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    梅蘭彩返回西萍市，并沒有驚動西萍時政府，而是進行了暗訪......
    功夫不負有心人，經(jīng)過秘密走訪，很快調(diào)查出事情真相，還真讓李健說對了。
    其實，李健早就知道了事情真相，能說錯嗎？
    原來，西萍市政府果然以承銷發(fā)行國家政府債券的名義，捆綁發(fā)行了西萍市政府債券，而且數(shù)量遠遠超過國債。
    地方政府私自印刷、發(fā)行本地政府債券這是國家不允許的。即使地方因為需求，必須要通過發(fā)行政府債券來解決實際問題，這個發(fā)行、印刷的權(quán)利也要由國家來完成，通過國家來施行。否則，大家都向西萍政府這么干，那還不亂了套了。
    而西萍市之所以敢如此冒天下之大不違，是因為，新政未出臺前，西萍市就已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)大泡沫，而且來勢迅猛。
    新政出臺后，西萍市為了掩蓋問題，居然想出了發(fā)行自己的債券來彌補房地產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟損失。
    但是，西萍市是沒有權(quán)利發(fā)行自己的債券的，于是就想到捆綁國債，弄虛作假......
    這個問題很嚴重！
    泡沫通俗定義就是一種資產(chǎn)或一系列資產(chǎn)價格在一個連續(xù)過程中的急劇上漲，初始的價格上漲使人們產(chǎn)生價格會進一步上漲的預(yù)期，從而吸引新的買者，這些人一般是以買賣資產(chǎn)牟利的投機者，比如說房地產(chǎn)開發(fā)商，其實對資產(chǎn)的使用及其盈利能力并不感興趣，而只在乎既得利益，至于后果不是他們考慮到。而隨著價格的上漲，常常是預(yù)期的逆轉(zhuǎn)和價格的暴跌，由此通常導(dǎo)致金融危機。
    所謂泡沫膨脹破碎，是指一種資產(chǎn)在一個連續(xù)的交易過程中陡然漲價，價格嚴重背離價值，在這時的經(jīng)濟中充滿了并不能反映物質(zhì)財富的貨幣泡沫。資產(chǎn)價格在上漲到難以承受的程度時，必然會發(fā)生暴跌，仿佛氣泡破滅，經(jīng)濟開始由繁榮轉(zhuǎn)向衰退，人稱"泡沫經(jīng)濟"。
    泡沫經(jīng)濟的兩大特征是:商品供求嚴重失衡，供給量遠遠大于需求量;泡沫經(jīng)濟，是指由于房地產(chǎn)投機引起的房地產(chǎn)價格與價值嚴重背離，市場價格脫離了實際使用者支撐的情況。
    房地產(chǎn)泡沫的存在意味著投資于房地產(chǎn)有更高的投資回報率。在泡沫經(jīng)濟期間，大量的資金向房地產(chǎn)行業(yè)集聚，投機活動猖獗大量的資金向房地產(chǎn)業(yè)流動，意味著生產(chǎn)性企業(yè)缺乏足夠的資金，或者說難以用正常的成本獲得生產(chǎn)所必須的資金。
    由于城市地價持續(xù)高漲，土地作為人們心目中最安全、收益率最高的資產(chǎn)被大量保有，使得本來就稀少的土地大量閑置或者低度使用，土地投機的傾向日益凸現(xiàn)。同時，由于房地產(chǎn)價格的上漲，房地產(chǎn)持有者與非房地產(chǎn)持有者、大都市圈與地方圈的資產(chǎn)差距越來越大，招致社會分配新的不公，嚴重挫傷勞動者的積極性，帶來了深刻的社會問題。房地產(chǎn)業(yè)與銀行的關(guān)系密切主要是由房地產(chǎn)業(yè)投入大、價值高的特點決定的。
    目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目投入資金中約20%~30%是銀行貸款;建筑公司往往要對項目墊付約占總投入30%~40%的資金，這部分資金也多是向銀行貸款。
    此外，至少一半以上的購房者申請了個人住房抵押貸款。這幾項累加，房地產(chǎn)項目中來自于銀行的資金高達61%。因此一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，銀行就成為最大的買單者。應(yīng)該注意到:銀行與一般企業(yè)不同，安全性對其來說特別重要。一般生產(chǎn)性企業(yè)的倒閉只是事關(guān)自身和股東，對其他主體的影響較小。而銀行的倒閉不僅僅是這家銀行自身的事情，而且往往會引起連鎖反應(yīng)，使其他銀行也面臨擠兌風(fēng)險。
    房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟蕭條，股價下跌，企業(yè)財務(wù)營運逐漸陷入困境。股價下跌使企業(yè)發(fā)行的大量可轉(zhuǎn)換公司債權(quán)在長期內(nèi)不能轉(zhuǎn)為股權(quán)，從而給企業(yè)帶來巨額的償債負擔;此外，地價和股價下跌也使企業(yè)承受了巨大的資產(chǎn)評估損失和被迫出售土地及股票的銷售損失。
    企業(yè)收益的減少又使得投資不足，既降低了研究開發(fā)投資水平，又減少了企業(yè)在設(shè)備上的投資。生產(chǎn)的不景氣又導(dǎo)致雇傭環(huán)境的惡化和居民實際收入的下降。企業(yè)倒閉意味著大量的失業(yè)員工，即使沒有倒閉的企業(yè)，由于收益的下降也要不斷裁減人員。此外，地價的下跌還使得居民個人所保有的土地資產(chǎn)貶值。由于經(jīng)濟不景氣和個人收入水平的下降，居民對未來懷有不同程度的憂心，因此會減少當期的消費，擴大收入中的儲蓄部分，以防不測。個人消費的萎縮又使生產(chǎn)消費品的產(chǎn)業(yè)部門陷入困境。
    隨著房地產(chǎn)泡沫破裂和經(jīng)濟危機的發(fā)生，大量的工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)劇增。在金融危機下，犯罪案件激增。以馬來西亞為例，1997年房地產(chǎn)泡沫破滅以后，當年的犯罪率比1996年增加了38%，1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%，由于人們對日益惡化的經(jīng)濟危機感到不滿，社會危機逐漸加劇。工人、學(xué)生反政府的示威游行引起暴亂，社會動蕩不安。
    最早可考證的房地產(chǎn)泡沫是發(fā)生于1923年-1926年的美國佛羅里達房地產(chǎn)泡沫，這次房地產(chǎn)投機狂潮曾引發(fā)了華爾街股市大崩潰，并導(dǎo)致了以美國為首的20世紀30年代的全球經(jīng)濟大危機，最終導(dǎo)致了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。
    這也是佳多寶一上臺就大力推行新政，抑制房地產(chǎn)泡沫發(fā)酵的原因。只有預(yù)防才能解決問題。
    佳多寶看到了許多人沒有看到的潛在危機！
    西萍市這次捆綁的政府債券高達三十億，怪不得要強制攤派呢。
    得知事情結(jié)果，梅蘭彩大吃一驚，這個西萍市政府，膽子可夠大的？
    梅蘭彩很感謝李健的提醒，此時她相信，佳多寶確實已經(jīng)查清了西萍市出現(xiàn)的問題。
    梅蘭彩感到臉上火辣辣的，看來自己的工作經(jīng)驗還是不足啊！
    梅蘭彩的工作能力是有，就是經(jīng)驗不足，這些年她幾乎一直跟在佳多寶身邊，也沒單獨執(zhí)掌一方，經(jīng)驗欠缺也很正常。
    如今，梅蘭彩知道了病灶所在，接下來就要看她咱們處理了，這才是發(fā)揮她能力的時候。
    調(diào)查清楚了，但是缺少實際證據(jù)。此時，李健不得不發(fā)揮作用，要是單指梅蘭彩來做，估計得需要很長時間才能夠收集足證據(jù)。梅蘭彩能等，但佳多寶等不了，因為以佳多寶以往的升遷、調(diào)任的速度來看，解決完云江省的問題，他又該被調(diào)走了。此前，是必須要安排好梅蘭彩的。
    在李健的幫助下，梅蘭彩獲得了大量的證據(jù)。
    回到省城，梅蘭彩立即向佳多寶作了匯報。
    ”你做的很好，既然證據(jù)確鑿，明天的常委會上，就由你提出這個議題吧？“佳多寶滿意地說道。
    ”佳書記？其實這次的調(diào)查，李健幫了我不少忙...“梅蘭彩不好意思地說道。
    佳多寶擺擺手，打斷她：”做事情，我只看中結(jié)果，不會在意過程。只要這個過程也合理合法。人脈也是一個人的財富，也是推動工作的一個重要環(huán)節(jié)。當然，也要看面對什么人什么事情，不能一味地按部就班、循規(guī)蹈矩。“佳多寶也只有在自己面前才說實話，在調(diào)查這方面，如果佳多寶不利用雪豹的能力，也絕不會做得那么好。
    ”....謝謝老領(lǐng)導(dǎo)！“梅蘭彩眼圈紅了，此時，梅蘭彩唯有感激。
    第二天，在常委會上，梅蘭彩通報了這次視察結(jié)果.......
    眾常委大吃一驚，西萍市政府的膽子可夠大的？連這事都敢做？
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