第十章、美麗的誤會(huì)
1848年12月12日,對(duì)奧地利影響深遠(yuǎn)的公務(wù)員考試開(kāi)始報(bào)名,這標(biāo)志著奧地利選拔人才的方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。 盡管這次考試,依然是貴族們的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),但是有競(jìng)爭(zhēng)總比沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的好。 在這里沒(méi)落貴族,獲得了重回權(quán)利中心的機(jī)會(huì),奧地利政府再次獲得了他們的擁護(hù)。 政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、教師等一系列崗位加起來(lái),面向社會(huì)提供了近十三萬(wàn)個(gè)崗位,共有十八萬(wàn)六千余人報(bào)考。 這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)率要是放在后世,估計(jì)很多人都要彈冠相慶,不過(guò)在這個(gè)年代,很多人依然在報(bào)怨壓力大。 維也納一家小酒館內(nèi),一名約二十來(lái)歲的少年報(bào)怨道:“該死,勞爾你知道財(cái)政部這次是要干什么,我們都進(jìn)入了第二輪為什么還要考試?” “得了吧,威格爾。誰(shuí)都知道,我們是免試進(jìn)入第二輪的。聽(tīng)說(shuō)財(cái)政部的報(bào)考人數(shù)已經(jīng)超過(guò)八千人,而招聘人數(shù)只有876人,十比一的通過(guò)率。 要淘汰絕大多數(shù)報(bào)考者,除了考試還有更快的辦法么? 如果你怕競(jìng)爭(zhēng)的話(huà),可以去報(bào)考基層教師啊,那邊名額多,報(bào)考的人數(shù)少。”勞爾喝一小口葡萄酒,笑呵呵的說(shuō) 他可不怕考試,在學(xué)校的時(shí)候就是優(yōu)等生,比起朋友威格爾這個(gè)學(xué)渣,他有足夠的信心通過(guò)考試。 考試舞弊?想不都要想,也不看看能夠參加考試的都是些什么人,一幫貴族鬧了起來(lái),誰(shuí)能夠兜得住。 要是關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大,早就混入了公務(wù)員隊(duì)伍了,何必來(lái)這里競(jìng)爭(zhēng)呢? “算了吧,我可不想在鄉(xiāng)下混日子,沒(méi)有酒吧、沒(méi)有朋友,那會(huì)要了我的命!”威格爾搖了搖頭說(shuō) 相比實(shí)權(quán)部門(mén),教育部招聘的教師崗位就悲劇的多了,很多人一聽(tīng)要去鄉(xiāng)下教書(shū),一個(gè)一個(gè)臉色都變了。 計(jì)劃招聘五萬(wàn)教師,結(jié)果只有不到兩萬(wàn)人報(bào)名。為了招募足夠的教師,教育部不得不將學(xué)校建在了城鎮(zhèn)周邊。 反正義務(wù)教育費(fèi)用政府全部承擔(dān),把學(xué)生集中起來(lái)管理也可以,大不了采取寄宿制。 絕大部分地區(qū),政府手中都查抄了大量亂黨的不動(dòng)產(chǎn),改造一下就可以當(dāng)校舍。 即便是如此,報(bào)考小學(xué)教師崗位的人依然不多,最后教育部不得不削減了招聘人數(shù)。 反正義務(wù)教育也不可能一下子普及到全國(guó),需要時(shí)間逐步進(jìn)行推廣,教師不夠還可以慢慢培養(yǎng),教育部的教師培養(yǎng)班已經(jīng)對(duì)外招生了。 “那么就只能競(jìng)爭(zhēng)了,你要知道競(jìng)爭(zhēng)最激烈的參議秘書(shū),僅僅只招收兩人,居然有八百多人報(bào)名,并且報(bào)名人數(shù)還在持續(xù)增長(zhǎng)中。 上帝,通過(guò)幾率連四百分之一都不到,居然還有人敢去,不得不佩服他們的勇氣。”勞爾用非常夸張的語(yǔ)氣說(shuō) 旁邊一名男子插言道:“有什么好奇怪的,參議秘書(shū)可是為內(nèi)閣政府服務(wù),天天在一幫大佬面前晃悠,未來(lái)上升的空間要大的多。 誰(shuí)都想要一步登天,萬(wàn)一僥幸考上了,那就賺大發(fā)了,考不上大不了浪費(fèi)點(diǎn)兒報(bào)名費(fèi)。” “這么說(shuō)起來(lái),我都有些動(dòng)心了,反正各個(gè)部門(mén)的考試時(shí)間并不是都一樣,去試試也好。”勞爾想了想說(shuō) …… 這次公務(wù)員考試并不是統(tǒng)一進(jìn)行的,各個(gè)部門(mén)需求的人才并不一樣,弗朗茨也沒(méi)有準(zhǔn)備招收一幫全才進(jìn)來(lái)。 因此,大家的招募條件也不一樣,有的部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)激烈,筆試、面試都在搞,有的部門(mén)報(bào)名人數(shù)太少,沒(méi)有挑剔的資格,只要滿(mǎn)足基礎(chǔ)條件就行。 由于是第一次考試,誰(shuí)都不知道會(huì)考什么,考生們只要干著急,想要臨時(shí)打突擊都沒(méi)有方向。 不光是他們不知道,就連主持這次考試的政府各部委都有些蒙逼,大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),不得不借鑒國(guó)外的人才選拔制度。 這個(gè)年頭,歐洲最流行的依然是恩賜制,奧地利算是走到了世界的前列,率先打破了這種制度。 和奧地利公務(wù)員考試最接近的,居然是滿(mǎn)清的科舉制度,如果不是時(shí)間太緊了,內(nèi)閣都準(zhǔn)備派人過(guò)去考察了。 最后還是弗朗茨親自幫忙出主意,雖然他沒(méi)有主持過(guò)工公務(wù)員考試,但是前世參加的次數(shù)多,有豐富的被淘汰經(jīng)驗(yàn)。 美泉宮 費(fèi)利克斯首相皺著眉頭說(shuō)道:“陛下,這次公務(wù)員考試,我們共提供了128939個(gè)崗位,共有589656報(bào)名人次,存在著嚴(yán)重的一人同時(shí)報(bào)考多個(gè)部門(mén)情況,還有近三萬(wàn)五千個(gè)崗位無(wú)人問(wèn)津,大都集中在教育部門(mén)。 考慮到這種情況,政府決定取消這些無(wú)人報(bào)考崗位,同時(shí)對(duì)一人報(bào)考多個(gè)部門(mén)的予以取締,只承認(rèn)最早報(bào)考的部門(mén)。” 奧地利這次公務(wù)員考試,自然不可能像互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代那么細(xì)分,精確到了每一個(gè)具體位置上。 現(xiàn)在報(bào)考的只是部委,最后的具體位置根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)配,除了少數(shù)部門(mén)只招收幾個(gè)人,明確了具體職位,別的都是未知數(shù)。 比如報(bào)考稅務(wù)部的,有可能留在維也納,也有可能去克羅地亞,還有可能變成稅務(wù)巡視官全國(guó)跑,具體的職位安排要等考試結(jié)束后才知道。 聽(tīng)到有這么多崗位無(wú)人問(wèn)津,弗朗茨不由的揉了揉額頭,就是因?yàn)閾?dān)心偏遠(yuǎn)地區(qū)崗位無(wú)人報(bào)考,他才把所有招聘人員都?xì)w納到部委中,等最后再進(jìn)行分配。 沒(méi)有想到,即便是如此同樣湊不夠人數(shù)。這個(gè)時(shí)候,他都在想要不要從別的部門(mén)選調(diào)一部分過(guò)去填坑。 猶豫了一下,最后還是打消了這個(gè)盤(pán)算,強(qiáng)咬的瓜不甜。這么坑人,肯定會(huì)有怨氣,最后把這種怨氣帶入到工作中,影響政府班子的純潔性。 “無(wú)人報(bào)考的崗位可以全部取消,缺人的話(huà)我們就自己培養(yǎng)。估計(jì)就算考試通過(guò)了,很多人都不想去窮鄉(xiāng)僻壤。 他們不想去就算了,我們也不能強(qiáng)人所難。軍隊(duì)不是有復(fù)員士兵么,這些偏僻角落貴族子弟看不上,士兵總不會(huì)也看不上吧? 從中挑選識(shí)字的士兵,培養(yǎng)一下,充當(dāng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層公務(wù)員。 對(duì)一人報(bào)考多個(gè)崗位的情況,這次就算了,事先我們沒(méi)有做出規(guī)定,他們的做法是合法的,就當(dāng)吸取教訓(xùn)了。 不過(guò)在考中了一個(gè)部委后,他們就不能繼續(xù)參加下一個(gè)的部委考試,報(bào)名費(fèi)不予退回。” 弗朗茨沒(méi)有提轉(zhuǎn)業(yè)軍官們的問(wèn)題,這個(gè)年代奧地利軍隊(duì)的軍官基本上都是貴族出身,就算他自己沒(méi)有了貴族頭銜,他們的父母、爺爺奶奶、叔伯,總會(huì)有是貴族的。 作為貴族子弟,他們的待遇又不一樣。退役前在軍隊(duì)中的級(jí)別,轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)后就有等同的待遇。 換句話(huà)說(shuō),在軍隊(duì)中他們是軍官,轉(zhuǎn)業(yè)過(guò)后他們同樣是官。如果能力不濟(jì)無(wú)法勝任,那么就只能降級(jí)了,但是在工資待遇上不會(huì)降低。 當(dāng)然,這僅限于有軍功的。沒(méi)有軍功的軍官轉(zhuǎn)業(yè),就沒(méi)有這么好的待遇了。 弗朗茨提出的從士兵中挑選人才培養(yǎng),同樣僅限于有功之臣,沒(méi)有戰(zhàn)功的大頭兵,自然不在培養(yǎng)范圍之內(nèi)。 對(duì)于重復(fù)報(bào)考的考生,弗朗茨是非常理解的,當(dāng)年他也經(jīng)歷過(guò),誰(shuí)都想多一次機(jī)會(huì),多一個(gè)選擇。只不過(guò)這樣一來(lái),會(huì)給招考部門(mén)增加工作量。 弗朗茨還是有節(jié)操的,既然事先政府沒(méi)有說(shuō)清楚,那就不能推卸責(zé)任,增加工作量就增加工作量好了,自己挖的坑自己負(fù)責(zé)填。 …… 政府一下子取消了三萬(wàn)五千多個(gè)崗位,開(kāi)考比例總算是攀升到了2:1,有幾分競(jìng)爭(zhēng)殘酷的意思了。 各個(gè)招聘單位,還在為出題而煩惱,歐洲輿論已經(jīng)沸騰了。 主流媒體紛紛發(fā)表觀點(diǎn),有支持的也有反對(duì),總之奧地利的這次公務(wù)員考試,成為了歐洲社會(huì)的焦點(diǎn)。 恩格斯就在萊茵報(bào)上面發(fā)表了文章,充分肯定了奧地利政府的公務(wù)員考試制度。 理由非常的簡(jiǎn)單,奧地利政府公布的限制條件,排除了資產(chǎn)階級(jí)后,卻沒(méi)有限制工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)。 理論上,只要他們的學(xué)歷到了,就可以通過(guò)選拔進(jìn)入政府體系中。 加上奧地利政府前段時(shí)間提出的義務(wù)教育,讓很多~~主義者認(rèn)為奧地利政府正在積極改革,準(zhǔn)備吸納工人階級(jí)進(jìn)入政府中。 好吧,這個(gè)美麗的誤會(huì),弗朗茨是不會(huì)出來(lái)解釋的,多一幫擁護(hù)者總是一件好事。 作為一名皇帝,他需要的是一幫忠心度在及格線(xiàn)上的人,幫他管理好這個(gè)國(guó)家,至于這些人的出身并不重要。 只能說(shuō)面對(duì)不同的國(guó)情,采用不同的用人機(jī)制。在奧地利就必須要倚重貴族,如果是在英法,那么資產(chǎn)階級(jí)同樣可以國(guó)家的支柱。 這是社會(huì)環(huán)境決定,要是在一個(gè)新興國(guó)家,沒(méi)有根深蒂固的貴族,沒(méi)有實(shí)力雄厚的資產(chǎn)階級(jí),那么工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)同樣也可以成為一個(gè)國(guó)家支柱。 如果盲目改革,背離了支持自己的階級(jí),那么王莽就是最好的榜樣。 </br>