初步的想法有了，下一步就是該怎么做才對。
    大明現在看起來很唬人，其實整個國家對地方的掌控能力早已嚴重不足，有的地方甚至已經處于失控的狀態(tài)。
    就拿東南之地來說，東南的南直隸、福建、浙江三地是商品經濟最為發(fā)達的地區(qū)，同時也是偷稅漏稅最嚴重的地區(qū)。
    通過幾十年的發(fā)展，當地豪商士紳通過海貿和走私積累了巨額財富；有了錢后，又通過不斷兼并將絕大部分土地納入自己名下通過跟當地有免稅特權的世家大族合伙達到免除賦稅的目的。再加上主動“寄主”的，東南三省可供國家收取稅賦的土地簡直就是少得可憐至極。
    而明朝政府對這三地的影響力甚至都不如那些海上橫行的海盜頭子。
    而此時的東南海盜中最大、最有影響力的就是鄭氏，自“日本甲螺”（倭寇首領）顏思齊死后，鄭氏結合諸海盜首領，號十八芝，建立起了福建沿海實力最強大的一支武力商業(yè)團隊，領導數萬海賊經營走私與劫掠事業(yè)，橫行于臺灣海域。
    鄭氏首領鄭一官于天啟五年正式改名芝龍，并以臺灣魍港為基地，控各類船只700余艘，不斷劫掠福建及廣東等地。
    所以現在朝廷若想徹底控制東南三省，首先要解決的就是鄭氏。
    而在原本的歷史上，直到1628年，也就是崇禎元年年底，鄭氏才在福建巡撫熊文燦招撫下接受招安，成為“海防游擊”。
    但熊文燦此時尚在家中丁憂，此人在任之時官聲尚可，歷史上其巡撫福建、兩廣之地時，關外后金已成虎視鯨吞之勢；關內李自成、張獻忠、羅汝才等十三家燃起了遍地烽煙；海上的海盜、紅毛夷人和倭寇更是橫行于東南沿海。
    在這樣的形勢下，熊文燦毅然接受朝廷任命去福建上任，足見其魄力。
    在福建和兩廣，他成功招降鄭芝龍，隨即命鄭芝龍率舊部殲滅劉六、劉七、李魁奇、鍾斌等諸海賊。又指揮福建、廣東兩省聯(lián)合進剿巨賊劉香，與劉賊戰(zhàn)于遠洋。后劉香戰(zhàn)敗自焚溺死，歷經長達八年的艱苦努力，海盜盡平，紅毛、倭寇等皆銷聲匿跡。
    鄭氏投降后，崇禎又委派熊文燦任兵部尚書兼右副都御史，總理六省軍務，駐鄖陽討賊。
    而熊文燦審勢之下，決定招撫為主剿滅輔之。成功地招降了張獻忠、羅汝才、李萬慶、劉國能等一干“流寇”，“十三家”除李自成外全部投降明廷。
    不管這些人是真投降還是假投降，總是為明朝爭得了喘息的時間和調整的機會。明廷如果能夠很好地利用這個機會，后來的事態(tài)則很有可能會向著另一個方向發(fā)展。
    可由于當時的經濟、政治等多方原因，加上崇禎皇帝本人的剛愎自用與決策失誤。
    明王朝沒能抓住這最后的一線生機；其后張獻忠在谷城復叛，群雄并起響應，而熊文燦也被下獄問罪。
    而此事中熊文燦先是以權謀私，收受張獻忠賄賂，后又竭力夸大功勞一意主撫。張獻忠復叛的理由就是被熊文燦公開索賄，并將這些貪官污吏索取賄賂的數量、日期開列公布。其后，熊文燦又為了遮掩其過，竟然想方設法不讓左良玉迅速擴大戰(zhàn)果追擊張獻忠；最后導致左良玉全軍覆沒。
    所以，這個熊文燦可以用，但這個人的權利卻要加以限制，其人亦不可單獨主政一方。???.??Qúbu.net
    否則權利集于其一身，其私欲過盛之下必然膨脹難制。
    也不僅是他熊文燦，其實別的官員也是一樣，不把權利關進制度的籠子，終會變成洪水猛獸。
    想到了自己琢磨出來的“百查司”，朱由校覺得這個機構還是應該埋在暗處。
    這明處嘛！自然還得有個監(jiān)督執(zhí)紀問責的機構，而現在的御史監(jiān)察制度其實已經爛掉了，無論是現在的明朝，還是后來的滿清，這些御史除了能多收一份孝敬銀子，別的作用基本沒有。
    而監(jiān)察御史之上卻沒有人對其權利進行監(jiān)督，而且御史“風聞言事”的作風完全不對其誣告他人負責，最后徹底淪為了政敵間互相攻訐的工具，也完全失去了最初的作用。
    所以除了“百查司”這個暗司衙門之外，還要有一個類似后世監(jiān)督執(zhí)紀的機構。
    這個機構的作用不是代替有司執(zhí)法，而是監(jiān)察官紀、吏紀，對官吏施行問責，并將問責結果納入官員考評，而這個機構的考評則會結合廠衛(wèi)暗查結論來進行最終的考校。
    當然，吏部的“京查”制也是其中一項，只不過在正式實施之前，這“京查”制度也要進行改革，而不是像如今這般成為黨爭的工具。
    這樣一來，廠衛(wèi)的監(jiān)察范圍就可以被限定在監(jiān)察一定品級的官員之上，這樣廠衛(wèi)的大部分精力就可以用在對外情報上。
    最后，只要把百查司這個暗司衙門跟廠衛(wèi)牢牢的握在皇帝自己手里，文官集團也就翻不起什么浪花。
    至于貪腐，朱由校從不認為自己有這個能力將之徹底消滅，但只要掌控好尺度，不定期的搞死一批罪大惡極之輩，并加大懲戒力度，施以酷刑重罰并連坐其九族親眷，起碼那些心懷齷齪之人也會因有所忌憚而收殮一些。
    “呵呵，好，好啊！既然要監(jiān)督執(zhí)紀，那么這個衙門就叫執(zhí)紀司好了，一切運作經費，就由朕的內帑包了，也免得有人從中掣肘。”
    朱由校現在可是不怕自己的內帑沒錢，自己叫魏忠賢搞得那套只要撲騰開了，起碼自己的內帑該是不缺銀子的。
    而朱由校也沒有緊緊捂著銀子不花的心思，這錢只有花出去、流通起來才能發(fā)揮最大的作用。
    至于官紀該如何監(jiān)察，各項制度該如何制定！
    嘿嘿，后世的領導干部廉潔自律規(guī)范、公務員處分條例、八項規(guī)定等一系列條例、準則那可都是現成的。自己好歹也是認真學習并認真的總結學習過筆記，只要拿出來改造一番也就是了。
    呼出一口濁氣，朱由校起身伸了個懶腰，自己雖然有了一些想法，可當真要施行起來，這首先還是要有大筆的銀子跟充足的人手。
    自己叫魏忠賢去賣掉珍寶庫庫存所得銀子跟廠衛(wèi)產業(yè)、盤剝商人的收入本是準備建立新軍跟西廠所用。還有暗衛(wèi)、百查司等秘密組織，籠絡大批高手更是需要錢財。
    就這點兒收成貌似還不夠用，而東南之地在沒有把鄭氏籠絡到麾下之前還不宜有大的動作。那么可動的地方跟可下刀子的人就只有這幫與東林黨糾纏不清的官員老爺和富商地主們了。
    嘴角掛起一絲邪笑：“嘿嘿！黃立極啊黃立極，你們這幫人也太坐不住了，既然你們自己送上門來，朕還跟你們客氣什么！”
    這光有錢還不夠，還要有威，歷代開國之君跟有大作為的君主為什么可以不懼文官集團和大士族呢？還不是刀子夠硬，在軍權上說一不二。
    新軍建立還需時日，而現成的京營十二衛(wèi)軍、三大營里除了錦衣衛(wèi)職司監(jiān)察天下外，其余卻早已不堪大用。
    而隸屬御馬監(jiān)的武驤、騰驤、左衛(wèi)和右衛(wèi)等四衛(wèi)營，其職司更類似于皇家儀仗隊。
    加上京師各營的將兵多來自勛貴武將世家，平日就難統(tǒng)御，隨便派個人怕是也很難轄制。
    既然普通武將難以轄制，而大明現在又絕不允許藩王掌握軍權，這唯一能用的，就只能是勛貴。
    而在京師中排第一的勛貴世家，當屬英國公一脈；現任英國公張惟賢對天啟皇帝有策立之功，加上本身便執(zhí)掌京營，用他來整訓京師諸營自是最合適不過的人選。
    而其他的如定國公徐允禎、成國公朱純臣這種在原本歷史上給李自成獻勸進表的，朱由校能控制住不剁了他們就不錯了，即便拉出來充數，那也得命人仔細的看管起來才對。
    更叫朱由校放心將軍權交給張惟賢的原因，則是歷代英國公皆不居功自傲，且個個都對皇家忠心不二，加上從不干預政事，只要皇帝沒話，英國公一脈就這么默默的守衛(wèi)京師安全。
    至于原本的歷史上的末代英國公張世澤，也沒丟了祖宗的臉面，北京城破之時，不逃不降，也是為大明盡忠了。
    既然一切改革的前提都是要在自己有足夠的威望，足以掌控軍權的情況下進行，那么當務之急便是整肅京師各營，畢竟這破船尚有三斤釘，京營再糜爛，怎么也能扒拉出幾個像樣的出來，自己這個皇帝只要維護好各方利益，尋他一批肯為皇帝賣命的應是不難。
    抻練了幾下身體，朱由校向門外的值守宦官吩咐到：“來人，速請英國公張惟賢、內閣大學士施鳯來入宮飲宴！喔，對了，把魏忠賢也給朕叫來。”
    網頁版章節(jié)內容慢，請下載愛閱小說app閱讀最新內容
    “沈兄！”
    “嗯！”
    沈長青走在路上，有遇到相熟的人，彼此都會打個招呼，或是點頭。
    但不管是誰。
    每個人臉上都沒有多余的表情，仿佛對什么都很是淡漠。
    對此。
    沈長青已是習以為常。
    因為這里是鎮(zhèn)魔司，乃是維護大秦穩(wěn)定的一個機構，主要的職責就是斬殺妖魔詭怪，當然也有一些別的副業(yè)。
    可以說。
    鎮(zhèn)魔司中，每一個人手上都沾染了許多的鮮血。
    當一個人見慣了生死，那么對很多事情，都會變得淡漠。
    剛開始來到這個世界的時候，沈長青有些不適應，可久而久之也就習慣了。
    鎮(zhèn)魔司很大。
    能夠留在鎮(zhèn)魔司的人，都是實力強橫的高手，或者是有成為高手潛質的人。
    沈長青屬于后者。
    其中鎮(zhèn)魔司一共分為兩個職業(yè)，一為鎮(zhèn)守使，一為除魔使。
    任何一人進入鎮(zhèn)魔司，都是從最低層次的除魔使開始，
    網站即將關閉，下載愛閱app免費看最新內容
    然后一步步晉升，最終有望成為鎮(zhèn)守使。
    沈長青的前身，就是鎮(zhèn)魔司中的一個見習除魔使，也是除魔使中最低級的那種。
    擁有前身的記憶。
    他對于鎮(zhèn)魔司的環(huán)境，也是非常的熟悉。
    沒有用太長時間，沈長青就在一處閣樓面前停下。
    跟鎮(zhèn)魔司其他充滿肅殺的地方不同，此處閣樓好像是鶴立雞群一般，在滿是血腥的鎮(zhèn)魔司中，呈現出不一樣的寧靜。
    此時閣樓大門敞開，偶爾有人進出。
    沈長青僅僅是遲疑了一下，就跨步走了進去。
    進入閣樓。
    環(huán)境便是徒然一變。
    一陣墨香夾雜著微弱的血腥味道撲面而來，讓他眉頭本能的一皺，但又很快舒展。
    鎮(zhèn)魔司每個人身上那種血腥的味道，幾乎是沒有辦法清洗干凈。