，布衣官道 ！
    淮陽一共有八個(gè)區(qū)縣。<a href="其中市區(qū)為老山區(qū)、花山區(qū)、東山區(qū)三區(qū)，郊區(qū)有五山區(qū)和白馬區(qū)，另外還有三個(gè)郊縣。淮陽整個(gè)市來說，平原、山區(qū)、丘陵分布三三開，三個(gè)郊縣基本是山區(qū)，占地面積廣闊、山地面積全市共計(jì)300多萬畝。
    而市郊五山和白馬兩區(qū)，平原和丘陵分布，相比市區(qū)三個(gè)區(qū)條件要差一些，但是相對(duì)三個(gè)郊縣卻又算是地勢(shì)相對(duì)平緩，條件相對(duì)較好。
    張青云在上任一個(gè)星期左右的時(shí)間內(nèi)，視察了五山和白馬兩區(qū)，這兩個(gè)區(qū)是上屆班子搞的新城建設(shè)重點(diǎn)區(qū)。兩個(gè)區(qū)都是大興土木，欲效仿港城黃陂，也倡導(dǎo)搞好人居環(huán)境，搞科學(xué)城市建設(shè)。
    殊不知淮陽和港城情況完全不一樣，淮陽城市規(guī)模和港城根本就不在一個(gè)檔次上。而且淮陽的城市發(fā)展速度也不是港城所能比的，另外，港城全市一馬平川，面積還沒有淮陽大。
    在港城，從黃陂到市區(qū)，最遠(yuǎn)只有30公里車程。而從淮陽市區(qū)到五山和白馬新城足足50多公里車程。而且還不是一馬平川，路況各方面都不行。
    在這種條件下，淮陽市委市政府大唱新城市建設(shè)的高歌，投資大把錢砸到五山和白馬，根本就無法積聚人氣，張青云視察，到的全是政府圈的地，各個(gè)規(guī)劃區(qū)劃成了豆腐塊，零星建設(shè)了一些毛坯房，但是大部分地方都是荒蕪一片，圈地中間雜草叢生，別說是人氣，基本就完全是鄉(xiāng)下。
    這樣的環(huán)境和條件，想讓城區(qū)市民搬遷到此處居住，基本就是天荒夜談，砸了多少錢，荒了多少地，張青云越看心里越拔涼拔涼的。他初略了估計(jì)了一下新城規(guī)模，五山和白馬兩區(qū)投入的錢不下百億。
    一百億對(duì)淮陽這樣的地市級(jí)來說不啻于天文數(shù)字，一百個(gè)億的新城建設(shè)投入下去現(xiàn)在搞成這樣，等于是在荒無人煙的地方建設(shè)兩座孤城，除了區(qū)委區(qū)政府附近還有點(diǎn)人氣外，大部分地方都是鬼屋，真不知當(dāng)時(shí)是哪個(gè)王八蛋決策的。
    黨的干部，尤其是高級(jí)干部，犯下了彌天大錯(cuò)，撤職查辦是小事。但是所造成的損失。卻又怎么能彌補(bǔ)得了？就像現(xiàn)在淮陽這般，領(lǐng)導(dǎo)人腦袋發(fā)熱，拍腦袋搞了這樣一攤子荒唐事，當(dāng)時(shí)干的時(shí)候定然是雄心勃勃、風(fēng)光無限，可是現(xiàn)在看到這幅場景，淮陽百姓、社會(huì)各界對(duì)黨委和政府還有什么信心？
    “書記，您看東邊，當(dāng)時(shí)規(guī)劃的是科技開發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)開發(fā)區(qū)奠基儀式是省政府歐副省長親自出席的，央視都有報(bào)道，可是現(xiàn)在……我們真感到壓力巨大啊！”陪同張青云視察的正是鐘家華，他深有感觸的道。
    除了鐘家華外，五山區(qū)區(qū)委書記鄒昆也來了，鄒昆年紀(jì)不大，但是穿著樸素，一件灰布夾克套在身上，顯得有幾分土氣。鐘家華說話的時(shí)候，他就站在后面，興許是看張青云年輕的緣故，他總有意無意的會(huì)用眼去看張青云，卻又不敢正視，只能是躲躲閃閃。
    張青云皺皺眉頭。鐘家華朝后面招招手，上來一胖子，胖子臉上掛笑，像彌勒佛一般。道：“書記，我是市財(cái)政局孫正名，這幾年我們市財(cái)政就是被這只駱駝拖垮的，基建投入百分之九十都填了這個(gè)無底洞。全國各地都說我們?nèi)A東富得流油，就我們淮陽是例外，中央讓我們參加華東援建團(tuán)，對(duì)口援建災(zāi)區(qū)，任書記通過私人關(guān)系貸款了幾個(gè)億才把事辦成。”
    張青云瞇眼審視了胖子一眼，孫正名體胖腰粗，確實(shí)有幾分財(cái)大氣粗的樣子，像個(gè)財(cái)神爺。但是這樣一個(gè)角色，說話卻是伶俐得很，自己剛來就哭窮，以后政府的事財(cái)政關(guān)怎么過？
    “書記，就目前來說我們新城建設(shè)基本是失敗的，這個(gè)基本可以下定論。我們現(xiàn)在想的是看能不能變壞事為好事，我們五山和白馬加上三個(gè)郊縣，準(zhǔn)備依托目前已有的資源，整合旅游產(chǎn)業(yè)，看能不能在這方面動(dòng)動(dòng)腦筋。不過這些終究還是要依托市委市政府的支持。”鄒昆cha言道，他沒有反駁孫正名，卻是說出來了一個(gè)思路。
    張青云笑笑，沒有直接回答他，隨行人員都不知道他心中怎么想的。正在局面有些僵持的時(shí)候，從人群后面擠過一年輕小伙，他不經(jīng)意走到鄒昆身邊對(duì)他耳語了幾句。
    鄒昆臉色大變。張青云裝作沒看見將頭扭向一邊。鐘家華輕聲道：“什么事，老鄒！”
    鄒昆偷偷的瞅了一眼張青云，猶豫了一下，一咬牙上前低聲道：“一幫拆遷農(nóng)民不知道從哪里獲得了書記下來視察的消息，他們齊齊把區(qū)委政府大院子給圍了，還有些人堵住了回城的公路，這……”
    “你們接待工作怎么做的？你……你……”鐘家華變臉道，神色俱厲，卻有不敢大聲說話，生怕讓張青云聽到了。
    “征了老百姓的地，別說是給老百姓想出路，連征地款都沒補(bǔ)足，他們?cè)趺催^活？自古以來就是官逼民反，你們還想怎么樣？我張青云是個(gè)偉大人物，還用得著你們想辦法去防民之口嗎？
    防民之口，勝于防川，這是幾千年前我們老祖宗就知道的道理，你們卻還硬是沒弄懂！鄒昆，你說說，事已至此，你用什么處理方法？”張青云突然道。
    鄒昆臉一紅，卻不緊張，道：“書記說得有理。但是老百姓有意見反映應(yīng)該走正常途徑，像這樣包圍區(qū)委區(qū)政府，阻塞城市交通的事是明顯違法問題，我們不能姑息，一定要揪出帶頭肇事的人，處理一批！”
    張青云皺眉，沒有做聲，鐘家華聰明一點(diǎn)，道：“這樣，老鄒，你先去處理。不要過激。問清他們的要求，盡量好言好語，明白嗎？”
    張青云擺擺手，道：“我們一起去吧，要求不用問，肯定是他們想見我。鄒書記，你先去安排，讓他們派幾個(gè)代表，我見他們。”
    鄒昆一愣，臉上lou出喜色。他作為黨委書記，當(dāng)然知道像今天這樣的事情很棘手，張青云現(xiàn)在愿意出面，事情就好辦了。
    鄒昆走后，鐘家華上前欲再勸，張青云擺手示意不讓他開口。隨后又逗了一圈，一行人一起返回五山區(qū)委大院，張青云車隊(duì)到的時(shí)候，果然看到有很多人圍在區(qū)委院子門口。
    不過秩序已經(jīng)井井有條了，看到張青云的車隊(duì)也沒有什么過激行為，大家基本都只有好奇。進(jìn)到院子下車，五山區(qū)長錢連早就等候多時(shí)。
    張青云一下車，他便道：“書記，鄒書記已經(jīng)在和農(nóng)民代表談話，您……”
    張青云抬手道：“帶我過去！”錢連不敢多說話，領(lǐng)著張青云一幫人就直奔區(qū)委三樓，到了三樓張青云讓鐘家華等人不用跟過來，他自己和錢連兩人繼續(xù)朝前走。
    拐了一個(gè)彎，老遠(yuǎn)他便聽到鄒昆訓(xùn)話的聲音，他嗓門不小，大講特講國家政策法規(guī)，怒斥聚眾鬧事是違法行為，一定要嚴(yán)肅查處云云。
    張青云皺皺眉頭，心中有些不舒服，不由得加快了步子。三樓東頭有一間大會(huì)議室，此時(shí)會(huì)議室中坐滿了人，看裝束就是農(nóng)民。除了他們，還有一隊(duì)赫赫威凜的警察。全部站在鄒昆的身后，眼睛瞪得老大，很是威風(fēng)。
    張青云咳嗽了一聲，鄒昆循聲往來，忙迎了出來，正要說話被張青云止住。張青云龍行虎步的走進(jìn)會(huì)場，用眼睛環(huán)視周圍，發(fā)現(xiàn)大家都好奇的看著他。
    “我就跟大家談?wù)勑模瑹o關(guān)人員都可以散去！”
    鄒昆愣了愣，道：“書記，安全還是要小心，萬一……”
    “沒有萬一！包括你都先可以出去，難不成你就對(duì)自己治下的五山的農(nóng)民兄弟如此沒信心？”張青云道，當(dāng)著如此多人，他終究沒有忍住，發(fā)了飆。
    鄒昆神色大囧，揮揮手，所有警察全部撤了。他自己也跟著出去了。鄒昆也是剛調(diào)任五山的區(qū)委書記，算是年輕有為的人，平常有幾分傲氣。
    他接手五山這個(gè)亂攤子，本身心里就怨氣沖天，而且本身家境不錯(cuò)，在省里面又有關(guān)系，何曾受過今天這樣的訓(xùn)斥？一時(shí)心中隱隱很有氣，再看張青云如此年輕，他覺得這個(gè)書記也就不過如此。屬于那種故作深沉，喜歡裝b的那類人。
    鄒昆走后，下面坐的眾人神情明顯有些變化，對(duì)張青云更是好奇。張青云笑笑道：“各位父老鄉(xiāng)親，我就是咱們淮陽市新調(diào)任的市委書記，也就是你們今天要見的人。”
    “轟！”人群一陣轟動(dòng)，大家紛紛開始交頭接耳，有些人已經(jīng)站起身來。
    “書記，我們有情況要匯報(bào)！”
    “書記，我們要討個(gè)公道！”
    下面眾人群情激昂，場面有些紛亂，張青云道：“一個(gè)個(gè)的說，不要急！我都聽著，我們有的是時(shí)間！”
    “大家讓我來說，不要亂！不要阻礙書記聽匯報(bào)！”人群中站起一個(gè)一米八高的大高個(gè)，長得虎虎生威，很有氣度。
    他似乎是這群人中的頭，他一說話，大家都服他，人群漸漸安靜。大高個(gè)口才不錯(cuò)，吐字清晰，沒用多少工夫基本就把情況說清楚了。
    其實(shí)這個(gè)情況張青云心中也有底，五山和白馬兩區(qū)的新城建設(shè)，征收了大量的農(nóng)業(yè)用地。有些農(nóng)戶全部土地都被征用了。當(dāng)時(shí)征用土地的時(shí)候，政府耍了花槍，找了林補(bǔ)的路子，盤算的是國家能夠補(bǔ)助一筆錢下來。
    于此同時(shí)，淮陽市政府和區(qū)政府另有承諾，承諾解決農(nóng)民就業(yè)問題，同時(shí)征地補(bǔ)償資金比照商用土地的價(jià)格。
    可是最終，中央稽查組調(diào)查林業(yè)查處了淮陽虛報(bào)林補(bǔ)這一惡件，首先國家的路子就走不通了，反倒被罰了一筆款。而另一方面，財(cái)政根本就沒有預(yù)算足夠征地資金，至于農(nóng)民就業(yè)問題新城建設(shè)搞成這樣，成了一座死城，哪里來的就業(yè)崗位？
    最后這事情就成了一筆爛賬，農(nóng)民的土地被圈了，無地可種。沒了收入來源，政府遲遲不能兌現(xiàn)承諾，鬧到現(xiàn)在這個(gè)結(jié)果也是不得已而為之。
    張青云聽完匯報(bào)，當(dāng)場作出承諾，承諾三個(gè)月內(nèi)，一定把事情妥善處理好！并表示馬上回去研究此事，近期給出解決方案。
    大家看張青云如此爽快，下面的老百姓心中也就有了好感，反倒有些不好意思了。張青云安排人將這些人送走，錢連過來問情況，張青云心情很不好，取消了后面的日程，直接就返回了。
    回到市委，張青云立即召開緊急辦公會(huì)，蕭寒、鐘家華、莫言東另外財(cái)政局孫胖子等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議議題只有一個(gè)，那就是五山和白馬兩區(qū)新城建設(shè)如何善后的問題。
    鐘家華先發(fā)言，他道：“書記，這個(gè)問題在任書記任上就討論過。但是確實(shí)太棘手，想不到好的辦法，兩個(gè)區(qū)我們投了幾百個(gè)億，不可能就此撒手不管。
    還有，老百姓征地補(bǔ)償?shù)膯栴}，我們財(cái)政拿不出那么多錢來。而且光補(bǔ)償款到位也是不夠的，而且我們還要考慮以后萬一新城建設(shè)不行了，那些土地怎么辦？都改變了土地用途了，用作什么合適？”
    “要多少錢呢？”張青云瞇眼道。
    “保守的估計(jì)，至少我們還欠8個(gè)多億的補(bǔ)償款，我們現(xiàn)在沒法填這個(gè)窟窿。而且填了這個(gè)窟窿，最后還是解決不了問題，五山、白馬兩區(qū)的問題還是要有長久之計(jì)，不然終究只能是我們的大包袱。”孫正名發(fā)言道。
    張青云沉默不語，也不管是在會(huì)場，從兜里掏出一支煙點(diǎn)上使勁的吸。他心中很煩，鐘家華和孫正名的發(fā)言都是有道理的，五山和白馬留下的爛攤子還真是燙手的山芋，不知道用什么辦法才能解決。
    但是更讓他煩的是淮陽干部的精神面貌，下面的人就不說了，就說現(xiàn)在會(huì)議室這一幫骨干。人人心中充斥著悲觀和無奈，都只想怎樣避開棘手的事情，提起五山和白馬基本就是搖頭，想不出辦法，也沒有想過要想辦法，更別提信心了。
    張青云來淮陽后，發(fā)現(xiàn)這種思想是普遍的問題，淮陽的政壇死氣沉沉。大家對(duì)干事都沒有興趣，都只喜歡投機(jī)鉆營，以權(quán)謀私，怎么想點(diǎn)辦法通過手上的權(quán)利撈點(diǎn)好處，這樣的風(fēng)氣，淮陽如何才能發(fā)展？
    張青云抽煙，會(huì)議室其他人都耷拉著腦袋，認(rèn)真掏出筆記本看上去是在寫寫畫畫，但是他們的眼神卻是不對(duì)的，不時(shí)的都會(huì)注意張青云的舉動(dòng)。
    張青云在港城來這么久了，深居簡出，平常笑嘻嘻的也沒見他生過氣。開頭幾天大家對(duì)其還很忌諱，但是日子久了，大家新鮮感過了，也就習(xí)慣了。
    關(guān)于張青云的傳說很多，但是他終究還不是一個(gè)人？淮陽現(xiàn)在這般模樣，憑一己之力，張青云也只有束手無策的份，救世主在這個(gè)世界上根本就不存在。
    “孫局長，財(cái)政局能用資金究竟還有多少？”張青云緩緩開口道。
    孫正名抬起頭來，沉吟了半晌，一咬牙道：“財(cái)政資金很緊張，基本都是有預(yù)算的。如果涉及到新城建設(shè)的資金，真是拿不出錢來了，而且省委對(duì)我們的要求也是要專款專用……”
    張青云抬手止住他的話頭，眼神看向他，神色很是飄忽。他能夠感覺得到現(xiàn)在下面眾人對(duì)自己的態(tài)度，經(jīng)歷了初來乍到的新奇和謹(jǐn)慎后，下面眾人開始漸漸的lou出其本來面目了。
    這個(gè)孫正名城府就淺了點(diǎn)，自己張口問他要求，他就敢如此直接的推諉。如果放在別的市，真不知道政府是誰當(dāng)家了。
    “莫秘書長，記錄！”張青云道，神色漠然一收斂，變得十分嚴(yán)肅。他多年的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，早就錘煉出了一種獨(dú)特的氣質(zhì)，真發(fā)飆的時(shí)候，氣勢(shì)驚人，給大家的感覺就好似房間的溫度瞬間降到了冰點(diǎn)。
    莫言東連忙抽出鋼筆，端直的坐正身子。張青云眼光如刀，落在他身上，半晌，道：“散會(huì)后，你通知陳沛，讓他明天以組織部的名義免去五山區(qū)區(qū)委書記鄒昆，和白馬區(qū)區(qū)委書記趙林的職務(wù)！兩區(qū)的區(qū)委工作暫時(shí)由副區(qū)長主持！”
    莫言東倏然一驚，手抖了一下，不敢記錄。蕭寒和鐘家華等人臉色也大變，沒想到張青云竟然沒有任何征兆，直接就免去了兩個(gè)區(qū)委書記的職務(wù)，常委會(huì)就沒準(zhǔn)備過？
    “事情發(fā)生了，總歸要有個(gè)交代！既然花錢行不通，那只能想別的辦法。五山、白馬兩區(qū)的問題一天兩天是解決不了的。但是拖一天，就多一份危機(jī)，維穩(wěn)不行，談何發(fā)展？”張青云淡淡的道。
    他似乎并不擔(dān)心有人提出異議，莫言東臉色變了，手上卻動(dòng)了，刷刷將張青云的話記錄了下來。蕭寒和鐘家華罕見的對(duì)望了一眼，兩人均從對(duì)方眼中看出了驚駭！
    張青云說得隱晦，意思卻很明白，就是要借鄒昆和趙林兩人的烏紗帽暫時(shí)穩(wěn)住兩區(qū)的人心，這簡直和曹孟德借糧官人頭異曲同工。張青云所表現(xiàn)出的這份狠辣和果決，饒是兩人久居官場，心中也覺得栗然……
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