第一百二十五章 鶴蚌相爭
第一百二十五章鶴蚌相爭
除了水面戰(zhàn)艦與潛艇,中國海軍還有很多重大裝備項目,比如第六代艦載戰(zhàn)斗機(jī)、新式艦載預(yù)警機(jī)、艦載反潛巡邏機(jī)等,以及與陸戰(zhàn)隊合作搞的兩棲攻擊艦,由陸戰(zhàn)隊出資研制的垂直起降攻擊機(jī)等等。【】
只是,這些項目基本上不存在技術(shù)上的問題,主要缺的是相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
當(dāng)時,真正讓牧浩洋頭痛的,還是陸軍的裝備項目。
可以說,第二次印度洋戰(zhàn)爭,讓中國陸軍好好露了一回臉,在事隔三十年之后再次向全世界證明,中國陸軍天下第一的地位。
問題是,這也點(diǎn)燃了陸軍的野心。
更讓牧浩洋頭痛的是,在連續(xù)兩任海軍大將擔(dān)任參謀長的大背景下,陸軍與空軍開始聯(lián)手挑戰(zhàn)海軍。
最典型的例子就是陸軍參與了空軍的大型運(yùn)輸機(jī)項目。
雖然從道理上講,陸軍參與大型運(yùn)輸機(jī)項目無可厚非,因?yàn)榭者\(yùn)的主要服務(wù)對象就是陸軍,在考慮運(yùn)送物資的時候,更得考慮運(yùn)送大型作戰(zhàn)裝備,所以運(yùn)輸機(jī)的運(yùn)載能力、貨艙尺寸都得以陸軍主戰(zhàn)裝備為參考對象,最大載重航程也得以陸軍的作戰(zhàn)需求為準(zhǔn)。但是在這個至關(guān)重要的項目上,海軍與陸戰(zhàn)隊卻被排除在外,而且戚凱威與母祁鐵聯(lián)手,削弱了牧浩洋的影響力。
說得直接一點(diǎn),大型運(yùn)輸機(jī)項目占用了太多的軍費(fèi)。
二零四六到二零四七財年,中國的國防預(yù)算為十七萬八千六百億元,實(shí)際開支為十七萬九千三百億元。雖然增速有所放緩,但是國防開支依然占到了中央財政總開支的百分之二十三,國民生產(chǎn)總值的百分之八點(diǎn)四。在這筆巨額軍費(fèi)開支中,大型運(yùn)輸機(jī)項目就占了百分之一。
看上去,比例不小,可實(shí)際支出非常驚人。
要知道,裝備開支一般占國防經(jīng)費(fèi)的三分之一左右,最多達(dá)到了百分之四十,而同時進(jìn)行的重大裝備項目有上百個,僅僅一個大型運(yùn)輸機(jī)項目就占了百分之一,等于擠占了其他項目的經(jīng)費(fèi)。
事實(shí)上,大型運(yùn)輸機(jī)還不是陸軍主導(dǎo)的裝備項目。
在第二次印度洋戰(zhàn)爭結(jié)束之后,陸軍最重要的工作,就是為剩下的八個集團(tuán)軍采購未來地面戰(zhàn)平臺。
僅此一項,在二零四六到二零四七財年度,陸軍就花掉了一萬七千億元,相當(dāng)于當(dāng)年軍費(fèi)開支的百分之十。
可以說,這個比例高得嚇人。
按計劃,陸軍將在二零四七年三月底之前,也就是下一個財年度開始前為三個集團(tuán)軍采購全套未來地面戰(zhàn)平臺,然后在二零四七到二零四八財年度,為另外三個集團(tuán)軍采購全套未來地面戰(zhàn)平臺,最遲在二零四八年底完成換裝工作。
最初的時候,牧浩洋堅決反對如此激進(jìn)的裝備采購行動。
原因很簡單,第三次世界大戰(zhàn)不會在二零五零年之前爆發(fā),而且中國在大陸上受到的威脅并不嚴(yán)重,即便陸軍要在大戰(zhàn)爆發(fā)前為所有主力部隊換裝,也沒有必要趕在二零四八年前完成。
事實(shí)上,當(dāng)時已經(jīng)有人提出,沒有必要繼續(xù)保留八個集團(tuán)軍。
說得準(zhǔn)確一點(diǎn),應(yīng)該是只為四個集團(tuán)軍換裝,另外四個集團(tuán)軍保留原來的裝備,等到大戰(zhàn)爆發(fā)后再加大采購量。
果真如此的話,在二零四五年之前,至少能節(jié)省兩萬億元的裝備開支。
對于其他裝備項目來說,這兩萬億元有難以形容的重大意義,比如海軍能夠單獨(dú)完成第六代艦載戰(zhàn)斗機(jī)的研制工作,空軍的轟炸機(jī)項目也能提前,陸戰(zhàn)隊還能獲得采購未來地面戰(zhàn)平臺的機(jī)會。
可惜的是,牧浩洋沒能擋住戚凱威。
當(dāng)時,戚凱威提出了兩個誰也無法忽視的問題。一是在第三次世界大戰(zhàn)中,俄羅斯很有可能倒向美國,成為中國在大陸上的強(qiáng)勁對手。二是中國陸軍面臨遠(yuǎn)征考驗(yàn),即前往遠(yuǎn)離本土的地方作戰(zhàn),而原先的主戰(zhàn)裝備對后勤保障的要求過高,很難適應(yīng)遠(yuǎn)征作戰(zhàn),只有未來地面戰(zhàn)平臺能夠勝任。
正是如此,戚凱威的主張得到了支持。
可以說,在這個時候,牧浩洋有點(diǎn)無可奈何,只能向陸軍妥協(xié),在二零四五年底批準(zhǔn)了陸軍的換裝計劃。
問題是,麻煩并沒因此結(jié)束。
二零四六年底,在審批下一財年度軍費(fèi)開支項目的時候,戚凱威提出,應(yīng)該提前啟動下一代地面戰(zhàn)平臺的開發(fā)與設(shè)計工作,并且從二零四八到二零四九財年度開始,對已有的地面戰(zhàn)平臺進(jìn)行改進(jìn)。
這下,牧浩洋忍無可忍了。
雖然當(dāng)時戚凱威提出了較為充足的理由,即美國已經(jīng)在燃料電池領(lǐng)域取得突破,很有可能在第三次世界大戰(zhàn)之前裝備類似于未來地面戰(zhàn)平臺的主戰(zhàn)裝備,而且在性能上肯定有所超越,中國陸軍必須保持技術(shù)優(yōu)勢,因此就得提前啟動下一代地面戰(zhàn)平臺的研制工作,并且改進(jìn)已有的地面戰(zhàn)平臺,但是在現(xiàn)實(shí)中,牧浩洋根本不會批準(zhǔn)這樣的裝備計劃,因?yàn)檫@等于讓剛剛投入的數(shù)萬億裝備采購費(fèi)用打水漂,而且在今后數(shù)年之內(nèi),還得在陸軍裝備項目上投入數(shù)萬億元。
毫無疑問,這是無法承受的負(fù)擔(dān)。
這件事,最終鬧到了元首府,由黃瀚林定奪。
結(jié)果讓牧浩洋更加沮喪,黃瀚林幾乎完全站在戚凱威這邊,不但批準(zhǔn)啟動下一代地面戰(zhàn)平臺的研制工作,還要求國防部從二零四九到二零五零財年度開始,撥出一筆專項資金,用于對地面戰(zhàn)平臺進(jìn)行改進(jìn)。
似乎知道牧浩洋不會讓步,黃瀚林直接繞過了總參謀部,由國防部來主導(dǎo)軍費(fèi)開支。
事實(shí)上,黃瀚林是利用了牧浩洋與戚凱威的矛盾,趁機(jī)降低總參謀部的地位,讓國防部成為主導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
說得直接一點(diǎn),就是鶴蚌相爭,漁翁得利。
必須承認(rèn),牧浩洋與戚凱威沒有私人矛盾,兩人的分歧集中在軍事力量建設(shè)上。
二零四七年春節(jié),兩人還一起去看望了黃峙博。
也正是在黃峙博的撮合下,兩人達(dá)成了諒解協(xié)議,即牧浩洋支持提前研制下一代地面戰(zhàn)平臺,戚凱威則不再質(zhì)疑牧浩洋的威信。
顯然,兩人都知道,如果繼續(xù)斗下去,獲益的肯定不是陸軍,也不會是海軍。
結(jié)果就是,在二零四七到二零四八財年度,牧浩洋為下一代地面戰(zhàn)平臺投入了一千二百億元的研制啟動經(jīng)費(fèi)。在戚凱威的支持下,由總參謀部提交的軍費(fèi)預(yù)算也順利獲得了國務(wù)院的支持。
至于國防部,依然得靠邊站。
當(dāng)時,牧浩洋并不清楚,戚凱威的目的就是要盡快啟動下一代地面戰(zhàn)平臺的研制工作。
雖然在陸軍的規(guī)劃中,對地面戰(zhàn)平臺進(jìn)行改進(jìn)放在第一位,而主要改進(jìn)之處就是用第二代燃料電池取代第一代燃料電池,改進(jìn)部分作戰(zhàn)模塊,比如在反裝甲平臺上采用威力更大的線圈電磁炮,為多用途平臺配備電磁機(jī)關(guān)炮,提高火力支援平臺的投擲距離等等,從而使地面戰(zhàn)平臺的作戰(zhàn)效率大幅度提高,以應(yīng)對即將到來的威脅。但是在戚凱威眼里,真正的重點(diǎn)是第二代地面戰(zhàn)平臺系統(tǒng)。
可以說,這也是他對陸軍長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行全面考慮后得出的結(jié)論。
歸根結(jié)底,依然與大型電動運(yùn)輸機(jī)項目有關(guān)。
從根本上講,這也正好符合牧浩洋對未來地面戰(zhàn)爭的判斷與設(shè)想。
說得簡單一些,在啟動大型電動運(yùn)輸機(jī)項目的時候,牧浩洋就征求過陸軍的意見,還詢問過戚凱威與魏成龍,在主要依靠空運(yùn)的情況下,未來地面戰(zhàn)爭會是個什么樣子,而兩人都給出了較為準(zhǔn)確的答復(fù),即在此情況下,陸軍對地面交通系統(tǒng)的依賴度將大大降低,因此應(yīng)該更加重視野戰(zhàn)能力。
從這個預(yù)期進(jìn)行反推,就會發(fā)現(xiàn)一個問題,即陸軍現(xiàn)有的任何一種裝備,包括地面戰(zhàn)平臺在內(nèi),都不大適合未來地面戰(zhàn)爭,即這些裝備在根本上,仍然得依靠地面交通系統(tǒng),野戰(zhàn)能力并不突出。
由此得出的結(jié)論就是,必須研制一種全新的地面行走方式。
如果在二十年前、哪怕在十年前,這樣的設(shè)想都是不可能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)閯恿ο到y(tǒng)直接限制了地面主戰(zhàn)裝備的行走方式,也就限制了地面主戰(zhàn)裝備的活動能力,使其很難離開道路進(jìn)行野外機(jī)動。
準(zhǔn)確的說,是戰(zhàn)役與戰(zhàn)略級別的野外機(jī)動。
可是到了現(xiàn)在,技術(shù)門檻已經(jīng)大幅度降低,在動力系統(tǒng)大**的時代,很多之前不敢想的都有可能變成現(xiàn)實(shí)。
比如,從JH-45型反應(yīng)堆的研制進(jìn)度來看,在二零五零年之后就有能力研制出一種系統(tǒng)總質(zhì)量在兩百噸以內(nèi),能夠用四臺五十噸級大型貨車運(yùn)載,以小型聚變反應(yīng)堆為核心的電力補(bǔ)充系統(tǒng)。
再比如,隨著第二代燃料電池的技術(shù)趨于成熟,第三代燃料電池開始研制,燃料電池的能量密度很有可能在二零五五年前后超過汽油的熱值,從而使電動系統(tǒng)的能源利用效率達(dá)到熱機(jī)的兩倍以上。
這些技術(shù)上的進(jìn)步,在很大的程度上刺激了陸軍的野心,也改變了陸軍的基本戰(zhàn)術(shù)。
正是在這個大背景下,戚凱威才提出盡快研制第二代地面戰(zhàn)平臺,確保中國陸軍在第三次世界大戰(zhàn)中仍然掌握著技術(shù)優(yōu)勢。
第一百二十五章鶴蚌相爭
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