第二十三卷:改革開放之第三章:新土地法(四)
明帝無彈窗葛清家中值錢的也就是那些草藥除去今天賣出去的 斤的庫存都是些沒有晾干或者是比較罕有的草藥舍不得便宜賣給那吃人不吐骨頭的杜掌柜還有的就是十來斤肉干這是他們這一路上的干糧也是諸葛清山上打獵一下子吃不了腌制并曬干的。
三人計劃先走出賀蘭山區(qū)向南翻過長城先進入大明境內(nèi)然后東渡黃河返回中原。
這條路也差不多是當年諸葛清夫婦出關(guān)避難所走過的路線因此相對來說走這條路更有把握但是二十年都過去了中原已經(jīng)物是人非 了。
賀蘭山脈自古以來就是橫檔在游牧民族和中原農(nóng)耕民族之間的一道天然屏障游牧民族想沖破賀蘭山脈的阻攔進入中原花花世界而漢人王朝無時無刻不想著踏破賀蘭山闕將游牧民族征服這樣一道天然屏障下不知道埋著多少兩族士兵尸骨因此賀蘭山雖然一次又一次的被打擊毀壞但它始終是綠的偉大的。
一夜之間諸葛清老夫婦倆居然人去樓空值錢的吃的和穿的幾乎都被帶走了杜掌柜感覺到頭皮有些麻他開始意識到自己可能惹下一個大麻煩了多年的相人之術(shù)告訴他在諸葛清身邊的那個年輕人不是普通人很有可能就是將來要自己命的人現(xiàn)在人家已經(jīng)遠遁希望他永遠都不要回來。
當然這是杜掌柜一廂情愿的想法起碼現(xiàn)在他還是安全的這塊地方他還是天!
道路的崎嶇難走出乎多爾袞的想象當他們?nèi)讼嗷プo持的來到波濤洶涌。奔流不息地黃河邊上的時候已經(jīng)是十天之后的事情了隨身攜帶的肉干、饅頭干糧之類的東西已經(jīng)差不多吃完了。
當然如果沒有熟悉山情道路的諸葛清他們?nèi)司褪窃倩p倍的時間也未必能走出這賀蘭山脈。
“伯父我到前面去看一看有沒有渡船你們二老先在這兒休息一下。”為了隱瞞多爾蒙古人的身份到了大明境內(nèi)多爾袞便以諸葛清子侄的身份相稱一路上也不會惹人懷疑。
“也好。朵爾你小心一些千萬不可與人爭執(zhí)。”諸葛清不放心的囑咐道。
“伯父放心好了吃一塹長一智這么大教訓(xùn)朵爾豈能再犯糊 涂。”多爾忙應(yīng)道。
也是多爾袞三人地運氣正好一艘漁船破浪而來離多爾袞所立的岸邊也就十幾米的距離。
“船家船家……”多爾袞大喜之下脫下自己身上的褂子興奮的揮舞著。
浪濤拍案。盡管多爾的叫喊聲非常之大但還是讓其掩蓋掉七八分幸好的是船上的人聽見了他的呼喊一個胡須灰白的漁農(nóng)鉆出艙 門。高聲喊道:“你們是什么人怎么會在這里?”
多爾袞馬上意識到這里并不是市集馬頭定是個罕有人跡地地方忙道:“我是從賀蘭山那邊過來的。同行的還有兩位老人他們是我的親人我們被當?shù)氐貝喊员频臒o處安身。逃了出來。希望能回到故土安身。這里荒無人煙還請船家能行個方便?”
船上的人大概明白了多爾袞的意思。老百姓就是淳樸善于助人馬上多爾袞耳際就傳來斷斷續(xù)續(xù)地聲音意思是他們答應(yīng)了他的請求但是多爾袞所立之處水流度太快不好停船讓他們到前面三路出的一處水灘那里水流度不快船也容易靠岸。
多爾袞大喜之下連忙回去將這個消息告訴諸葛清夫婦在多爾袞地攙扶下諸葛清老夫婦兩向前走了三里路終于到了船上老漁農(nóng)說地那個地方而人家地船已經(jīng)靠岸等候他們一段時間了。
漁船很小三個人上去已經(jīng)很勉強了還不說船上還有兩個人一個是剛才對多爾袞喊話的老漁農(nóng)另一個則是老漁農(nóng)地兒子。
老漁農(nóng)一家很是熱情好客不但拿出了船上的好酒還取出了他們下酒的菜肴邀請三人一起吃。
多爾袞生在帝王之家如何了解這民間的疾苦要說這碗里的劣酒他以前可是一滴都喝不下現(xiàn)在卻是甘之如飴還有那腌制的魚干味道比山珍海味差遠了現(xiàn)在卻讓他嚼的津津有味。
三碗水酒下肚諸葛清就跟那老漁農(nóng)稱兄道弟起來那親熱勁就跟多年未見面的親兄弟沒什么兩樣多爾袞心道也許他們都是漢人自然能一下子聊到一塊去想起自己的身份多爾袞不僅有些黯然這段時間他遠離權(quán)力遠離的戰(zhàn)爭卻現(xiàn)自己的心前所未有的輕松愜 意有時候他真想做個普通人真好簡單的心情簡單的生活只可惜自己未必能放下權(quán)力和仇恨。
從老漁農(nóng)的嘴里了解道這里是大明的寧夏衛(wèi)和寧夏中衛(wèi)的駐防處西面是西寧衛(wèi)和涼州衛(wèi)南面是慶陽府東面是延安府不過這些所謂的衛(wèi)所已經(jīng)被朝廷裁撤這里到西邊嘉關(guān)現(xiàn)在都是大明西北軍區(qū)的地盤前面一陣子裁軍改革可是亂了好一陣子殺了好些個不聽王命造反的軍官現(xiàn)在才算平靜下來了。
說起那殺人砍頭的情形老漁夫的兒子可興奮不已在他的眼里這些人早就該殺了這些當官的根本就不能算是官了他們比土匪還可惡欺男霸女無惡不作行刑那天可是人山人海百姓無不拍手稱快!
諸葛清遠離故國二十多年了迫切的需要了解大明的現(xiàn)狀因此聊的十分投機而多爾袞也抱著多了解大明的目的聽的也是津津有味不時的還
考一下。
老漁農(nóng)也差不多了解了諸葛清夫婦的過去除了表示同情之外還告訴了諸葛清夫婦一個震驚的消息那就是如果他們回去的話有可能會拿回原本屬于他們的東西祖宅和藥園。
“這是真的嗎?“諸葛清激動地聲音都有些顫抖了。本來只是逼的沒有辦法才回來而且對失去的東西已經(jīng)沒了念頭了他們這次回來就像找給地方平平靜靜的等死的那天卻想不到上天居然給了他希望。
“朝廷頒布了新土地法只要是無主的土地只要有人提出開墾那先在衙門報備拿到一張準地契有了這張地契。就可以向朝廷申請種糧以及向銀行申請貸款每年衙門都會派人核實開墾情況以及糧食產(chǎn)量在三年內(nèi)除了口糧所有糧食都必須上繳國庫以償還貸款三年之后那這種準地契去衙門換取新的地契在償還了所有貸款之后這塊地就永遠屬于你了每年只需要繳納朝廷規(guī)定的稅金就可以了但是前提是這塊地在三十年內(nèi)不得準讓或者買賣。否則朝廷立刻回收回土地而老哥你的情況呢如果當初強行霸占你藥園的那個人還在那么你可以去衙門直接告他。你放心好了不要擔心他會報復(fù)你現(xiàn)在地朝廷正在清查吏治如果你們的縣官不理。你還可以越級上告只要你說的都是真的朝廷有法律。越級上告。若情況屬實并不加罪。并且越級上告所有費用將都有朝廷支出如果那個人已經(jīng)死了或者被官府嚴打了。那么你只要有證據(jù)證明藥園是他強取豪奪的那么朝廷在確認事實之 后藥園便會還給老哥還會有一筆不小的補償。”老漁農(nóng)喝的滿臉通紅道。
“變天了難道真的是變天了老天開眼了!”諸葛清激動的老淚縱橫雖然他還不明白“銀行”、“貸款”還有“嚴打”究竟是什么含義但從老漁農(nóng)激動脹紅的臉上看出這是好事絕對是好事。
多爾袞聽了之后是震動不已雖然那個什么新土地法他只聽道了一點點內(nèi)容但這一點點內(nèi)容將會給大明帶來多大地影響實在是無法估量如果以他對大明的了解這無疑是給大明國內(nèi)百姓一個巨大的定心丸土地才是百姓的根本百姓有了土地就有了民心得民心者得天下。
多爾袞現(xiàn)在迫切地想要知道這個新土地法的全部內(nèi)容大明所施行的也是大金所需要的。
《新土地法》地頒布是基于大明人口普查和土地清查丈量的完成這個基礎(chǔ)雖然朱影龍知道土地都掌握在少部分人的手中但具體是多少他并不知道還有全國人口他也只能從所知地歷史中大概地了解道一個數(shù)字這個數(shù)字都還是后人推測地究竟是多少他還是需要的當然不可能精確地到個人但起碼不要去臆測經(jīng)過四年的努力清量全國土地也有了個數(shù)字全國耕地在七百五十三萬頃左右人口七千九百四十四萬據(jù)朱影龍所知這個時候世界人口約四億大明人口占了五分之一大明平均每人占地約是1o畝這樣的比例比起后世來 了就算產(chǎn)量與后世比起來是十比一這么多土地出產(chǎn)也能養(yǎng)活所有大大明百姓了當然了這都是理想話的狀態(tài)事實上每年大明都有幾十萬人因為饑餓而死而明朝末期土地兼并相當嚴重雖然這之前朱影龍也想過一些辦法讓一些人拿出土地來還給百姓但這都是治標不治本而《新土地法》的出臺才是治本的手段解決農(nóng)民土地問題第一開墾出更多的土地讓農(nóng)民耕種第二打擊并且抑制土地兼并建立健全土地買賣制度第三對外擴張獲得更多的土地來緩解國內(nèi)的壓 力這三條在現(xiàn)階段是可行的但第一條最大的壓力就是來之財政第二條阻力來之各大王侯貴族以及土地主他們這些人對對土地的看重有著近乎變態(tài)的執(zhí)著當然也不能說他們不對但是必須要把他們非法掠奪的土地給吐出來這也是朱影龍的設(shè)置的底線第三條現(xiàn)階段只能小打小鬧還不到時候。
《新土地法》規(guī)定只要屬于大明境內(nèi)的凡是無主的土地包括山川、河流都屬于朝廷屬于皇帝在今后沒有朝廷的允許任何人不得擅自占有或者開墾觸犯者可處二十年以下監(jiān)禁的處罰。
《新土地法》次將土地進行了劃分規(guī)定土地了用途將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地控制建設(shè)用地總量對耕地實行特殊保護。
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
成立國土資源司掛靠在農(nóng)業(yè)部下掌管全國土地的使用以及管 理全面采用新的地契土地買賣征收高額的契約稅大力遏制土地兼并打擊私下買賣土地今后如果土地買賣都必須得到國土資源司或者其下屬國土資源衙門的批準并加蓋國土資源司的印章否則一切土地買賣都是無效的朝廷將不承認買賣雙方的利益私自買賣土地還將會受到法律的嚴懲。