劉明遠(yuǎn)做足禮儀，朗聲道：“各位先生，師兄弟，國(guó)庫虛實(shí)，根源收支兩線。我先說收，農(nóng)業(yè)稅乃我大華稅收根本。兩百年前，大華開國(guó)，全國(guó)農(nóng)田面積850萬頃，但是農(nóng)業(yè)稅，逐年下降。迄今為止，農(nóng)稅不及開國(guó)時(shí)期四分之一。原因有二，一是，近年，天氣變化惡劣，大華國(guó)內(nèi)天災(zāi)不斷，每年不是洪災(zāi)，就是旱災(zāi)，蟲災(zāi)。致使全國(guó)總有些地方欠收，甚至絕收。其二，土地兼并，愈發(fā)嚴(yán)重！皇家宗室，士紳官宦，有免除賦稅優(yōu)待，財(cái)富與日俱增，不斷蠶食農(nóng)民土地。擁有土地的自耕農(nóng)也將土地掛靠在這些人名下，支付低于稅收的酬勞，從而逃脫交稅。最終導(dǎo)致大華土地稅收銳減，國(guó)庫收入不足。愚以為，若要國(guó)富倉實(shí)，首先要重新丈量土地，嚴(yán)格按照850萬頃計(jì)算。固定皇家宗室，士紳官宦免稅數(shù)額，家有多少土地，扣除免稅部分，其余農(nóng)田，不僅要繳納賦稅，還可設(shè)計(jì)上限，越過上限數(shù)目的農(nóng)田，須兩倍，甚至三倍收稅！如此，可實(shí)收農(nóng)稅。也杜絕土地兼并，杜絕自耕地農(nóng)戶掛靠！即便扣除天災(zāi)欠收，農(nóng)稅比之今日，至少多收三倍！”
    秦楓聽得大感興趣，劉明遠(yuǎn)言之有理。而且人家真心為公，一句皇家宗室，士紳官宦，就把大華所有統(tǒng)治階層，連自家，全都包含進(jìn)去了！不過，這太理想，讓天下權(quán)貴吐出自己既得利益，根本就不可能！
    秦楓微微癟癟嘴。
    臺(tái)上幾名先生，面上不動(dòng)聲色。陸明看看左右，見無人點(diǎn)評(píng)，遂道：“劉明遠(yuǎn)所言農(nóng)稅之弊端，屬實(shí)。其提出解決方案，也有效。唯執(zhí)行艱難，除非天下皇家宗室，士紳官宦，都能一心作此想。否則根本無從實(shí)施。來，你來說說。”陸明抬手一指。
    劉明遠(yuǎn)退回自己座位，新上臺(tái)的這位，也是團(tuán)團(tuán)作揖，然后站在主桌位右側(cè)，朗聲道：“學(xué)生慕容白，各位先生，師兄弟。劉師兄方才說到收，我說說支。以去年大華稅收為例，戶部有薄，去年大華實(shí)收白銀二千二百萬兩。宗室支出一千二百萬兩，占五成多點(diǎn)。全國(guó)俸祿支出三百二十萬兩，占一成半左右。軍費(fèi)七百三十萬兩，占三成左右。賑災(zāi)十萬兩，不足半成！和過往對(duì)比，所有支出，都在增加。但是宗室支出增加最快！兩百年前，宗室支出僅僅是一百二十萬兩，占當(dāng)年支出兩成。因?yàn)樽谑抑С鎏螅溆嘀С鲈鲩L(zhǎng)比例就變小了。俸祿，一百年前，占比兩成半。軍費(fèi)，一百年以前，占比五成。”
    平臺(tái)上鴉雀無聲，秦楓齜齜牙，前世網(wǎng)上有人說，明朝亡于宗室消費(fèi)過高，看來大華也不逞多讓。
    劉明遠(yuǎn)冷笑一聲：“照這個(gè)速度發(fā)展下去，就算收入再增加，也填不滿宗室支出這塊無底洞。國(guó)庫支出的窟窿，只會(huì)越來越大，更大！所以大華國(guó)庫的空虛，不僅要開源！更要節(jié)流！”
    秦楓暗贊，不錯(cuò)啊，大華文人還是敢說敢言，第一個(gè)針對(duì)天下權(quán)貴，這一位直接懟上皇家宗室！
    主桌幾位評(píng)委，還是眼觀鼻，鼻觀心。只是面上微帶微笑，偶爾微微頷首。
    陸明又道：“慕容白以數(shù)據(jù)為證，言之鑿鑿。策論要素，言之有物，其中數(shù)據(jù)尤為重要。語言雖平實(shí)，然理據(jù)充分。諸位平時(shí)習(xí)作，須多加引用，既能記住數(shù)據(jù)，又熟能生巧。”
    慕容白施禮退下，陸明再點(diǎn)一人。
    “學(xué)生任道遠(yuǎn)，各位先生，師兄弟。適才聽兩位師兄所論，我也受到啟發(fā)。皇家宗室，為何耗費(fèi)銀兩年年巨增。只因，開國(guó)太祖，厚待宗室子弟。很多待遇定為定例。皇家宗室又不能參政，不能經(jīng)商從業(yè)。他們只能在封地享受供奉生活，這種狀態(tài)，導(dǎo)致宗室子弟，想方設(shè)法土地兼并，積累財(cái)富。同時(shí)，他們也把精力放在子孫繁衍上，目前宗室人口竟然已超三十萬人之巨！而開國(guó)初期，宗室人口不足百人！以人口與開支增加數(shù)目比較，說起來宗室支出增加比例，還不如人口增加比例。而且，這種人口繁衍，基數(shù)越大，后期繁衍數(shù)量越多！所以，祖宗成法，不能一成不變，否則待宗室人口，到百萬，數(shù)百萬，整個(gè)大華，將不堪重負(fù)！皮之不存，毛將焉附？今日修改對(duì)宗室的待遇，是為了皇室江山，是為了大華！是為了宗室未來長(zhǎng)遠(yuǎn)久存。所以，近年內(nèi)閣一直有提出，因?yàn)樽谑议_支與日俱增，建議減少宗室待遇。皇上一直未允，愚以為，其一，宗室待遇被皇家視為祖宗家法。皇上不愿輕易違背。其二，宗室與皇上，終究一脈相承，皇上仁厚，不愿意見宗室子弟吃苦。其三，宗室多年養(yǎng)尊處優(yōu)，基本缺乏自給自足能力。一旦減少待遇，一些宗室子弟為銀錢所累，皇家有失體面。其四，這一點(diǎn)，尤為重要。宗室支出，多半是皇帝內(nèi)帑支出。朝廷監(jiān)管能力不足，反有利宗室索取。若要改變，必先將皇上內(nèi)帑，轉(zhuǎn)為國(guó)庫管理！皇上手里無錢，就有改革之愿！”
    主桌幾位評(píng)委，臉色一變。秦楓也是心里暗暗贊嘆，這大華時(shí)代，果然厚待讀書人！堂而皇之打皇帝私房錢的主意，牛逼！
    學(xué)子氣氛逐漸活躍，陸明點(diǎn)點(diǎn)頭：“策論最重要的是，如果你提出問題，就得提出相應(yīng)的解決之道。只提問題，無法應(yīng)對(duì)，策論成績(jī)減半。任道遠(yuǎn)不錯(cuò)，前面長(zhǎng)篇滿是問題，最后一句，即為解決之道，畫龍點(diǎn)睛。唐宮，你來！”
    陸明還未點(diǎn)評(píng)幾句，又有學(xué)子舉起手里折扇。陸明也就順勢(shì)結(jié)束評(píng)語，點(diǎn)他出來策論答辯。
    任道遠(yuǎn)滿面笑容退回自己座位，方才舉扇的學(xué)子，又走出來。
    “學(xué)生唐宮，各位先生，師兄弟。說到內(nèi)帑，愚以為，皇上不會(huì)輕易放手。想入國(guó)庫戶部掌管，實(shí)在不易。大華朝開國(guó)初期，為保證宗室生活來源，也避免后宮支出無度。開國(guó)太祖特意定下內(nèi)帑規(guī)則，當(dāng)時(shí)商業(yè)不顯，商稅極低，所以將商稅收入列為內(nèi)帑，與各處皇莊等，作為皇上私產(chǎn)，用作宗室，后宮等開支。隨著商業(yè)發(fā)展，農(nóng)稅減少，商稅目前已經(jīng)超過農(nóng)稅收入，也就是，皇上內(nèi)帑收入，超過國(guó)庫收入。很多國(guó)事支出，還要求懇皇上內(nèi)帑應(yīng)付。另商稅收入，歸屬皇上內(nèi)帑收入，故而都是宮中，派出太監(jiān)前往各地鎮(zhèn)守，擔(dān)負(fù)收稅之職責(zé)。各處鎮(zhèn)守太監(jiān)，以稅收之責(zé)，掌握地方部分權(quán)力，甚至干涉地方執(zhí)政。因其收稅有功，皇上多不責(zé)罰。所以，要想將內(nèi)帑直接轉(zhuǎn)為國(guó)庫，由戶部管理，不可能。唯有先停商稅！撤回各處鎮(zhèn)守太監(jiān)，由內(nèi)閣，朝廷，重定商稅稅法！再由當(dāng)?shù)毓俑杖。娇蓪?shí)現(xiàn)。”
    秦楓聽到此處，恍然大悟！
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