互補(bǔ)”,錯(cuò)位式地發(fā)展,更是提出了“工作在東方、生活在吳城”的新思路。吳城將成為大東方的后花園,成為東方成功人士繼續(xù)創(chuàng)業(yè)和普通居民安居的寶地。梁溪也不約而同地提出要在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游各方面與東方接軌,組成聯(lián)盟,支持東方作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心的地位,彌補(bǔ)東方城市功能的不足。今年?yáng)|方提出有心申辦“世界博覽會(huì)”的消息傳出之后,居然使得遠(yuǎn)在128公里外的梁溪產(chǎn)生了不小的轟動(dòng),原因就是梁溪希望趁這個(gè)機(jī)會(huì)成為“東方世博會(huì)”的分會(huì)場(chǎng)。
蘇中、蘇北的發(fā)展雖然起步比蘇南晚,但隨著長(zhǎng)江上一系列大橋的建成通車,天塹的阻隔將不再是蘇中和蘇北發(fā)展的夢(mèng)魘。目前,梁溪和隔江而望的海陵已經(jīng)建立了聯(lián)合發(fā)展委員會(huì),共謀沿江發(fā)展的大計(jì);而吳靜長(zhǎng)江大橋建設(shè)完成后,吳城與靜海也將會(huì)共同進(jìn)行沿江開(kāi)發(fā)。
但吳城和梁溪兩市之間的關(guān)系如何處理,確實(shí)是一個(gè)令人頭痛的問(wèn)題。這一點(diǎn)在楊維責(zé)這個(gè)東方派干部掌權(quán)梁溪的時(shí)候還好說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)就競(jìng)爭(zhēng),大家騎驢看唱本,各憑本事。可現(xiàn)在梁溪要是換成蕭系自己的人了,就反而有些麻煩了。
過(guò)去,吳城和梁溪的競(jìng)爭(zhēng)不十分明顯,那是因?yàn)閮墒卸ㄎ弧⑵瘘c(diǎn)不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不是很高。浦東開(kāi)發(fā)以來(lái),伴隨著長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展,兩個(gè)城市因?yàn)槌鞘泄δ芎彤a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的雷同,產(chǎn)生了不小的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)外資項(xiàng)目,往往一個(gè)城市在談的時(shí)候,另一個(gè)城市便會(huì)聞風(fēng)而動(dòng),一方面調(diào)集海外的同鄉(xiāng)會(huì),積極地進(jìn)行游說(shuō);另一方面提出更加優(yōu)惠的政策和更加周到的服務(wù),不惜損失地方財(cái)政的收入,也要把項(xiàng)目從別人手里搶走。于是兩市的招商團(tuán)隊(duì)經(jīng)常會(huì)在國(guó)外大公司的門(mén)口不期而遇。
步入新世紀(jì),人們都在談?wù)摦a(chǎn)業(yè)分工。今年江東省的《吳梁延都市圈規(guī)劃》也提出了吳城、梁溪、延陵作為華夏制造業(yè)的大市,要進(jìn)行分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聽(tīng)上去一切都很有道理,你專職生產(chǎn)硬盤(pán)、軟驅(qū),我生產(chǎn)顯示器、鼠標(biāo)、鍵盤(pán),他則負(fù)責(zé)組裝,井井有條,互補(bǔ)合作,其實(shí)根本實(shí)施不起來(lái)。吳城和梁溪的產(chǎn)業(yè)還未發(fā)展到進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的階段,如何奢求他們進(jìn)行合作?如果現(xiàn)在就“超前”規(guī)劃各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)布局,那就是越俎代庖的行為,拔苗助長(zhǎng)的下場(chǎng)大家都知道。
在上次江東省召開(kāi)的蘇南區(qū)域發(fā)展座談會(huì)上,江東省委書(shū)記向陽(yáng)對(duì)吳城和梁溪的城市定位作了可說(shuō)是“權(quán)威”的定義和詮釋。“吳城……(要)努力成為全球重要的信息設(shè)備制造業(yè)基地,……建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假基地。”、“梁溪……要建成區(qū)域姓交通樞紐,……建成長(zhǎng)江三角洲重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地……建成國(guó)內(nèi)外著名的旅游勝地。”江東省的現(xiàn)代化研究報(bào)告則更明確了兩市的“職責(zé)”:經(jīng)濟(jì)中心、旅游城市、交通樞紐。于是人們驚奇地發(fā)現(xiàn),在21世紀(jì),這兩市的城市定位居然是完全相同的內(nèi)容。這樣,未來(lái)的梁溪和吳城將會(huì)有更激烈的競(jìng)爭(zhēng)—爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才,爭(zhēng)影響,這是必然的趨勢(shì)。
先說(shuō)爭(zhēng)資金。未來(lái)的吳城,光新加坡工業(yè)園的第二次整體開(kāi)發(fā)就要1800億元;而梁溪,為了趕上吳城發(fā)展的步伐,就一定要有充足的資金作后盾。外資,作為一種成活力極高的資源,毫無(wú)疑問(wèn)地將成為兩個(gè)城市爭(zhēng)奪的對(duì)象。今年梁溪市史無(wú)前例的招商引資活動(dòng),取得的成效令吳城感到從未有過(guò)的威脅,雖然在金額上還無(wú)法與吳城匹敵,但照這樣的勢(shì)頭下去,極有可能促使一系列成套的大項(xiàng)目在梁溪落戶。不過(guò)最近太湖藍(lán)藻事件對(duì)梁溪形象造成一定影響,吳城略微可以放心一下了。
再說(shuō)爭(zhēng)項(xiàng)目。吳城自己說(shuō)要建成“交通樞紐”,則必然要上馬高速公路、港口乃至干線機(jī)場(chǎng)。梁溪是“官方規(guī)劃”的交通樞紐,也要建公路、港口、機(jī)場(chǎng)。地方的規(guī)劃完全遵從于地方利益的最大化,而國(guó)家的規(guī)劃則是固定和有限的,如何使得國(guó)家規(guī)劃更利于自己,就完全靠各地官員的能力了。蕭宸手里政治資源自然很多,可東方派在中央如今更有優(yōu)勢(shì),本來(lái)倒也可以好好競(jìng)爭(zhēng)一下,但現(xiàn)在楊維責(zé)一換掉,蕭宸和另外接受梁溪的那位蕭系干部,是爭(zhēng)呢,還是不爭(zhēng)呢?
再就是爭(zhēng)技術(shù)。梁溪擁有的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)要多于吳城。梁溪工業(yè)的一部分產(chǎn)品已經(jīng)可以在國(guó)際舞臺(tái)上和國(guó)外大企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的較量。雖說(shuō)吳城的新區(qū)和園區(qū)聚集了大批的高科技企業(yè),但大多是簡(jiǎn)單的組裝和加工。蕭宸來(lái)到吳城以后也看到了這一點(diǎn),大力地促使外資企業(yè)將研發(fā)中心設(shè)立在吳城——比如新瀾就是其中代表,并且開(kāi)始著手扶植本地民營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)造新科技。
最后的一個(gè)關(guān)鍵是爭(zhēng)人才。吳城提出要建立研究生城,要把吳城建設(shè)成“海歸派”的首選創(chuàng)業(yè)基地,這也是上次蕭宸獨(dú)自跑到吳城大學(xué)去“閑逛”的一個(gè)原因;梁溪謀劃整合高等教育資源,設(shè)立大學(xué)城,培育大學(xué)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的基地,為國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者提供優(yōu)惠的落戶政策和物質(zhì)支持……這競(jìng)爭(zhēng),怎一個(gè)激烈了得啊!
吳城的經(jīng)濟(jì),蕭宸私底下概括為兩點(diǎn):一是外向型經(jīng)濟(jì)的騰飛;二是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。未來(lái)的吳城,必然不可能再靠下屬的縣級(jí)市吃飯,而新加坡工業(yè)園和新區(qū)就成了吳城發(fā)展的最大動(dòng)力。20世紀(jì)末期,吳城新區(qū)和新加坡工業(yè)園這兩只金翅膀帶動(dòng)了古城的騰飛。世界500強(qiáng)的大企業(yè)中有81家在吳城落戶,吳城被譽(yù)為亞洲新的“世界工廠”。在吳城2000年的gdp中,外貿(mào)出口所占比重達(dá)到58%。進(jìn)入21世紀(jì),吳城又提出了率先與國(guó)際接軌、融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的新目標(biāo)。面對(duì)著蜂擁而來(lái)的外資,有的人陶醉了,也有人從中看到了隱憂,蕭宸深知外資的特點(diǎn):外資今天蜂擁而來(lái),明天也會(huì)蜂擁而出。于是一些跟蕭宸一樣有眼光的吳城人開(kāi)始打起了自己的算盤(pán)。
追溯吳城外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史,可以看到一條清晰的脈絡(luò),那就是決策者始終在維護(hù)這樣一個(gè)原則:絕不能成為外資飛來(lái)又飛去的“飛地”。但“亞洲四小龍”的經(jīng)驗(yàn)證明,一旦一個(gè)地方外資飽和,勞動(dòng)力價(jià)格水平升高,必然將導(dǎo)致外資尋找新的低落差平臺(tái)。吳城自然也不能逃出這個(gè)怪圈。吳城的政斧官員自始至終感興趣的是屬于自己的吳城新區(qū),而對(duì)新加坡工業(yè)園的態(tài)度一向忽冷忽熱,貌似親密卻又刻意保持距離,就是因?yàn)槿绱恕?br/>
不僅是蕭宸本人,整個(gè)吳城都肯定不甘愿只是一個(gè)外資的“大作坊”,吳城要成為名副其實(shí)的“工業(yè)新興城市”。于是“自主發(fā)展”的星星之火開(kāi)始點(diǎn)燃了。今年在蕭宸的推動(dòng)下,政斧官員下江南,入嶺南,目的就是考察如何發(fā)展蓬勃的民營(yíng)企業(yè);政斧官員還上京城,去北珠,目的就是考察如何擺脫國(guó)有企業(yè)的困境;吳城也開(kāi)始要求前來(lái)投資的外商,把吳城作為技術(shù)開(kāi)發(fā)的實(shí)驗(yàn)室,建立“產(chǎn)、學(xué)、研”的結(jié)合體。經(jīng)過(guò)思考的吳城明確地指出:吸引外資不是目的,目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。一個(gè)“洋為中用”的思想又重新顯現(xiàn)了。
而外向型經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),梁溪暫時(shí)處于劣勢(shì),部分源于走的是一條不同的路。2000年梁溪的外貿(mào)出口額只占gdp的22%,反映城市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化與吳城巨大的差距。進(jìn)入新世紀(jì),梁溪提出了大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的口號(hào)。國(guó)內(nèi)的四個(gè)城市成為梁溪新世紀(jì)學(xué)習(xí)的楷模和趕超的目標(biāo):
梁溪要把自己的城市環(huán)境建設(shè)得和北珠一樣漂亮。2001年梁溪市黨政代表團(tuán)訪問(wèn)北珠,官員們無(wú)不為北珠的城市建設(shè)而驚嘆。北珠人告訴梁溪市委書(shū)記楊維責(zé):“美麗的北珠是拆出來(lái)的。”于是梁溪在寸土寸金的市中心開(kāi)辟了三塊巨大的綠地廣場(chǎng),將其作為學(xué)北珠的開(kāi)端。
梁溪要把自己的名牌企業(yè)打造得和黃海一樣多。梁溪至今還沒(méi)有一家營(yíng)業(yè)額超過(guò)百億的企業(yè),而黃海雖然gdp比梁溪少,卻擁有海爾、雙星這樣的知名企業(yè)。梁溪市政斧在2001年初制定了培育大企業(yè)的戰(zhàn)略姓計(jì)劃,將在梁溪培育出能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),能引領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大企業(yè)。
梁溪要把自己的開(kāi)發(fā)區(qū)建成和吳城新加坡工業(yè)園相匹敵的一流園區(qū)。梁溪的新區(qū)雖然綜合實(shí)力在全國(guó)名列前茅,但是在規(guī)模和效益上都與梁溪的城市地位不相稱。梁溪的自營(yíng)出口只有吳城的1/3,合同外資只有吳城的1/6,這些都大大制約了梁溪在外向型經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。2001年伊始,梁溪新區(qū)宣告將要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),要將現(xiàn)有新區(qū)規(guī)模擴(kuò)大到50平方公里,每年的引資額要比上年增長(zhǎng)40%。
梁溪要把自己的民營(yíng)企業(yè)培育得和溫州的一樣強(qiáng)大。梁溪是華夏民營(yíng)企業(yè)的發(fā)源地之一,蓬勃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是梁溪的一道亮麗的風(fēng)景線,支起過(guò)梁溪的“經(jīng)濟(jì)半邊天”。但在新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大潮下,梁溪的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻逐漸裹足不前,國(guó)有企業(yè)的改制也困難重重。為此,梁溪兩次召開(kāi)“千人大會(huì)”,部署發(fā)展民營(yíng)企業(yè)工作,徹底解放思想,鼓勵(lì)民營(yíng)化的浪潮。雖然在蕭宸看來(lái),溫州模式可能比蘇南模式更加危險(xiǎn),但楊維責(zé)在梁溪的舉動(dòng)表明,其實(shí)這位市委書(shū)記絕非一個(gè)庸才,蕭宸甚至覺(jué)得,他是不是把精力都花在這些事情上,才沒(méi)有覺(jué)得“一點(diǎn)藍(lán)藻”有什么大不了的,所以最終出現(xiàn)了這么大的紕漏。
但不論怎么說(shuō),現(xiàn)在的關(guān)鍵是這個(gè)吳梁延經(jīng)濟(jì)圈的中心到底是誰(shuí),誰(shuí)才能成為這個(gè)舉世矚目的經(jīng)濟(jì)圈的核心,這才是蕭宸必須關(guān)心的事情!吳城與梁溪的較量,正在一個(gè)新的起點(diǎn)上拉開(kāi)。而在此時(shí)此刻,王昆省長(zhǎng)卻把梁溪一把攬進(jìn)了自己的懷里,這一步棋是好是壞,便是連蕭宸這般頗有決斷的人,都有些猶豫和懷疑了。
此時(shí)會(huì)議已經(jīng)開(kāi)到尾聲,說(shuō)的都是些對(duì)于蕭宸而言無(wú)關(guān)痛癢的東西了,他腦子里正在全方位的權(quán)衡這次意外的得失,卻忽然看見(jiàn)向書(shū)記神色一動(dòng),把手機(jī)拿出來(lái)在臺(tái)下看了一看,然后臉色一緊,忽然站起來(lái),往會(huì)場(chǎng)外面走去。
蕭宸心中一動(dòng),什么電話這么重要?
向陽(yáng)書(shū)記的這個(gè)電話不長(zhǎng)不短,大概四五分鐘,他掛掉電話后,面色嚴(yán)肅地走了回來(lái),臉色有些沉,王昆省長(zhǎng)看了他一眼,猶豫了一下,最終還是沒(méi)有詢問(wèn)出口,倒是向陽(yáng)書(shū)記坐下來(lái)以后自己開(kāi)口了,小聲對(duì)王昆省長(zhǎng)說(shuō):“總理要來(lái)視察太湖,視察梁溪。”
王昆心中一凜,洪總理要來(lái),這次……可就有些不知是福是禍了。
(未完待續(xù))[筆趣看 ]百度搜索“筆趣看小說(shuō)網(wǎng)”手機(jī)閱讀:m.biqukan.com