第十四章所謂士紳
這里強(qiáng)調(diào)一下,明朝一開始,從來就沒有對(duì)士紳們進(jìn)行免稅的優(yōu)待,而只是對(duì)徭役的優(yōu)免。
整個(gè)大明,除了老朱家的藩王,沒有人能夠免稅。
司馬光曾說過:“有因役而亡者,無因賦而亡者。”
對(duì)于百姓來說,賦稅重頂多傾家蕩產(chǎn),但徭役重就是破家滅門。
在明初,朱元璋見到這種情況,就提出了優(yōu)免條例,官員們很多都是遠(yuǎn)離故土,根本不可能承擔(dān)家鄉(xiāng)里甲給他們分配的抬轎、修路、打更等雜役。
二來也不可能今天還是朝廷高官,明天就跟皇帝說我要辭職回去抬轎子了。
所以,從洪武年至嘉靖、萬歷,對(duì)于徭役的優(yōu)免一直在成型,后來在嘉靖二十四年形成成例。
即:京官一品優(yōu)免役糧三十石、人丁三十丁,以下遞減,至九品優(yōu)免役糧六石、人丁六丁;外官減半;舉、監(jiān)、生員優(yōu)免糧二石、丁二人;致仕優(yōu)免本品十分之七。
許多人就望而生義,以為優(yōu)免的錢糧,而實(shí)質(zhì)上有明一朝,優(yōu)免的范圍始終是嚴(yán)格限制在勞役之中,從來沒有擴(kuò)大到賦稅領(lǐng)域。
所謂的“優(yōu)免役糧三十石”和“免田一萬畝”指的是優(yōu)免附著于“糧三十石”和“田一萬畝”上的勞役,并不是免除他們的賦稅。
賦稅該交還是要交,只不過勞役費(fèi)用能少交雜役那一部分。
通俗的解釋,官紳們家的佃戶,基本上可以免除徭役。
到光是這一條,就讓投獻(xiàn)之風(fēng)大起。
然而,政策是好政策,但是政令一出紫禁城,但在具體的以縣為單位的執(zhí)行層面,鄉(xiāng)紳們會(huì)通過各種手段,通過和縣官勾結(jié),不服正役、不交賦稅……
“也就是說,本來只是對(duì)徭役的豁免,但傳到民間,各縣,就變成了賦稅的豁免。”
即使早有預(yù)料,但真切的從趙舒等人口中知曉此事,朱誼汐不禁怒從心起。
之前在民間,亦或者穿越前,他就對(duì)明朝的士紳優(yōu)免特權(quán)深惡痛絕,其嚴(yán)重破壞了大明的財(cái)政收入。
(實(shí)質(zhì)上每年依舊能收兩千七百萬石左右,相較于洪武年的三千石相差不多,只是開支增多了……)
誰能想到,真切的了解其事,就會(huì)明白,大明幾百年增長(zhǎng)的人口紅利、土地紅利,基本上被士紳竊取。
所謂的優(yōu)免,也不合規(guī)矩,隨著朝廷控制力的下降,而越發(fā)猖狂。
就像是宋朝祖制不殺士大夫,趙匡胤和趙光義兄弟殺的比誰都?xì)g,長(zhǎng)久的忽悠連皇帝都信了。
“官官相護(hù)!”哪怕一如張慎言這樣的食利者,也忍不住嘆氣:“萬歷初年,海忠介(海瑞)不畏權(quán)勢(shì),對(duì)閑賦在家的徐文貞(徐階)一家進(jìn)行清查。”
“可惜,徐文階教子不嚴(yán),其雖有清廉之稱,但家中卻聚田數(shù)十萬畝,以為松江府一大害——”
網(wǎng)上傳聞海瑞是清官而對(duì)國(guó)無利,所以得出清官無用論,實(shí)在是居心叵測(cè)。
海瑞當(dāng)年清理豪強(qiáng),疏通吳淞江,抑制土地兼并,廣審訴訟,這對(duì)于普通百姓來說,才是真正的好處。
“所以,對(duì)于朝廷來說也是簡(jiǎn)單,如今賦役合一,對(duì)于士紳們的優(yōu)免形同虛設(shè),正該罷黜其優(yōu)免條例,一體收稅。”
皇帝興奮道。
當(dāng)年的一條鞭法,就是將田賦、徭役以及其他雜征總為一條,按時(shí)納銀即可,但后來變更為納糧也是一樣。
“陛下,優(yōu)待士紳乃是國(guó)策……”
趙舒見皇帝有些不對(duì)勁,立馬勸說起來。
您也當(dāng)了幾年皇帝了,怎么還那么幼稚?
一聽這話,朱誼汐笑容立馬凝固,陷入到了沉思。
俗話說,存在即合理。
難道大明300年來,十幾位皇帝都是聾子啞巴,不知道其所謂的優(yōu)免的貓膩?
不,他們肯定知道。
當(dāng)優(yōu)免條例正式頒布的那一刻起,就意味著朝廷迫于無奈,只能限定范圍,約束士紳們肆無忌憚的行為。
但聰明的嘉靖只想修仙,水平能力足夠的萬歷,卻只想著宅在后宮,只能妥協(xié)。
見皇帝還在糾結(jié),一旁的張慎言只能輕聲道:“朝廷的根基,在于士紳。”
這一句話,點(diǎn)明了根本。
其實(shí)也可以反著理解,能顛覆朝廷的,只有士紳,讀書人。
中國(guó)太大,財(cái)政養(yǎng)不活大多的官吏,歸根結(jié)底,還得靠地方自治。
想要馬兒跑,就得收買,拉攏。
魏晉南北朝時(shí)期的九品中正制,隋唐時(shí)期的門閥選官,宋時(shí)不抑制土地兼并,再到明清時(shí)期的錢糧優(yōu)待,這些都是朝廷對(duì)讀書人的收買。
到了后來,為了不受制于其人,天朝并沒有選擇收買,而是只是替換。
天朝大規(guī)模普及夜校,進(jìn)行掃盲,就是為了農(nóng)民、工人成為讀書人。
但朱誼汐能這樣做嗎?做不到。
他沒有那個(gè)能力讓鄉(xiāng)村都跟著動(dòng)。
即使朱誼汐在北京城,大口一張,內(nèi)閣草擬文書,乃至于大明公報(bào)公開宣揚(yáng),廢除所謂的潛規(guī)則,士紳優(yōu)待。
但只要一到達(dá)縣里,十個(gè)有九個(gè)會(huì)忽視。
一個(gè)自然是屁股決定腦袋,二個(gè)則是得罪士紳,權(quán)力很難進(jìn)行延伸。
例如,雍正時(shí)期的官紳一體當(dāng)差、納糧,在乾隆時(shí)期就被棄用。
假使朱誼汐進(jìn)行變革,那么兒子,亦或者孫子一輩,絕對(duì)會(huì)更改回來。
祖制?好用的才是祖制。
“那,爾等的意思?”
朱誼汐想了想雍正干了十幾年,最后盡付之流水,不禁有些心寒,不孝子太多了。
“陛下,您在南京時(shí),曾免除三餉,如今遷入北京,自當(dāng)重申一條鞭法,免除正賦外的一切增賦。”
誰知,趙舒卻頭一低,說了一件撈取名聲的事。
“不錯(cuò)。”朱誼汐點(diǎn)點(diǎn)頭:“一條鞭法本就將所有賦稅雜役攤牌合而為一,在遼餉等新征后,等若是朝廷言而無信,自然民心大失。”
“那徭役呢?”一條鞭法可是包括了徭役。
“陛下可先罷黜天下雜賦,再行洪武舊事。”
“我明白了。”
忽然,皇帝笑了,他恍然大悟。
其實(shí)對(duì)于交皇糧,士紳們雖然扭捏,但卻是社會(huì)常識(shí),慣性,他們并不占理。
朝廷既然要錢糧,那就必須給予另一份特權(quán)。
說來說去,一條鞭法,讓士紳們失去了優(yōu)待權(quán),大家都一起交稅了,你讓他們?cè)趺从袃?yōu)越感?
讀書人跟泥腿子一樣,我這書不是白讀了?
所以,賦稅上平等,那就在徭役上不均等。
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