第十一章經(jīng)濟(jì)圍剿
    如果世界大一統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是主旋律?！尽?br/>     可惜的是，世界沒有大一統(tǒng)，所以在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，還得想方設(shè)法的保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
    在萬(wàn)象與金邊，杜小蕾都提到了國(guó)防問題。
    這件事沒有讓她費(fèi)神，因?yàn)槔蠐肱c柬埔寨當(dāng)局也明確提出，建立經(jīng)濟(jì)共同體完全符合其國(guó)家利益，但是中國(guó)也應(yīng)該提供相應(yīng)的國(guó)防援助，幫助兩國(guó)建立一支能夠維護(hù)國(guó)家利益的軍事力量。
    只是，杜小蕾?zèng)]有給出直接答復(fù)。
    按照她的說法，幫助老撾與柬埔寨實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化不是什么難事，中國(guó)有這個(gè)能力，只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，軍事現(xiàn)代化必然侵占社會(huì)資源，拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以更理想的解決方式是直接提供安全保障。
    說得直接一點(diǎn)，就是與中國(guó)簽署同盟條約。
    這下，牧浩洋有事可做了。
    三月十七日，牧浩洋以中**方代表的身份，隨同杜小蕾飛赴萬(wàn)象，與老撾進(jìn)行軍事領(lǐng)域的交流。
    同去的，還有一支由黃峙博安排的軍事顧問團(tuán)。
    一周之后，牧浩洋把軍事顧問團(tuán)的評(píng)估報(bào)告遞交給了老撾國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
    在這份報(bào)告中，明確了一個(gè)重點(diǎn)，即在不影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況下，老撾應(yīng)該把國(guó)防力量穩(wěn)定在三萬(wàn)人以下，而且軍費(fèi)開支不益超過五十億元。在完成了軍事現(xiàn)代化之后，老撾最多需要一支五萬(wàn)人的國(guó)防軍。如果與中國(guó)同盟，還能把兵力削減四成。最重要的是，中國(guó)能在五年之內(nèi)幫助老撾實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化，打造出一支精干的國(guó)防力量，確保老撾有足夠的能力捍衛(wèi)國(guó)家基本利益。
    老撾要做的，只是與中國(guó)簽署同盟條約，開放幾處軍事基地。
    第二天，杜小蕾拜會(huì)了老撾國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，正式提出租借軍事基地的要求，并且開出了對(duì)方無法拒絕的條件。
    當(dāng)然，這份租借協(xié)議，也是由牧浩洋起草的。
    按照這份協(xié)議，中國(guó)將以每年兩億元的租金，租用華潘省、甘蒙省與塞公省的三處軍事基地。租金不會(huì)直接支付給老撾當(dāng)局，而是以軍事援助的方式兌現(xiàn)。方式很簡(jiǎn)單：中國(guó)每年為老撾提供組建一個(gè)獨(dú)立旅所需的全部裝備，并且提供軍事培訓(xùn)，資助一百五十名軍官前往中國(guó)進(jìn)行深造。在五年之后，也就是老撾的軍事現(xiàn)代化完成后，中國(guó)則以貿(mào)易補(bǔ)償?shù)姆绞街Ц蹲饨栀M(fèi)用。
    對(duì)老撾來說，這絕對(duì)是天上掉下來的餡餅。
    要知道，即便從中國(guó)采購(gòu)二手裝備，組建一個(gè)兵力在三千左右的獨(dú)立旅，也需要十億元人民幣。至于軍事培訓(xùn)、以及派遣軍官出國(guó)深造，花費(fèi)更加高昂。一百五十名軍官，在中國(guó)學(xué)習(xí)一年的費(fèi)用就高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
    至于貿(mào)易補(bǔ)償，更加有誘惑力。
    當(dāng)然，談判沒有這么輕松，老撾當(dāng)局提出了一個(gè)附加條款：中國(guó)提供無息貸款，幫助老撾修建基礎(chǔ)設(shè)施。
    相對(duì)而言，這個(gè)要求不算過分。
    要知道，老撾是整個(gè)東南亞地區(qū)，除了文萊與東帝汶這兩個(gè)彈丸小國(guó)之外，唯一沒有鐵路的國(guó)家。
    可以說，老撾的基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，連公路的通車?yán)锍潭疾坏轿迩Ч铩?br/>     要想幫助老撾走出貧困落后的局面，就得大搞基礎(chǔ)建設(shè)，而中國(guó)是當(dāng)今世界上在這方面最有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家。
    關(guān)鍵就是，有沒有必要為老撾提供無息貸款。
    在這件事情上，杜小蕾?zèng)]有決策權(quán)，所以沒有立即給出答案，只是承諾匯報(bào)情況，并且盡快給予答復(fù)。
    離開萬(wàn)象后，兩人又去了金邊，以同樣的方式向柬埔寨開出了結(jié)盟條件。
    與老撾一樣，柬埔寨當(dāng)局最重視的仍然是經(jīng)濟(jì)援助，即只有中國(guó)給予經(jīng)濟(jì)援助，才會(huì)考慮與中國(guó)結(jié)盟。
    四月初，兩人回到北京。
    雖然老撾與柬埔寨的要求稍嫌過分，但是黎平寇必須盡快做出決定。
    四月二十日，黎平寇應(yīng)老撾領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)，對(duì)萬(wàn)象進(jìn)行了正式訪問。
    兩天后，黎平寇與老撾領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中老同盟條約》。
    這不是一份簡(jiǎn)單的軍事同盟條約，而是覆蓋了政治、外交、軍事與經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的全方位的同盟條約。
    在這份同盟條約中，中國(guó)承諾給予老撾國(guó)家安全保障。
    說得直接一點(diǎn)，在老撾遭到軍事入侵的時(shí)候，中國(guó)有義務(wù)出兵作戰(zhàn)，并且有義務(wù)幫助老撾捍衛(wèi)國(guó)家利益。
    政治上，老撾承諾奉行倚靠中國(guó)的單邊政策。
    如此一來，在外交上，老撾自然得與中國(guó)合作。
    最重要的，還是在經(jīng)濟(jì)層面上。
    雖然黎平寇沒有答應(yīng)為老撾提供無息貸款，但是承諾在今后二十年內(nèi)，每年提供一百五十億元的人民幣貸款，并且為老撾提供國(guó)家擔(dān)保。說得直接一點(diǎn)，中國(guó)政府作為老撾的擔(dān)保人，幫助老撾獲取建設(shè)所需資金。提供資金的不是中國(guó)政府，而是中國(guó)的金融企業(yè)，特別是熱衷于對(duì)外業(yè)務(wù)的私人銀行。
    從經(jīng)濟(jì)上講，中國(guó)沒有吃虧。
    雖然由中國(guó)的私人銀行提供資金，但是老撾沒有工業(yè)基礎(chǔ)，甚至連農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)都不夠健全與完備。在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)候，老撾需要外來援助，比如需要來自中國(guó)的工程公司修建基礎(chǔ)設(shè)施，也需要來自中國(guó)的企業(yè)興建工業(yè)設(shè)施。如此一來，中國(guó)私人銀行提供的貸款，最終將支付給中國(guó)的民間企業(yè)。
    當(dāng)然，老撾也沒有吃虧。
    通過合作，老撾能夠得到實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，完成工業(yè)化進(jìn)程，提供更多的就業(yè)崗位等等。
    更重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來之后，老撾的政府稅收將大幅度增加，從而償還貸款。
    這份同盟條約，被看做是中國(guó)進(jìn)軍東南亞的標(biāo)志**件。
    四月二十七日，黎平寇到達(dá)金邊，與柬埔寨國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中柬同盟條約》。
    與《中老同盟條約》類似，《中柬同盟條約》的核心也在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，即中國(guó)在提供了軍事援助之后，柬埔寨將在政治與外交上奉行單邊政策，從而獲得來自中國(guó)的全面援助，加快國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程。
    因?yàn)槿丝谑抢蠐氲亩c(diǎn)五倍，而且已有一些工業(yè)基礎(chǔ)，所以中國(guó)與柬埔寨的同盟條約有更加顯著的影響力。
    最受影響的，莫過于越南。
    黎平寇還沒有回到北京，越南國(guó)家報(bào)社就發(fā)表了一篇社論，宣稱中國(guó)在老撾與柬埔寨的所作所為完全針對(duì)越南，正在構(gòu)筑一道包圍越南的戰(zhàn)略防線，對(duì)越南的國(guó)家利益與民族存亡構(gòu)成了巨大威脅。
    從某種意義上講，越南國(guó)家報(bào)社沒有說錯(cuò)。
    雖然中國(guó)與越南在南海問題上的矛盾非常突出，但是在經(jīng)濟(jì)上卻往來密切，至少有五百萬(wàn)越南人在中國(guó)務(wù)工，而且中國(guó)是越南的第一大出口國(guó)，也是越南的第二大進(jìn)口國(guó)。失去中國(guó)市場(chǎng)，越南經(jīng)濟(jì)很難正常發(fā)展。
    中國(guó)提高老撾與柬埔寨的地位，擺明了要在經(jīng)濟(jì)上圍剿越南。
    在越南看來，這是中國(guó)發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的第一步。
    雖然老撾與柬埔寨不可能取代越南，因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家的人口加起來，也只有越南的四分之一，無法提供更多的勞動(dòng)力，也無法承接勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)仍然需要由越南提供的大量初級(jí)商品，但是在此之后，中國(guó)肯定會(huì)加大雙邊貿(mào)易的應(yīng)用范圍，比如把人口多達(dá)七千萬(wàn)的緬甸納入經(jīng)濟(jì)共同體，加強(qiáng)與擁有四千萬(wàn)人的馬來西亞的經(jīng)貿(mào)往來，從而徹底把越南排除在經(jīng)濟(jì)共同體之外。
    對(duì)越南來說，這絕對(duì)是一場(chǎng)災(zāi)難。
    要知道，美國(guó)在政治、外交與軍事上可以幫助越南，卻很難在經(jīng)濟(jì)上幫助越南，因?yàn)槊绹?guó)也在努力構(gòu)建地域性經(jīng)濟(jì)共同體，加強(qiáng)與拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，不可能為了越南而使更加重要的拉美國(guó)家遭受損失。
    美國(guó)無能為力，日本也差不多。
    日本需要的是市場(chǎng)，而不是勞動(dòng)力密集型國(guó)家，因此越南很難從日本獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)援助。
    至于更加遙遠(yuǎn)的歐盟，更加不大現(xiàn)實(shí)。
    按照一些西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，只需要十年左右，中國(guó)就能在東南亞地區(qū)建立一個(gè)囊括了老撾、柬埔寨、緬甸、馬來西亞，甚至包括泰國(guó)、印度尼西亞在內(nèi)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)圈，把不聽話的越南、以及跟美國(guó)結(jié)盟的新加坡與菲律賓排除在外；也許新加坡與菲律賓能夠渡過難關(guān)，但是越南肯定會(huì)遭受滅頂之災(zāi)；在以中國(guó)為核心的經(jīng)濟(jì)共同體成熟之后，越南很快會(huì)因?yàn)閱适ё钪匾暮Ｍ馐袌?chǎng)而陷入衰退；即便大肆掠奪南海的油氣資源，越南也不可能在短期內(nèi)恢復(fù)元?dú)狻?br/>     只要經(jīng)濟(jì)完蛋，越南將不戰(zhàn)自敗。
    對(duì)越南來說，最好的選擇是立即掉轉(zhuǎn)航向，與中國(guó)改善關(guān)系，融入以中國(guó)為核心的經(jīng)濟(jì)共同體。
    只是，越南必須放棄既得利益，在南海問題上做出決定性讓步。
    越南能夠放棄既得利益嗎？
    決定權(quán)不在越南手中，而是在美國(guó)手中。
    只要美國(guó)繼續(xù)保持沉默，越南將別無選擇。只有美國(guó)表明立場(chǎng)，越南才有可能做出完全相反的選擇。
    五月一日，美國(guó)總統(tǒng)錢德勒乘“空軍一號(hào)”飛往河內(nèi)，對(duì)越南進(jìn)行正式訪問。
    對(duì)這位軍人出身的總統(tǒng)來說，妥協(xié)絕對(duì)不是理想選擇，而且對(duì)越政策，正是美國(guó)總體戰(zhàn)略中的一部分。
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