第七章 關(guān)聯(lián)性
第七章關(guān)聯(lián)性
越南是一個(gè)很有野心的國家,也是一個(gè)缺少自知之明的國家。【】
在人口上,越南是中南半島上的第一大國,在東南亞地區(qū)僅次于印度尼西亞,到二零二九年底,已經(jīng)超過一億一千萬。憑借優(yōu)越的自然環(huán)境,特別是肥沃的湄公河三角洲與紅河三角洲,越南在理論上能養(yǎng)活兩億人。可是在其他方面,越南根本算不上大國,連地區(qū)強(qiáng)國的資本都沒有。
不可否認(rèn),自從二十世紀(jì)九零年代走開始改革開放,越南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了長足發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加上前蘇聯(lián)解體造成的影響,中越關(guān)系一度有所緩和,比如雙方勘定了陸地邊境。可是在南海問題上,中越矛盾不但沒有消除,反而因?yàn)橘Y源、特別是油氣資源變得更加尖銳。
為了在南海與中國對抗,越南在二十一世紀(jì)初調(diào)整了對外戰(zhàn)略,開始向美國靠近。
當(dāng)時(shí),一些美國學(xué)者宣稱:雖然美國輸?shù)袅嗽侥蠎?zhàn)爭,但是贏得了越南;中國幫助越南打贏了戰(zhàn)爭,卻輸?shù)袅宋磥怼?br/>
客觀的講,這種說法沒有錯(cuò)。
第二次朝鮮戰(zhàn)爭之后,南海爭端到了非解決不可的地步。一是中國已經(jīng)具備在周邊地區(qū)打贏局部戰(zhàn)爭的軍事實(shí)力,二是中國的飛速發(fā)展需要更多的資源,三是中國正在構(gòu)筑本土外圍的戰(zhàn)略防御圈。
三個(gè)因素,都讓中國開始高度重視南海問題。
在中國的威脅下,越南只有兩個(gè)選擇:一是主動(dòng)退讓,歸還侵占的島礁與海域;二是尋找一個(gè)更加強(qiáng)大的靠山,與中國對抗。
雖然從長遠(yuǎn)來講,第一個(gè)選擇更加理智。作為中國的鄰國,就算能傍上某個(gè)大國,越南也不是中國的對手,遲早有一天會(huì)直接面對強(qiáng)大的中**隊(duì),對抗基本上是死路一條。但是要讓越南主動(dòng)交出既得利益,幾乎是不可能的事情。二零二九年,越南在南海地區(qū)開采了價(jià)值二百八十億美元的石油與天然氣,占越南油氣資源總開采量的百分之六十五,貢獻(xiàn)了當(dāng)年百分之四十的外匯收入。失去南海的油氣資源,越南經(jīng)濟(jì)將舉步維艱,國家建設(shè)也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
問題是,與中國對抗的成本也不低。
二零二九年,越南的國防開支高達(dá)三百四十億美元,其中一百二十億美元用于從國外采購軍火。如果僅僅是維持基本國防力量,越南的軍費(fèi)開支不會(huì)超過兩百億美元。如果與中國改善關(guān)系,因?yàn)榻尤赖睦蠐肱c柬埔寨都沒有強(qiáng)大的軍事力量,所以越南的國防開支還可以繼續(xù)降低。
顯然,越南在南海掠奪的資源,基本上都用到了國防建設(shè)上。
早在二零一五年,就有部分政治家提出,越南應(yīng)該修改基本政策,爭取盡快以和平方式解決南海爭端,融入到以中國為核心的經(jīng)濟(jì)體中,獲得來自中國的投資,也獲得進(jìn)入中國市場的機(jī)會(huì)。
只是,這種認(rèn)識(shí)并不為所有越南人接受,更不為越南高層接受。
巨額的軍火貿(mào)易,不但給越南軍隊(duì)帶來了先進(jìn)的武器裝備,也給那些主導(dǎo)軍火貿(mào)易的越南高層領(lǐng)導(dǎo)人帶來了豐厚的利益。
根據(jù)一些西方媒體預(yù)測,在二十一世紀(jì)的前三十年間,越南高層領(lǐng)導(dǎo)人至少從軍火貿(mào)易中獲得了一百億美元的回扣,絕大部分都落到了幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的手中,而且這也是越南熱衷采購先進(jìn)武器裝備的主要原因。
問題是,這種模式肯定無法持續(xù)下去。
原因很簡單,中國正在逐步提高軍備競賽的門檻,隨著大批先進(jìn)武器問世,越南愈發(fā)難以跟上中國的步伐。
要不了多久,越南就將輸?shù)糗妭涓傎悺?br/>
在那些有識(shí)之士眼里,越南輸?shù)糗妭涓傎惖哪且惶欤瑧?zhàn)爭就將爆發(fā),中國不會(huì)給越南第二次選擇機(jī)會(huì)。
到二零二七年,也就是第一次印度洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,這種跡象就顯現(xiàn)了出來。
中國的軍事優(yōu)勢已經(jīng)非常明顯了,在馬來西亞做出讓步之后,其他幾個(gè)國家受到的壓力明顯加大。雖然中國一再強(qiáng)調(diào),主張通過談判解決爭端,但是誰都知道,這是中國在為戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。
談判之后,肯定是戰(zhàn)爭。
越南必須做出選擇,也做出了選擇:繼續(xù)加強(qiáng)軍備。
只是,局勢不再對越南有利。
隨著中國在東南亞的影響力加大,開始拉攏部分國家,組建以中國為核心的政治軍事同盟集團(tuán),美國調(diào)整了東南亞戰(zhàn)略,重點(diǎn)照顧新加坡與菲律賓,避免與中國發(fā)生沖突,越南的戰(zhàn)略地位大大降低。
最直接的體現(xiàn),就是美國謝絕了越南出租金蘭灣的“好意”。
到這個(gè)時(shí)候,似乎和平解決南海爭端的契機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)。只要越南肯做出讓步,文萊與印度尼西亞將別無選擇。
正是受此影響,中國加大了外交攻勢,為和平解決爭端做出了最后努力。
按照杜小蕾所說,中國已經(jīng)向越南提出了解決南海爭端的一攬子提議,只要越南肯歸還侵占的島礁與海域,中國將提供包括貿(mào)易補(bǔ)償與經(jīng)濟(jì)援助在內(nèi)的幫助,甚至可以幫助越南實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化。
這么做,對中國沒有多大害處,越南卻能得到足夠多的好處。
說得直接一點(diǎn),只要南海爭端得到解決,就算中越仍然有矛盾,爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)也將大大降低。隨著兩國經(jīng)濟(jì)往來更加密切,只要有足夠的時(shí)間,當(dāng)越南在經(jīng)濟(jì)上離不開中國的時(shí)候,就會(huì)成為中國的盟友。
從某種意義上講,這跟美國與墨西哥的關(guān)系差不多。
可是,美國降低了越南的戰(zhàn)略地位,卻沒有放棄越南。
在拒絕租借金蘭灣之后,美國國會(huì)批準(zhǔn)了由總統(tǒng)提交的一項(xiàng)軍事援助法案,以極為低廉的價(jià)格向越南提供二手裝備,包括最先服役的四十八架F-35A戰(zhàn)斗機(jī)、三十六艘以補(bǔ)償方式從日本獲得的水翼導(dǎo)彈艇、七百輛M1A3主戰(zhàn)坦克、三百六十門M109A7自行火炮、十二套防空系統(tǒng)。
這批軍火總價(jià)值超過一千億美元,而越南只需支付八十億美元的采購費(fèi)、以及不到一百億美元的培訓(xùn)費(fèi)。
對越南來說,這無疑是天上掉下來的餡餅。
這批武器裝備,至少能使越南的軍事實(shí)力增強(qiáng)一倍以上,也足以使越南當(dāng)局對戰(zhàn)略局勢做出誤判。
“根據(jù)我們獲得的消息,越南當(dāng)局認(rèn)為,美國提供的軍事援助,足以使越南在未來十年之內(nèi)保持足夠的軍事威脅,使我們不敢貿(mào)然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。”杜小蕾笑了笑,說道,“在今后十年之內(nèi),越南至少能從南海盜采價(jià)值四千億美元的石油與天然氣,只要把其中一半用來采購軍火,越南軍隊(duì)就能保持威懾力,迫使我們繼續(xù)通過談判解決爭端。因?yàn)樵侥显谀虾栴}上的態(tài)度發(fā)生了一百八十度的轉(zhuǎn)變,以我的經(jīng)驗(yàn),即便我們繼續(xù)施壓,也無法讓越南立即做出決定性讓步。”
“也就是說,談判已經(jīng)沒戲了?”牧浩洋問了一句。
杜小蕾點(diǎn)了點(diǎn)頭,說道:“雖然談判還沒破裂,越南外長也表示愿意談判,甚至提出進(jìn)行更高級(jí)別的外交會(huì)晤,但是兩天前,越南外長拒絕了由我提出的一攬子解決方案,堅(jiān)持其原有主張。”
“什么主張?”
“按照實(shí)際控制區(qū)域劃分島礁與海域。”
牧浩洋的眉頭跳了幾下,說道:“這么說,等于什么也沒談。”
“差不多吧,反正談判倒退了好幾年,我們必須面對現(xiàn)實(shí)。”
“現(xiàn)實(shí)就是,我們必須考慮通過談判之外的方式解決爭端。”黎平寇看了眼黃峙博,說道,“美國提供的第一批軍火已經(jīng)到達(dá)越南,主要是四十八架戰(zhàn)斗機(jī)與十二艘導(dǎo)彈艇。預(yù)計(jì)兩個(gè)月之內(nèi),其他軍火也將到達(dá)。因?yàn)槊涝皆谌ツ昴瓿鹾炇鹆诉@份軍貿(mào)合同,所以越南軍隊(duì)早已完成人員培訓(xùn)工作。留給我們的時(shí)間窗口只有兩個(gè)月,如果不能當(dāng)機(jī)立斷,恐怕我們得被迫接受現(xiàn)實(shí)。”
“什么現(xiàn)實(shí)?”黃峙博問了一句。
“也許,得等到二零三五年之后,再來對付越南。”
黃峙博笑了笑,說道:“軍事上不是問題,美國提供的軍事援助,最多幫助越南達(dá)到十年前的國際水準(zhǔn)。真要打的話,越南沒有任何勝算,我們也沒有多少負(fù)擔(dān)。關(guān)鍵在于,有沒有打的必要。”
黎平寇若有所思的點(diǎn)了點(diǎn)頭,說道:“四月份,老傅將再次前往臺(tái)北。”
“有結(jié)果了?”
“臺(tái)灣當(dāng)局已經(jīng)表態(tài),只要能合理解決最后一個(gè)問題,就答應(yīng)與我們進(jìn)行統(tǒng)一談判。”
“全民大選?”
黎平寇點(diǎn)了點(diǎn)頭,說道:“老傅已經(jīng)在原則上答應(yīng)了臺(tái)灣當(dāng)局的要求,只是提出時(shí)機(jī)還沒成熟,應(yīng)該先統(tǒng)一,再討論大選的事。老傅的意見是,我們做出承諾,而且把大選寫進(jìn)和平統(tǒng)一的政治綱領(lǐng)中。條件成熟之后,再進(jìn)行大選。以目前的情況,大概需要二十年。臺(tái)灣當(dāng)局也做出了回應(yīng),即在全民大選之前,統(tǒng)一沒有意義,但是答應(yīng)先進(jìn)行談判,只是要在大選之后才做最后決定。”
“什么最后決定?”
“是否統(tǒng)一。”
“這……”
“當(dāng)然,這不是定論,還有折中方案,即分階段進(jìn)行。首先在名義上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,臺(tái)灣擁有高度自治權(quán),比如保留參與非正式外交活動(dòng)的權(quán)力,然后雙方共同為全民大選做準(zhǔn)備,在大選之后正式統(tǒng)一。”
黃峙博點(diǎn)了點(diǎn)頭,沒有多說什么。
牧浩洋也明白了過來,南海問題肯定與臺(tái)海問題有關(guān),通過解決南海問題,能夠更有效的促進(jìn)兩岸統(tǒng)一。
更多到,地址</br>