17、立案
過了幾天,為了國企改制職工補償?shù)氖拢瑒⑹苏\去了一趟市中極人民法院。
這個案子一直到現(xiàn)在都沒能正式立案。
每次打電話過去,法院都說最近事多,此案復(fù)雜,要仔細(xì)地分析研究。這一分析研究,一個多月已經(jīng)過去了。
像這種官司,一拖拖個半年都很正常。
劉仕誠打算過去催。
法院的臺階非常高,每一次走上去都得花上不少時間。這種設(shè)計大概是為了表明法律的至高無上,不過實際上卻并不是那么一回事兒,想起來真是諷刺。
劉仕誠事先已經(jīng)和立案庭的人預(yù)約過,所以很容易就進(jìn)了負(fù)責(zé)人的辦公室。
“來來來?!蹦橇竿サ娜丝匆娏藙⑹苏\,竟然還很熱情,“坐坐坐?!?br/>
“……”
“吃過飯了沒有?”
劉仕誠不想進(jìn)行這種沒有意義的寒暄,他直截了當(dāng)?shù)貑枺骸笆裁磿r候才能立案?”
“這個吧,”對方頓了一下,“我還是認(rèn)為應(yīng)該以和解為主,雙方息訴止?fàn)?。?br/>
“正是因為不能和解,才要進(jìn)行訴訟?!眲⑹苏\道,“我們多次與負(fù)責(zé)人進(jìn)行了聯(lián)系,也表達(dá)了協(xié)商意愿,不想無端擴(kuò)大影響,但是對方卻都沒有出面,并表示隨便我方通過何種途徑解決此事?!?br/>
劉仕誠感到有些失望,這么明顯的案子都可以不立。
其實,平心而論,現(xiàn)在的環(huán)境比幾年前已經(jīng)好了很多。
至少,因為國有企業(yè)自主改制而引發(fā)的案件,已經(jīng)在從不予受理緩慢地向給予受理的階段過渡。
法律沒有專門針對國有企業(yè)做出規(guī)定,也沒有將其排除在普通條目之外。事實上,在2010年開始實施的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干不足的解釋(三)》出臺前,對于國有企業(yè)改制引發(fā)的勞動爭議案件,人民法院一律不予受理或者受理后駁回起訴。而《解釋(三)》規(guī)定了此類案件的受理范圍,雖然同時也給出了嚴(yán)格的限制,即只有國有企業(yè)自主進(jìn)行改制過程中引發(fā)的勞動爭議案件,人民法院才應(yīng)予受理。因此,由于立法缺失和立法不完善而造成爭議的大量案件由于無法無據(jù),至今仍被拒之門外。
而且,還有一個問題就是案件的受理審判過程容易受到干擾。因為機構(gòu)設(shè)置等等問題,法院的人力財力均受控與政府,獨立性自然受到了影響。地方政府有時會對國有改制企業(yè)有一定程度的偏袒,使用種種手段干預(yù)維權(quán),為受理和審判施加些壓力。
現(xiàn)在,劉仕誠接的這件案子,就面臨著這種情況。
國有企業(yè)改制,職工解除原來關(guān)系,簽訂新的合同,由原來的國有職工身份轉(zhuǎn)換為合同制度職工,在這個過程中拿到補償金完全合法合理。如果有的企業(yè)給錢,有的企業(yè)不給,職工完全聽天由命,那未免太可笑。
“所以,為了社會穩(wěn)定,還是建議雙方各退一步?!绷竿サ娜擞终f。
“那邊半步都不想退,完全不是合作的態(tài)度?!眲⑹苏\說,“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干不足的解釋(三)》,完全有理由立案。”
“不對?!绷竿サ娜藫u了搖頭,“劉律師,你搞錯了。這家企業(yè)好幾年前就已經(jīng)改制,當(dāng)時也已經(jīng)告知了補償金的事情,但是,原告直到今年才開始向相關(guān)部門主張權(quán)利,明顯已經(jīng)過了兩年期限?!?br/>
“……”
“我們完全是依據(jù)《行訴法若干解釋》的規(guī)定進(jìn)行裁決?!?br/>
這話一出,劉仕誠竟然有點發(fā)懵。
他仔細(xì)回憶了一下當(dāng)事人對自己說過的話。
“不是這樣?!眲⑹苏\說:“職工是一年前才知道補償金的事情。改制那時說給發(fā)的并不是補償金,而是欠發(fā)工資、醫(yī)保、社保、培訓(xùn)等等費用,沒有一個字提到補償金。那些已經(jīng)給了,但是補償金的事情,確確實實是2010年才知道的。不能混淆概念,錯將有關(guān)那筆錢的規(guī)定當(dāng)作補償金的通知,從而視其為知道知道具體行政行為內(nèi)容的起算時間,將兩年訴訟時效的規(guī)定應(yīng)用于此,說此案超過期限,是不公平的,不能這樣私自將時間前移?!?br/>
見劉仕誠如此不上道,對方忍不住皺起了眉頭。
劉仕誠有備而來。
他之前已經(jīng)想過不予立案的種種可能。
“《刑訴法若干解釋》第四十一條規(guī)定,行政機關(guān)作出具體行政行為時,未告知公民、法人和其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織訴訟權(quán)或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算,最長不得超過兩年?!?br/>
“……”
然后他又說,“該《解釋》第四十二條也規(guī)定:‘公民、法人或者其他組織不知道行政機關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算?!?br/>
“那我不太清楚?!睂Ψ矫黠@有些不悅,“這些情況,我都是從國企職工那里得知,可能他們記不清當(dāng)時是什么錢了?!?br/>
“所以理由并不正確?!眲⑹苏\說,“你們針對少數(shù)職工做出調(diào)查,將這些答復(fù)視為全體職工的答復(fù),認(rèn)為他們統(tǒng)統(tǒng)知道補償金的內(nèi)容,不予立案,這說不通,如果真的過了期限,就拿出當(dāng)年的書面文件?!?br/>
“……”
“如果堅持駁回,”劉仕誠又說,“我將上訴到省高院?!?br/>
立案庭的人明顯不悅:“上訴到省高院?這算什么?”
“沒有。”劉仕誠搖了搖頭,“我只是說出我接下來的打算而已?!?br/>
“我們再想想吧?!绷竿サ娜说?,“分析研究?!?br/>
“……”
對方揮了揮手:“你先走吧?!?br/>
“……”
劉仕誠出來之后,正是一陣?yán)滹L(fēng)吹來,他不禁打了個哆嗦。
——回到律所,看見桌子上有自己一個包裹。
“……”
劉仕誠看了看這東西,上面沒寫寄件人名址。
“……”
他拆開了包裹,里面是整整一盒的巧克力。
“……”
現(xiàn)在,劉仕誠知道這是誰寄來的了。
與前兩次本人到這里當(dāng)面扔過來的一小把巧克力不同,這次是一整盒。
看來,季蒙心里知道不可能再像前兩次那樣,于是便將剩下的這些一次性地全送過來了。
“……”
劉仕誠有些驚訝,季蒙竟然托人帶回來了這么多。
他還能回憶得起來,季蒙第一次拿出巧克力的時候嘴角的笑意。
然后,也能夠想象得出,因為自己再也沒有接過電話,因此季蒙選擇全部郵寄時的無奈表情。
劉仕誠感覺得出來,季蒙挺想與自己做朋友。
但他實在是對此感到有些恐懼。
他想發(fā)個短信告訴季蒙,那些巧克力,他真的很喜歡。
不過,現(xiàn)實情況是,劉仕誠拿著手機擺弄了半天,終究還是有點下不去這個手。
主動給人發(fā)這種與工作完全無關(guān)的私人交往的短信,對劉仕誠來說,太奇怪了。
正在那里糾結(jié)著,助理柳絮就探進(jìn)來了一個頭。
“劉律師?”
“……?”
“那個,是這樣。”柳絮現(xiàn)在已經(jīng)沒有那么怕劉仕誠了,“市政府搞了一個‘企業(yè)法律服務(wù)法制宣傳月’活動,咱們律所也參加了?!?br/>
“……”
“老板說這是一個宣傳的好機會,在企業(yè)相關(guān)的媒體版面上露露臉,以后可能會有新客戶?!?br/>
“……”
“沒什么的。”柳絮又說,“就是和企業(yè)管理人員、法務(wù)人員、普通員工代表什么的一起參加座談會,征詢意見,調(diào)查企業(yè)對法律服務(wù)行業(yè)在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費、職業(yè)道德和等方面的意見和建議,制定措施,提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。然后還要舉行律師顧問組成立儀式,今后為企業(yè)提供咨詢……還有什么……對了,開展一系列的講座,增強企業(yè)管理人員和普通員工的法律意識!之后是擺個攤子,接受咨詢……再搞一些法律問答、宣傳手冊什么的,就差不多啦?!?br/>
“……”
“咱們律師要去參加活動的是董律師、張律師,還有劉律師你?!?br/>
“……”
“因為董律師是做企業(yè)收購并購的,張律師是做專利訴訟的,你是做勞工法的,這幾類會用到的比較多。”
“……”
“哦,那個,就是吧,那個季蒙的公司,也會加入?!绷醢素缘?。
“……”
“等會兒開會時候老板會具體說!”
“……”
季蒙……