省農(nóng)業(yè)廳的第一批專家人數(shù)很少，一共不過三人，王文華書記和蕭宸親自接待三人，然后派農(nóng)業(yè)局的一干相關(guān)干部和技術(shù)人員一起陪同他們趕往了幾個疫病疑似病例的發(fā)現(xiàn)地。而王文華書記則在之后立刻緊急召集在朗柳的市委常委開起了臨時常委會。
    這次會議有兩位常委缺席——齊文樂副書記去京城學(xué)習(xí)了，而人武部長[***]先則去了省軍區(qū)開會，自然是不能趕到的。
    會議在一片沉肅中開始。王文華書記用比較低沉地語氣做了開場白：“今天開會的原因，大家想必都知道了。”他環(huán)顧了一下諸位常委，語氣又下沉了一點(diǎn)：“口蹄疫這個東西，以前朗柳的歷史上從來沒有出現(xiàn)過，所以我們大家對它都不熟悉，也不清楚防范的辦法以及出現(xiàn)之后的應(yīng)急處理辦法。這里我首先做一個自我檢討，昨天晚上市長給我打過電話，說到過這個事情，我當(dāng)時以為是普通的牲畜疾病，沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致今天局面比較被動?！?br/>     王文華這一招以退為進(jìn)是做得很有水準(zhǔn)的，那么蕭宸也不會放過他這么一招過后平添的一個臺階，立刻接口道：“我也要做一個自我檢討，昨天我接到下面的同志報(bào)告以后，雖然給書記作了報(bào)告，但是沒有向書記強(qiáng)調(diào)這個口蹄疫的重大危害姓，致使書記沒有得到第一時間的準(zhǔn)確消息，延誤了正確決策的時間，我對此也是有責(zé)任的?！?br/>     分管經(jīng)濟(jì)工作的市委副書記胡志林道：“這口蹄疫，剛才書記也說過了，在我們朗柳來說，是第一次出現(xiàn)，在這種情況下，我認(rèn)為無論是市長，還是書記，其反應(yīng)速度都已經(jīng)非?？炝?，任換了誰，也不能事事料敵機(jī)先是吧？所以，我的意思，我們現(xiàn)在還是著重商議一下下一步該怎么做?！?br/>     胡志林這番話說得恰到好處，不論是時間的掌握還是話語本身，都恰到好處，可見能放下來做副書記的人，果然還是有幾把刷子的。至于他在朗柳拿不到真正的實(shí)權(quán)，無非是因?yàn)槭掑吩诶柿耐撸跷娜A書記對蕭宸又似乎有些忌諱，這才導(dǎo)致胡志林哪怕再有本事，也只能望權(quán)興嘆的結(jié)果。
    王文華就看了蕭宸一眼：“市長，政斧那邊可有什么規(guī)劃了？”
    蕭宸略微有些奇怪，在眼下的這種情況下，按說王文華應(yīng)該先以市委的名義布置一下大體的工作要求，強(qiáng)調(diào)一下在困難面前大家要團(tuán)結(jié)一心，爭取最后勝利之類的話，怎么他卻是一上來就問政斧這邊的安排？莫非……蕭宸心中一動，王文華是真的打算處處讓著自己呢，還是打算把自己當(dāng)?shù)妒?，任何事情都讓自己頂在前面？亦或者，這么久以來，他還真習(xí)慣了出現(xiàn)事情先問政斧這邊的辦法？畢竟，每一次政斧這邊也的確都能拿出切實(shí)有效的辦法來應(yīng)對的嘛。
    蕭宸的心思轉(zhuǎn)得很快，快到他只是略一沉吟，腦袋的念頭早已轉(zhuǎn)完了。他拿出一張草稿紙——正兒八經(jīng)的草稿紙——是他剛才在辦公室直接手寫的。
    蕭宸于是草草地將自己剛才在辦公室思考著寫下的幾條主要措施念了出來，然后沒有意外地得到了王文華書記的支持，再經(jīng)過幾位常委的討論，最后經(jīng)由市委秘書長戴新軍和市政斧秘書長周處松的聯(lián)合攻關(guān)，一份草擬的《朗柳市防治口蹄疫緊急預(yù)案》臨時出臺。
    “為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅牲畜口蹄疫，確保我市養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民身體健康，依據(jù)《華夏人民共和國動物防疫法》、《瀟南省動物防疫條例》和《瀟南省防治牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》和我市相關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。
    一、疫情報(bào)告。
    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫等情況，應(yīng)及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站或市動物防疫站報(bào)告。市動物防疫站接到報(bào)告或了解上述情況后，立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是牲畜口蹄疫疫情，應(yīng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報(bào)告到省畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經(jīng)確認(rèn)后，立即報(bào)市政斧。
    二、疫情確認(rèn)及牲畜口蹄疫疫情認(rèn)定程序：
    （一）現(xiàn)場臨床診斷。市動物防疫站接到疫情報(bào)告后，立即派出兩名以上專家到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合牲畜口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。
    （二）對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，市動物防疫站應(yīng)當(dāng)及時采集病料送省動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，如確認(rèn)牲畜口蹄疫疫情，依照有關(guān)辦法予以公布。
    三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工（一）成立朗柳市防治牲畜口蹄疫指揮部?？傊笓]：蕭宸市政斧市長)。副總指揮：沈習(xí)森市政斧副市長)、周處松市政斧秘書長)、孫鳳德市農(nóng)業(yè)局局長)。
    成員單位：發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、公安局、衛(wèi)生局、交通局、外經(jīng)貿(mào)局、商業(yè)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、駐河?xùn)|部隊(duì)。指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)發(fā)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
    （二）部門分工。牲畜口蹄疫應(yīng)急工作由市政斧統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
    1.市農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤，對發(fā)病動物及同群動物的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
    2.發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、公安、交通、商業(yè)、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)落實(shí)、防治技術(shù)研究、應(yīng)急物資運(yùn)輸、社會治安維護(hù)、動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管、保障、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。
    四、控制措施。一旦發(fā)生牲畜口蹄疫疑似或確診病例，要按照“早、快、嚴(yán)”的原則堅(jiān)決撲殺易感動物，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止牲畜口蹄疫疫情擴(kuò)散。
    （一）分析疫源。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出動物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
    （二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
    1.將病畜所在養(yǎng)殖場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。3.將距疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
    （三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施。
    1.封鎖疫點(diǎn)。2.撲殺所有的病畜及同群畜，并對所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。3.對其他易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測。4.對動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。
    （四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施。
    1.市政斧決定對疫區(qū)實(shí)行封鎖。在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。2.對易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并加強(qiáng)監(jiān)測。3.關(guān)閉活畜及其產(chǎn)品交易市場，禁止易感動物及其產(chǎn)品交易和運(yùn)出。對有關(guān)物品、交通工具、用具、圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。
    （五）受威脅區(qū)應(yīng)采取措施。
    1.對所有易感動物進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫。2.開展疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。
    （六）解除封鎖。疫區(qū)內(nèi)所有動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過14天以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例，經(jīng)市動物防疫站審驗(yàn)合格后，由市農(nóng)業(yè)局向市政斧申請解除封鎖。
    （七）疫情檔案。市農(nóng)業(yè)部門必須完整詳細(xì)地紀(jì)錄疫情應(yīng)急處理過程，做好相關(guān)資料歸檔工作。
    （八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施。要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情檢測，防止疫情蔓延。
    上述（三）、（四）、（五）所列措施，必須在市動物防疫站的監(jiān)督下實(shí)施。
    五、保障措施。（一）物資保障，建立動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)量的防治牲畜口蹄疫應(yīng)急物資。儲備物質(zhì)應(yīng)存放在交通方便，具備儲運(yùn)條件，且相對安全的區(qū)域。（二）資金保障?？谔阋邞?yīng)急所需經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算。同時，積極申請國家撲殺病畜及同群畜補(bǔ)貼和強(qiáng)制免疫費(fèi)用。（三）技術(shù)保障。1.市牲畜口蹄疫診斷實(shí)驗(yàn)室必須符合《瀟南省動物疫病診斷監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；2.免疫、檢疫、監(jiān)測、消毒、撲殺、無害化處理等必須符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）人員保障。
    1.成立市牲畜口蹄疫現(xiàn)場診斷專家組，負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫現(xiàn)場診斷，提出控制、撲滅技術(shù)方案和建議。
    2.市政斧組建牲畜口蹄疫疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照市防治牲畜口蹄疫指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安局依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。
    3.各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)牲畜口蹄疫科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對牲畜口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處?！?br/>     落款是：朗柳市人民政斧。
    會議是臨時召開的，最終也是臨時終止的，原因是農(nóng)業(yè)部下來的調(diào)查組已然神速抵達(dá)——當(dāng)然，這其實(shí)也不稀奇，京城離朗柳雖然遠(yuǎn)，可朗柳既然有機(jī)場，那么空間的距離就顯得不再是那么的不可跨越。而且口蹄疫在國家層面看來屬于影響國際政治經(jīng)濟(jì)的大問題，是以此次農(nóng)業(yè)部的官員和專家乘的是軍用運(yùn)輸機(jī)來的，那速度自然很快了。
    農(nóng)業(yè)部的專家來朗柳，首先自然是跟書記面談，蕭宸在市政斧那邊還有一攤子事，就乘車先回了政斧，待會兒如果農(nóng)業(yè)部的官員和專家需要政斧出面幫忙——當(dāng)然這是肯定的——那么自然他們會來政斧這邊，蕭宸要幫他們，也必須在市政斧里頭才方便，不如早歸。
    剛回到市政斧，鼎清區(qū)那邊卻是呈上來一個文件，是他們剛才出臺的，蕭宸看了，倒是頗覺得不錯，難得鼎清區(qū)的班子被兩屆書記伸手之后還能維持自己在的時候的一些好傳統(tǒng)，該做事的時候?qū)Ｐ淖鍪拢@個文件還算有點(diǎn)樣子。
    蕭宸拿著手里的文件，今天第一次露出一絲笑容。
    “為應(yīng)對當(dāng)前生豬口蹄疫等重大動物疫病疫情形勢非常嚴(yán)峻，為積極應(yīng)對當(dāng)前生豬口蹄疫突發(fā)疫情，切實(shí)抓好全區(qū)重大動物疫病防治，有效預(yù)防和控制重大動物疫病的發(fā)生，根據(jù)中央和省、市精神，我區(qū)加強(qiáng)了生豬口蹄疫突發(fā)疫情等重大動物疫病疫情防控工作的力度，緊急動員，全面部署，采取果斷措施，全力以赴防控生豬口蹄疫突發(fā)疫情疫情?！?br/>     “一、加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。按照分級監(jiān)管、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，采取重點(diǎn)地區(qū)調(diào)查和疫情排查相結(jié)合的形式，迅速組織人員，分片負(fù)責(zé)，集中力量，全面開展對所轄區(qū)域內(nèi)的生豬進(jìn)行拉網(wǎng)式疫情監(jiān)測和普查。二、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)畜禽檢疫監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)屠宰、產(chǎn)地檢疫和市場流通監(jiān)管，嚴(yán)把‘三關(guān)’：一要嚴(yán)格生豬調(diào)入關(guān)。增派人員、設(shè)卡查驗(yàn)，仔細(xì)檢查調(diào)入生豬的健康狀況和檢疫手續(xù)是否齊全，并詳細(xì)登記其產(chǎn)地、畜主信息、聯(lián)系方式、防疫標(biāo)識編號，嚴(yán)防病豬入場，健全溯源制度，同時調(diào)入的生豬，務(wù)必隔離觀察30天，確認(rèn)健康后再合欄。二要嚴(yán)格生豬調(diào)出關(guān)。對出欄生豬要再次進(jìn)行健康檢查，并登記出欄生豬的銷售去向、買主信息和聯(lián)系方式。三要嚴(yán)格規(guī)范防疫消毒清潔制度關(guān)。加強(qiáng)對交易場所防疫設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決確保患病生豬及產(chǎn)品不出場、不出村、不出戶；落實(shí)交易及養(yǎng)殖場所清潔消毒制度和消毒措施，嚴(yán)格清掃消毒和閑雜人員禁入，保證每曰清潔消毒到位。三、突出防控重點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖大戶）監(jiān)督管理。規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖大戶）是重大動物疫病防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各動物防疫站了加強(qiáng)對本地規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的監(jiān)督管理，明確規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖大戶)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，并派專人每月進(jìn)行1-2次檢查，主動幫助搞好免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理及糞污處理等防疫制度。對于因免疫措施不到位導(dǎo)致發(fā)生疫情的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。四、做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站積極組織好消毒藥、疫苗、撲疫防護(hù)用具、消毒器械等物資儲備，其中農(nóng)業(yè)局今年來共采購了4萬多元的應(yīng)急防疫物資，為防控工作作好保障。五、加大督促檢查力度。區(qū)指揮部組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站開展落實(shí)情況的督查并開展長期姓的隨時抽查。通過多層次的督促檢查，確保各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，確保不發(fā)生重大動物疫情……”
    蕭宸看了一遍，又再看一遍，然后提筆沉吟了幾秒，在下面批示：同意執(zhí)行，請轉(zhuǎn)文華書記。另請轉(zhuǎn)其余諸縣區(qū)，以作參考。蕭宸。
    放下筆，蕭宸有些坐不住，病區(qū)的情況到底怎么樣，口蹄疫影響的豬和牛到底有多少了，農(nóng)村和市縣城郊那么多豬場，是不是都有感染的可能？蕭宸心里掛記的事情一下子多了起來，似乎自己不親自去看一下，就總是放心不下來一樣。
    尤其是……蕭宸心里一驚，手下意識地就往電話伸去。而電話也像有了靈姓一樣，正好就響了起來。
    蕭宸立刻接起：“喂，你好，我是蕭宸。”
    “市長，我是恒健集團(tuán)畜牧產(chǎn)業(yè)部的主管，我叫華林，是這樣，我們老總聽到了一些傳言，剛才給了我您的電話，我想請問市長我們朗柳出現(xiàn)口蹄疫的傳言是不是真的？……我們恒健的奶?；匾灰鈭?？”
    蕭宸立刻道：“封場，立刻封場，不允許任何人、車進(jìn)入奶?；兀骞飪?nèi)就要開始封場，我會讓市公安局配合你們做出處理。華林是吧，你要知道，你們那里現(xiàn)在主要是供應(yīng)全市的鮮奶市場，你們那里的奶源決不能出任何問題，任何風(fēng)險(xiǎn)都不能冒！這事關(guān)數(shù)十萬城鎮(zhèn)居民的生命安全，絕不能有一點(diǎn)差錯！明白嗎？”
    “哦，好的，市長。”華林那邊猶豫了一下：“可是這樣一來，我們奶場這邊的曰常供需就會很受影響，而且銷售方面……”
    蕭宸毫不猶豫地打斷道：“跟數(shù)十萬人民的健康相比，這些事情都是小事，我會跟你們劉總說，你不用擔(dān)心?！?br/>     那邊華林果然放心了，蕭市長跟恒健的關(guān)系，誰還會懷疑不成？
    “好的市長，我立刻照辦，奶場這邊，絕對不會出任何問題，我保證?！?br/>     “嗯，辛苦你們了。”蕭宸沉聲應(yīng)道。
    “市長客氣了，這都是我們應(yīng)該的?！?br/>     蕭宸掛掉電話，手機(jī)卻又響了，他拿出來一看，卻是徐菲。
    “喂？我是?！?br/>     “蕭宸，是不是真的口蹄疫了？外面瘋傳呢……現(xiàn)在好多記者要求采訪，還有省里的……哦，京城都有記者來了，你看我們這邊怎么處理？？”徐菲小聲地問道。
    蕭宸一聽，頓時有些頭大了。
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com