歐洲局勢(shì)混亂，怎么可能少得了英國(guó)呢？法奧矛盾沒(méi)有被挑起來(lái)，倫敦政府非常的失望。　　不過(guò)約翰-羅素首相并不擔(dān)心，有一就有二。法國(guó)人不管是有什么借口，把手伸到了奧地利的后花園是事實(shí)。　　兩國(guó)沖突的種子已經(jīng)埋了下來(lái)，對(duì)英國(guó)人來(lái)說(shuō)，這就足夠了。挑撥法奧關(guān)系，讓他們相互對(duì)立、牽制，就是最符合英國(guó)利益的選項(xiàng)。　　真要是讓他們打了起來(lái)，反而不是一件好事。或者說(shuō)任何打破歐洲平衡的戰(zhàn)爭(zhēng)，倫敦政府都不希望看到。　　尤其是在俄羅斯帝國(guó)即將衰落的時(shí)間點(diǎn)，法奧兩國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，任何一家贏得勝利，都是歐洲大陸新的霸主。　　任何一個(gè)歐洲霸主，都是英國(guó)人最大的敵人，不需要任何理由，倫敦政府的國(guó)策一貫如此。　　唐寧街10號(hào)，外交大臣雷斯林滿臉笑容的走進(jìn)了會(huì)議室，看得出來(lái)他的心情很不錯(cuò)。　　約翰-羅素平淡的說(shuō)：“都到齊了，那么會(huì)議開(kāi)始。雷斯林爵士，有什么好消息？”　　外交大臣雷斯林笑瞇瞇的回答道：“剛剛我們收到消息，沙皇政府有意放任北歐三國(guó)統(tǒng)一。”　　這是倫敦政府最近幾年一直想做，而又沒(méi)有做成的事情。北歐三國(guó)統(tǒng)一，對(duì)俄羅斯帝國(guó)來(lái)說(shuō)絕對(duì)不是一件好事。　　只要向他們輸出大國(guó)主義，統(tǒng)一后的北歐注定站在了俄國(guó)人的對(duì)立面，誰(shuí)讓他們有輝煌的歷史呢？　　翻開(kāi)歷史書(shū)一看，芬蘭、波羅地海地區(qū)等大片的領(lǐng)土，都曾經(jīng)是他們的領(lǐng)土，現(xiàn)在被俄國(guó)人占據(jù)了，激進(jìn)分子還坐的住么？　　當(dāng)然，北歐三國(guó)人口不多，要威脅到俄羅斯帝國(guó)還差得遠(yuǎn)，可是牽制俄國(guó)人一部分精力還是做得到的。　　這也是英國(guó)人愿意扶持他們的原因，反正北歐不管怎么發(fā)展，都不會(huì)影響到不列顛的利益。　　正常情況下，俄國(guó)人是不會(huì)放任北歐統(tǒng)一的。現(xiàn)在這么做了，意味著俄國(guó)人快要支撐不住了，不得不做出妥協(xié)讓步。　　約翰-羅素不確定的問(wèn)：“莫非俄國(guó)人想要拉攏瑞典、挪威向普魯士人開(kāi)戰(zhàn)，減輕他們戰(zhàn)場(chǎng)上的壓力？”　　外交大臣雷斯林回答道：“這是最理想的狀態(tài)，實(shí)際上沙皇政府應(yīng)該非常清楚，這種情況幾乎是不可能發(fā)生。　　柏林政府已經(jīng)做出讓步，承諾退出日德蘭半島，對(duì)丹麥的領(lǐng)土要求僅限于兩個(gè)德意志公國(guó)。　　對(duì)瑞典來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)足夠了。如果兩個(gè)德意志邦國(guó)也并入了進(jìn)來(lái)，丹麥的話語(yǔ)權(quán)就太重了，他們將無(wú)法取得主導(dǎo)權(quán)。　　沙皇政府現(xiàn)在只是想要穩(wěn)住瑞典，不然北疆狼煙再起，他們真的就撐不住了。初步可以判斷，俄國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)在疲于奔命中。”　　俄國(guó)人疲于奔命，這才是最大的好消息。這一波過(guò)后，未來(lái)數(shù)十年內(nèi)，俄國(guó)人都無(wú)法給他們制造麻煩了。　　如果后面的計(jì)劃順利，沒(méi)準(zhǔn)可以一勞永逸的解決這個(gè)威脅。　　約翰-羅素首相沒(méi)有絲毫猶豫，直接做出了決定：“發(fā)動(dòng)我們最大的影響力，再給俄國(guó)人致命一擊。　　加大對(duì)普魯士的援助力度，盡快讓奧斯曼帝國(guó)參戰(zhàn)，還有遠(yuǎn)東地區(qū)也要發(fā)動(dòng)起來(lái)。　　如果能夠讓瑞典捅俄國(guó)人一刀，計(jì)劃就完美了。”　　顯然，約翰-羅素對(duì)瑞典參戰(zhàn)的期待值不高。如果俄國(guó)人繼續(xù)反對(duì)北歐三國(guó)合并，那么瑞典人捅俄國(guó)人一刀的可能性非常大。　　現(xiàn)在幾乎不可能了，瑞典政府必須要顧及丹麥人的感受。現(xiàn)在丹麥和俄國(guó)人是盟友，他們的敵人是普魯士王國(guó)，這就決定了瑞典不可能和普魯士人聯(lián)手。　　……　　“自從實(shí)施兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，皇家海軍受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前我們的海軍軍費(fèi)嚴(yán)重不足，已經(jīng)無(wú)法同時(shí)壓制住法奧兩國(guó)。　　前不久巴黎政府又劃撥了1.2億法郎的造艦經(jīng)費(fèi)，具體造艦計(jì)劃還不清楚，顯然這是針對(duì)我們兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的。　　奧地利人還沒(méi)有做出反應(yīng)，不過(guò)按照以往的慣例，維也納政府會(huì)參照法國(guó)人造艦經(jīng)費(fèi)的百分之八九十撥款。　　我們今年的造艦預(yù)算，已經(jīng)用光了。要繼續(xù)保持現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)，必須要再劃撥一千萬(wàn)英鎊經(jīng)費(fèi)。”海軍大臣愛(ài)德華說(shuō)道　　這個(gè)年代的一千萬(wàn)英鎊，可不是后世的一千萬(wàn)英鎊。全世界年財(cái)政收入，能夠超過(guò)一千萬(wàn)英鎊的國(guó)家都不超過(guò)十個(gè)。　　敢一口氣要這么多造艦經(jīng)費(fèi)的，除了英國(guó)皇家海軍外，應(yīng)該不會(huì)有第二者了。　　法奧兩國(guó)確實(shí)拿得出這筆錢，然而這兩個(gè)都是陸權(quán)國(guó)家，發(fā)展海軍的同時(shí)還必須要兼顧陸軍。　　如果不是英國(guó)人叫囂著兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，巴黎政府也不會(huì)突然增加造艦經(jīng)費(fèi)，引爆這次軍備競(jìng)賽。　　這個(gè)年代法奧海軍加起來(lái)，總噸位和皇家海軍相差無(wú)幾，鐵甲艦數(shù)量還更多一些。　　面對(duì)英國(guó)人的叫囂，讓拿破侖三世感覺(jué)受到了侮辱，就連維也納的弗朗茨也無(wú)法忍受這種挑釁。　　哦，這不僅僅只是他們個(gè)人的感受，更準(zhǔn)確的說(shuō)是兩國(guó)民眾的共同感受。　　大家都是要面子，民間的激進(jìn)團(tuán)體都叫囂著要趕超皇家海軍了。那么沒(méi)得說(shuō)，軍備競(jìng)賽吧！　　恰好，拿破侖三世需要轉(zhuǎn)移民眾們的視線，免得他們老是盯著兩西西里王國(guó)的破事。　　拿破侖三世挑起軍備競(jìng)賽，那也是有底氣的。最近十幾年法國(guó)經(jīng)濟(jì)踏上了快車道，去年的財(cái)政收入超過(guò)英國(guó)人一千八百多萬(wàn)英鎊。（含撒丁王國(guó)）　　當(dāng)然，這只是本土的財(cái)政收入。如果加上殖民地的話，還是英國(guó)人更牛逼，要知道光印度的財(cái)政收入就高達(dá)五千多萬(wàn)英鎊，英國(guó)人的豪氣可見(jiàn)一般。　　不過(guò)拿破侖三世不慫，他又沒(méi)準(zhǔn)備讓法國(guó)海軍超不過(guò)皇家海軍，只要法奧兩國(guó)海軍加起來(lái)，打破英國(guó)人叫囂的兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)就可以了。　　賭氣的背后，還涉及到了國(guó)際政治地位。一旦讓皇家海軍兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，在海外事務(wù)中英國(guó)人就獲得了絕對(duì)的主導(dǎo)權(quán)。　　這里法奧兩國(guó)所不能容忍的。法國(guó)海軍是世界第二，傲氣的巴黎民眾又天天請(qǐng)?jiān)福@個(gè)出頭鳥(niǎo)拿破侖三世必須要當(dāng)。　　財(cái)政大臣阿加瓦爾狠狠的瞪了愛(ài)德華一眼，心里已經(jīng)問(wèn)候了一遍他的家屬。　　在他看來(lái)，海軍部是典型的不當(dāng)家不知道柴米油鹽貴。“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”看起來(lái)很誘人，實(shí)際上這就是閑著沒(méi)事找刺激。　　英國(guó)人的財(cái)力確實(shí)是世界上最強(qiáng)的，然而法奧兩國(guó)也不是弱者，大家的實(shí)力差距并不懸殊。　　就如同原時(shí)空英國(guó)人叫囂的兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)一樣，同樣受到了挑戰(zhàn)，甚至還更加嚴(yán)峻。　　法奧兩國(guó)任何一家都有挑戰(zhàn)皇家海軍霸權(quán)的潛力，如果不是要發(fā)展陸軍，皇家海軍的海上霸權(quán)地位早就不穩(wěn)了。　　阿加瓦爾臉色陰沉的說(shuō)道：“不行，今年的財(cái)政預(yù)算早就確定了，現(xiàn)在突然增加一千萬(wàn)英鎊的預(yù)算，財(cái)政部沒(méi)有這筆錢。想要經(jīng)費(fèi)，你們自己去說(shuō)服國(guó)會(huì)吧！”　　一千萬(wàn)英鎊確實(shí)很多，不過(guò)對(duì)倫敦政府來(lái)說(shuō)，實(shí)際上擠擠也就出來(lái)了。顯然阿加瓦爾是不準(zhǔn)備省吃儉用，為海軍籌款了。　　海軍大臣愛(ài)德華憤怒的說(shuō)：“皇家海軍關(guān)系到了不列顛的國(guó)運(yùn)，如果我們不能保證絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，一旦讓法奧兩國(guó)趕了上來(lái)，就后悔莫及了！”　　沒(méi)有那么多理由，海軍搞“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”的主要目的就是為了經(jīng)費(fèi)。法奧兩國(guó)海軍的威脅，實(shí)際上還差著十萬(wàn)八千里。　　大家都是殖民帝國(guó)，海軍大都分散在世界各地，各個(gè)區(qū)域都被皇家海軍壓制，哪里談得上什么威脅。　　即便是法奧海軍聯(lián)手，實(shí)際上也多半不是皇家海軍的對(duì)手。兩國(guó)海軍在戰(zhàn)場(chǎng)上相互配合的問(wèn)題，就無(wú)法解決。在各自為戰(zhàn)的情況下，根本就不是皇家海軍的對(duì)手。　　財(cái)政大臣阿加瓦爾不買賬道：“所以你們找國(guó)會(huì)要錢去啊！現(xiàn)在財(cái)政部沒(méi)有這筆預(yù)算，要臨時(shí)增加巨額預(yù)算，必須要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。”　　沒(méi)有內(nèi)閣的支持，僅憑海軍部可沒(méi)有那么容易說(shuō)服國(guó)會(huì)。就算是他們曉之以理、動(dòng)之以情，等說(shuō)服國(guó)會(huì)那幫大爺們同意，法國(guó)人建造的軍艦早就服役了。　　愛(ài)德華剛準(zhǔn)備辯解，就被首相約翰-羅素罷手制止了。爭(zhēng)奪經(jīng)費(fèi)這是常有的事情，基本上每年財(cái)政部都要和各個(gè)部門對(duì)剛一次。　　阿加瓦爾的行為并沒(méi)有錯(cuò)，完全在按規(guī)定辦事。海軍部臨時(shí)增加預(yù)算，肯定要去國(guó)會(huì)走一遭。財(cái)政部不愿意出頭向國(guó)會(huì)要經(jīng)費(fèi)，也是符合規(guī)定的。　　“增加造艦經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，就由海軍部向國(guó)會(huì)提交議案，時(shí)間就定在下周一，我們會(huì)支持提案。　　愛(ài)德華爵士，海軍部必須要做好充分的準(zhǔn)備，接受國(guó)會(huì)議員們的質(zhì)詢，有問(wèn)題么？”約翰-羅素說(shuō)道　　這是必要的流程，只要國(guó)會(huì)同意增加預(yù)算，那么財(cái)政部或是貸款、或是發(fā)行債券、又或者是加稅，總是能夠解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的。　　軍備競(jìng)賽才剛剛開(kāi)始，倫敦政府還沒(méi)有感受到壓力。到了后期，他們就不會(huì)這么輕松了。　　海軍大臣愛(ài)德華回答道：“沒(méi)有！”　　……　　</br>