第二十章錢的問題
    （先一章，晚上十二點(diǎn)左右還有一章更新）
    夏言聽著電話里不斷傳來的忙音，只能是無奈的笑笑，他不難想象李芳卿那邊的窘態(tài)。
    也許在別人的眼中，李芳卿是一個(gè)位高權(quán)重，同時(shí)有著很強(qiáng)大官宦背景的縣委書記，但是同時(shí)，她也是一個(gè)女人，而是女人就本能的需要男人的關(guān)懷和愛護(hù)，當(dāng)然在這么多年的時(shí)間內(nèi)，李芳卿身邊的青年俊彥來來往往的也不少，只是沒有哪位英雄好漢敢于敲開她的心扉，這才便宜了夏言罷了。
    不過打開心門走進(jìn)去和完全占領(lǐng)根本就是兩個(gè)概念，更別說還是李芳卿這種政壇好手了，只能溫火慢燉，cao之過急只能適得其反。除此之外，夏言這邊也確實(shí)還有不少事情要處理，所以，夏言只是點(diǎn)到為止的調(diào)戲了一下這位美女書記，然后當(dāng)對方傲嬌的掛斷電話以后就收回了念想。
    放下電話，夏言就將目光轉(zhuǎn)移到了桌面上那一堆剛剛被送過來的文件上，那是前不久陳偉副書記親自領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)展局局長胡國太和財(cái)政局局長黃靖雯送過來的，是有關(guān)于借助融資平臺(tái)引來的東風(fēng)，順勢將開區(qū)打造成xiao規(guī)模金融中心的策劃方案。
    還是那句話，體制內(nèi)永遠(yuǎn)不缺有想法能做事的人，這邊夏言才不過1ù了個(gè)口風(fēng)，那邊就立即做出了詳細(xì)的策劃方案，不僅包括地點(diǎn)的選擇，就連周邊的企業(yè)、以及中心內(nèi)配套的公共設(shè)施和娛樂場所，也都做出了好幾個(gè)備選方案。更主要的，是按照夏言的一貫務(wù)實(shí)的行事風(fēng)格，里面沒有一點(diǎn)尋常公文里的大話套話，基本做到了一切從實(shí)際出的標(biāo)準(zhǔn)，在共和國如今的體制內(nèi)，已經(jīng)算是盡善盡美了。
    然而即便如此，夏言依然還是皺起了眉頭，原因卻不是內(nèi)容本身，而是這些人的眼界，或者說是他們的態(tài)度。
    作為能通過考試的公務(wù)員本身來講，他們的智商和專業(yè)素養(yǎng)或許毋庸置疑，但由于在體制內(nèi)常年的旱澇保收，再加上某些官場氛圍的影響，讓他們養(yǎng)成了畫地為牢的思考習(xí)慣。也就是說，他們每一次的想法，都是領(lǐng)導(dǎo)擠壓的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)擠多少，他們就想多少，從來不會(huì)也不愿意擴(kuò)大思考范圍。
    就像這一次的開區(qū)金融中心的規(guī)劃方案，不管是地點(diǎn)的選擇還是設(shè)施的配套建設(shè)，本身都無可挑剔，但問題是，這個(gè)方案自始自終都是在給夏言的想法唱贊歌，卻絲毫沒有考慮到其中存在的巨大問題。
    而當(dāng)其沖的問題，就是錢。這些方案中不管哪一個(gè)規(guī)劃，無不是需要大量錢財(cái)?shù)耐度耄窃诓邉澢昂螅瑓s沒有一個(gè)字提到了如何籌集資金的問題。
    一個(gè)金融中心的規(guī)劃前期需要政fǔ大規(guī)模的投資建設(shè)，不管是公共設(shè)施，還有場地綠化，無一不是需要大量資金來完成的。要知道當(dāng)初86年為了建設(shè)深圳的金融中心商務(wù)區(qū)，中央可是幾乎調(diào)集了大半個(gè)中國的財(cái)力才得以完成。
    雖說開區(qū)的建設(shè)方案不需要那么宏偉和龐大，但也不是一個(gè)xiaoxiao的開區(qū)財(cái)政局可以支撐起來的，至少不是現(xiàn)在的開區(qū)財(cái)政局可以支撐起來的。更別說開區(qū)才剛剛經(jīng)歷了東xiao村的事件，為了填上補(bǔ)償款的缺口，財(cái)政局已經(jīng)將剩余的資金全部緊急撥調(diào)了出來。說得明白一些，就是目前開區(qū)財(cái)政局那邊，已經(jīng)山窮水盡，一個(gè)子都拿不出來了。
    夏言重重的嘆了口氣，然后拿起了手邊的電話，撥出了財(cái)政局的號(hào)碼，電話才響了半聲就被接通了：“夏書記，請問您有什么指示嗎？”
    “馬上到我辦公室來一趟。”
    夏言丟下這么一句話就掛斷了電話，然后不到三分鐘，黃靖雯就過來敲響了辦公室的大門，然后在夏言的允許下，如履薄冰般戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的走了進(jìn)來。
    夏言饒有意味的打量著這位頗有風(fēng)韻的xiao**，她就像犯錯(cuò)的孩子一般低頭站在辦公桌前，鼻尖上滲出了細(xì)密的汗珠，高聳的xiong脯上下起伏，想必是一路xiao跑過來的氣還沒喘勻。再聯(lián)想對方接電話的神，估計(jì)是在送來了文件以后，就一直守在電話旁，等待著自己的電話了。
    看來，自己那天嚇唬她要把她調(diào)離財(cái)政局的威脅有些過火了呀，看把這一xiao**嚇得威嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)難當(dāng)呀
    夏言如是在心中無奈的嘆息一聲，然后對黃靖雯笑道：“黃局長坐吧。”
    “謝謝夏書記，”黃靖雯如是說著，xiao心翼翼的坐下。
    夏言從文件中找出了財(cái)政局的那份，然后放在了黃靖雯的面前，可夏言還沒有說話，黃靖雯就搶先道：“夏書記，我認(rèn)錯(cuò)。”
    聽到這話，夏言挑了挑眼皮，眼見這位風(fēng)姿卓越的xiao**頭更低了，幾乎都要和自己xiong前高聳的山峰做接觸了，夏言心中頓時(shí)一片了然：“是財(cái)政局沒錢了吧，沒錢還要做這樣一個(gè)規(guī)劃，確實(shí)難為你了。”
    面對夏言的寬慰，黃靖雯一下子抬起了頭，不可置信的看著夏言，但同時(shí)也1ù出了警惕的神色，畢竟那天夏言板著臉要調(diào)離她的形象太刻骨銘心了，現(xiàn)在突然一個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎，很難不讓這位**有想法。沒辦法，誰讓夏言是個(gè)正常的男人，而她自己是一個(gè)女人，還是一個(gè)沒有背景后臺(tái)，卻還有幾分姿色的女人呢？
    反正自己的身子也不是清白的，賣一次和賣多幾次又有什么區(qū)別呢？
    黃靖雯抱著這種豁出去的想法，抬頭對夏言道：“能為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，是我的榮幸，談不上難為不難為。”
    黃靖雯話里有話，尤其是那句‘服務(wù)’，要多讓人遐想連篇就有多讓人遐想連篇，夏言對此很是無奈，不過卻不想解釋，畢竟在官場這個(gè)大染缸里，你表現(xiàn)得太過正直，在很多時(shí)候反而不是什么好事，只要堅(jiān)定心中的信念，亦正亦邪就好了。
    所以，在聽到了黃靖雯這句話以后，夏言的眼神變得有些肆無忌憚，而黃靖雯也是習(xí)慣了這種目光的女人，放開了以后反而坐直了身子，tǐng起了自己驕傲的xiong脯。不過就在這時(shí)，夏言卻突然收回了目光，站起身道：“黃局長，跟我去一趟管委會(huì)吧，有些事情我想我需要了解一下。”
    說完，夏言就自顧自的邁步走出了辦公室，而沒有收到夏言任何暗示的黃靖雯則是好像不敢相信這就結(jié)束了一樣，愣神了好一會(huì)，才起身跟上了夏言的腳步。
    黃靖雯的腳步有些凌1uan，對于三十多的她來說，跟過的領(lǐng)導(dǎo)也不少了，也不是沒有那些或正直或不懷好意的男人，但像夏言這樣的，一面板著臉威脅，一面肆無忌憚的窺視，另一面卻又公事公辦，讓她根本跟不上對方的腳步。因?yàn)槊慨?dāng)她想這樣時(shí)，夏言卻總是能做出另外的一個(gè)合情合理而又出乎她意料之外的決定。
    有和珅這樣的人精在，夏言如何猜不到這位xiao**的心思，不過夏言可不是心理醫(yī)生，沒那個(gè)興趣為她排憂解難，對于夏言來說，只要黃靖雯能保質(zhì)保量的完成自己jiao待的任務(wù)就行了，如果不行，夏言也不介意真的把她送回縣委某個(gè)清閑一些的養(yǎng)老部門。
    黨工委和管委會(huì)同在一棟辦公大樓里，所以夏言和黃靖雯不要五分鐘，就到了大樓另一邊的管委會(huì)主任的辦公室。
    管委會(huì)專門為夏言配的助理梁中hua幫夏言打開辦公室的大門，夏言沒有對這位三十多的大姐客套，直接下命令道：“讓管委會(huì)的邱黎明副主任和肖國川副主任馬上到我辦公室來。”
    梁中hua答應(yīng)著就出去了，而夏言則是一屁股坐在了自己的位置上，心中感慨著黨國有些機(jī)構(gòu)的紛1uan冗雜，對于這個(gè)開區(qū)來說，明明就是個(gè)政fǔ派出機(jī)構(gòu)，卻也要nong出個(gè)黨工委和管委會(huì)來，雖然這一個(gè)黨務(wù)一個(gè)行政兩個(gè)部門在大多數(shù)時(shí)間內(nèi)，管理的都是相同的事務(wù)。
    就在夏言如是想著的時(shí)候，負(fù)責(zé)整個(gè)開區(qū)具體行政工作的管委會(huì)副主任邱黎明和肖國川走進(jìn)了辦公室，梁中hua又搬來了兩張椅子，兩人在夏言的許可下坐下。夏言上任開區(qū)也有一段時(shí)間了，所以也不客套，直接道：“我想了解一下開區(qū)的收入都包括哪些部分。”
    聽到夏言這句話，邱黎明雖然很奇怪財(cái)政局局長黃靖雯在這里，為什么不直接問她，還要這么麻煩的來問管委會(huì)，不過對于夏言仍然心有余悸的邱黎明仍然老實(shí)回答道：“回夏書記，我們開區(qū)的財(cái)政收入主要是對稅收的提留，包括增值稅和個(gè)人所得稅的25、企業(yè)所得稅的32、營業(yè)稅的8o、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、房產(chǎn)稅、印hua稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、教育費(fèi)附加收入和上級(jí)政fǔ財(cái)政補(bǔ)貼等。”
    “縣政fǔ的財(cái)政補(bǔ)貼也算收入？”夏言有些好笑的問。
    “按照慣例是這樣的，夏書記。”邱黎明面不改色心不跳的回答。
    夏言無奈的搖了搖頭，他突然聯(lián)想到了網(wǎng)絡(luò)上一直流傳著的中石油的盈利問題，據(jù)說在一千億的盈利中，有一半以上都是中央政fǔ的財(cái)政補(bǔ)貼，這樣，咱們的中石油才無可比擬的成為了全亞洲最賺錢的公司，還沒有之一。
    不過夏言并沒有在這個(gè)問題上糾纏，接著問道：“那企業(yè)每個(gè)月上繳的社保基金呢？”
    “社保基金按照慣例是不算在財(cái)政收入內(nèi)的。”邱黎明回答說。
    最近為了打造金融中心，夏言也沒少惡補(bǔ)一些金融知識(shí)，所以他很明白這個(gè)社保基金是個(gè)什么東西。簡單說起來，社保基金就是企事業(yè)單位為職工所jiao的養(yǎng)老保險(xiǎn)，然后政fǔ從中chou取一部分出來作為基金的模式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)增值的目的。
    也許在一般的政fǔ機(jī)構(gòu)來說，社保基金自然是要jiao給一些基金托管機(jī)構(gòu)去運(yùn)作，但是開區(qū)就不一樣了，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的開區(qū)，并不能算作一級(jí)政fǔ，所以沒有權(quán)力sī自動(dòng)用社保基金的，以至于這些社保基金基本上就只能存在銀行等著霉了。這也是為什么邱黎明會(huì)說在慣例看來，社保基金會(huì)不算在政fǔ的財(cái)政收入的原因所在了。
    夏言沉思著，習(xí)慣xìng的敲打著桌面，那富有節(jié)奏xìng的擊打聲讓對面的三個(gè)下屬兇猛的冒著冷汗。
    畢竟夏言要打造金融中心的想法他們都是知道的，而財(cái)政局沒錢的情況，他們也是知道的，他們很害怕這個(gè)年輕的夏書記一時(shí)頭腦熱的就動(dòng)用了社保基金，那倒最后的結(jié)果，估計(jì)夏書記可以拍拍屁股走人，但是這些還要靠著開區(qū)吃飯的人，只怕就要yù哭無淚了。林尚東僅僅東xiao村安置房一個(gè)項(xiàng)目，就留下了上百萬的資金缺口，雖然夏書記沒有貪污，但是這個(gè)社保基金，一動(dòng)就是過億的大單位呀就是賣了整個(gè)管委會(huì)，也填不上這個(gè)缺口呀
    夏言如何不知道對面三人心里的想法，于是道：“放心，我不會(huì)拿人民的血汗錢去搞面子工程。”
    聽到夏言這句話，三人的心才放下來，不過夏言緊接著的一句“但是”，卻又讓他們的神經(jīng)緊繃了起來。夏言說：“但是，大家也都知道，生了東xiao村的事情，我們開區(qū)的財(cái)政已經(jīng)到了山窮水盡的時(shí)候，所以同志們，我們需要一個(gè)盡快改善我們的財(cái)政狀況的辦法。”
    對于夏言的這個(gè)問題，邱黎明回答道：“夏書記，往常遇見這樣的情況，都是縣政fǔ給予財(cái)政補(bǔ)貼。”
    夏言挑了挑眉，其實(shí)下級(jí)單位沒錢了找上級(jí)單位要，這本身是一件很平常的事情，但問題是，開區(qū)本身可以算是一個(gè)縣轄內(nèi)最富庶的地方之一，并且還擁有十幾種稅收的提留權(quán)，在這樣的情況下，在財(cái)政收入上，卻仍然需要依靠縣政fǔ的財(cái)政補(bǔ)貼來維持，這說明了什么？
    只能說明開區(qū)本身的財(cái)政管理hún1uan不堪，才致使一些人可以巧立名目的挪用和瞞報(bào)稅收，讓很多稅收與非稅收等收入，就這樣進(jìn)入了一些人的sī人腰包，而被剔除在了財(cái)政收入之外。
    夏言腦中如是想著，然后點(diǎn)點(diǎn)頭道：“我知道了，你們也都回去想想改善咱們開區(qū)財(cái)政狀況的辦法，總不能沒錢了就找縣里要嘛，這樣不是長久之計(jì)。”</br>