第二十一章移民
“陛下,暫住證形同虛設(shè),京城人口日趨增多,長此以往對(duì)于朝廷上極其不利的?!?br/>
楊廷鑒拱手而立。
皇帝連忙招呼他坐下,臉上露出一絲愁容:“北京多少人了?”
“臣不知詳細(xì),大概約莫百萬數(shù)!”
楊廷鑒滿嘴苦澀道:“糧食還有河北,東北等地供應(yīng),但瓜果蔬菜等卻是龐大,而且房屋密接,一旦起火,后果不堪設(shè)想!”
“百萬啊!”
朱誼汐感嘆起來。
剛?cè)胫鞅本r(shí),才不過十來萬人,如今已經(jīng)擴(kuò)大到十倍了,才不過二十年。
在這生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的時(shí)代,如此龐大的人口所需要的資源是海量的。
同時(shí)制造的城市問題,也是極其龐大。
最淺顯的莫過于下水道了,百萬人的排泄,隔三差五的就能堵起來,專門清理的凈街司規(guī)模,已經(jīng)擴(kuò)大到了三千人。
人數(shù)還在不斷地?cái)U(kuò)大。
而當(dāng)年困擾的飲水問題,隨著地下水污染的加劇,貴族們還可以喝西山泉水,而普通人則只能喝地下水了。
繼續(xù)下去,怕是地下水也很難飲用了。
“卿家覺得又該如何控制呢?”
楊廷鑒思量了下,慎重道:“臣以為,可擴(kuò)建外城。”
“另外,京營位于各省招募精兵,其又將家眷接到北京,長此以往,京城的人口自然是不斷滋生,日后怕是愈發(fā)多了……”
“飲鴆止渴!”
朱誼西毫不猶豫地否決了這個(gè)提議。
北京先是內(nèi)城,然后擴(kuò)建到了外城,再擴(kuò)建,北京的人口困境還是不可能改變的。
除非有一條像長江那樣的大河經(jīng)過,如倫敦的泰晤士河也行??!
海河流域都是小溝溝,水量不夠還經(jīng)常泛濫。
至于京營去往各省招募精兵,自然是為了避免像唐朝的神策軍,宋朝的禁軍那樣近親繁殖,從而使得戰(zhàn)斗力底下。
而且,這也能有效降低京營將領(lǐng)結(jié)黨營私。
楊廷鑒立馬閉口,不再言語。
朱誼汐陷入了思考。
其他的問題不大,隨著鐵軌的修建,各種物資還能從遠(yuǎn)方源源不斷地供給北京,但水卻是困難。
這時(shí)候沒有什么管道,密云水庫建好了也只能運(yùn)水入京。
而一旦運(yùn)水,哪怕只有一里地其成本也會(huì)驟然飆升,讓人咬牙。
“罷了,如今來看,只能在運(yùn)水上多下工夫了!”
朱誼汐不得不承認(rèn),擴(kuò)城確實(shí)是個(gè)不好不壞的方法。
但怎么擴(kuò),往哪擴(kuò),就成了問題了。
“東,北京城往東靠近通州,那就是永定河所在,水是不缺的……”
楊廷鑒建議道。
“朕知道了!”朱誼汐點(diǎn)點(diǎn)頭。
這確實(shí)是個(gè)好方向。
俗話說的好,東富西貴北窮南貧。
東邊之所以富裕,是因?yàn)闁|城聚集了很多國家的倉庫,戶部在這里設(shè)了十座倉,二來不部分人來京,都是從東城入,自然就早就了富裕。
畢竟窮人是不可能遠(yuǎn)游,而且定居北京的。
倉庫所在,貪污什么的不提,就說是每年變賣的陳糧,就足以撐起一個(gè)大市場,養(yǎng)活數(shù)千人就業(yè)。
這樣一來,擴(kuò)城就簡單了,只要把倉庫遷移,立馬就能帶走部分人。
心中定下了計(jì),朱誼汐并未聲張。
“接下來還有誰?”打了個(gè)哈欠,朱誼汐問道。
這時(shí)候,都知監(jiān)太監(jiān)門冬子(劉阿福卸任)笑著道:“爺,是戶部尚書崔炳春崔尚書!”
“上杯茶!”朱誼汐點(diǎn)了下頭:“讓他進(jìn)來吧!”
片刻后,崔炳春就跪地問安,然后被賜座。
“崔卿有何事?”
飲著溫茶,看著崔炳春被凍得紅彤彤的臉龐,他心下不忍,讓人也上了一杯熱茶。
“謝陛下!”
崔炳春喝了一大口,才緩了口氣:“陛下,臣之所想的是,諸王的王府。”
“若是建在西城,怕是價(jià)格昂貴了些……”
朱誼汐對(duì)于其想法也是了解一二。
表面上是說價(jià)格,實(shí)際上卻是想說戶部很難,想讓內(nèi)務(wù)府盡快支出,免得拖延,最好內(nèi)務(wù)府出大頭。
只能說,十二王一封,十二座王府必然是要建的。
之前朝廷就考慮了這種情況,王府百畝縮減到了五畝,但十二座也是龐大數(shù)字,尤其是在京城。
紫禁城也才一千畝呢!
“不必急,朕自有想法!”
朱誼汐忽然想起了擴(kuò)建東城的事。
完全可以把這十二座王府,以及接下來的王府放在東城。
低價(jià)便宜,土地齊整好作畫,還能引流。
“如果不在京城,一座王府須費(fèi)多少?”
這個(gè)沒頭沒腦的問題,把崔炳春問住了,他隨口道:“大概十萬可建一座?!?br/>
“朕知道了!”
朱誼汐點(diǎn)了點(diǎn)頭,忽然又問道:“卿家可知目前大明有多少百姓?”
雖然戶部分為三,但戶部與民部到底是有關(guān)聯(lián)的,崔炳春思考一會(huì)兒,才道:
“約莫兩萬萬數(shù)!”
“下去吧!”
崔炳春滿臉疑惑而退。
這數(shù)字自然沒錯(cuò)。
經(jīng)過二十二年發(fā)展,大明的人口數(shù)量不斷增加,北方恢復(fù)良好,人口顯著增加。
免除了丁口錢后,大部分百姓還是樂于報(bào)實(shí)數(shù)的。
兩個(gè)億,這是前明的巔峰數(shù)字,也是沒經(jīng)過歷史上屢次三番的南方屠殺起義后的數(shù)字。
這個(gè)盛世,確實(shí)是盛世了。
但若是處理,遺留下來的人口問題將會(huì)更大。
北京只不過是冰山一角罷了。
“京營兵卒四十而退,可以讓朝廷組織他們?nèi)ネ?,安西發(fā)揮余熱,贈(zèng)送荒地、山林也沒什么!”
“他們可是優(yōu)質(zhì)移民?!?br/>
“這樣一來可以有效的緩解京城壓力,同時(shí)促進(jìn)東北開發(fā)?!?br/>
“至于大明,就像是之前的那樣,流向各大藩國是最好的選擇……”
朱誼汐飲了口溫茶,做出了抉擇。
之前為限制人口外流,同時(shí)考慮到藩國不穩(wěn),故而只允許藩國官方對(duì)接朝廷。
如某地發(fā)生災(zāi)害,藩國必須向朝廷請(qǐng)示,得到批準(zhǔn)之后才能去招募流民。
私自去勾引百姓移民是不被允許的。
但現(xiàn)在,朱誼汐決定放開了。
允許百姓自由遷移去藩國,藩國隨著招募移民。
這固然有人口膨脹的因素,但卻與藩國們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定有著莫大的關(guān)系。
一戶移民定居,政治上的庇護(hù)安排且不提,前期需要經(jīng)濟(jì)上的援助,免稅,土地,房屋,牲畜,農(nóng)具等生產(chǎn)資料,得一并安排好。
甚至得支援幾個(gè)月的糧食,讓其渡過難關(guān)。
而不是直接把人接過來,往地里一扔就不管,幾個(gè)月后就能收稅了。
這是純屬做白日夢(mèng)。
移民也只能等死。
“當(dāng)值的是誰?”
“爺,是劉閣老!”
朱誼汐忽然道:“告訴他,我要了解藩國事宜!”
“是!”門冬立馬應(yīng)下。
兩刻鐘后,劉湘客才不急不緩地進(jìn)來。
劉湘客字瑞星,陜西富平人,秀才出身,曾經(jīng)入史可法軍中任職,從而贏得偌大的名聲。
豫王入京后,因?yàn)檫@等資歷被提拔,再加上陜西人的籍貫,升官迅速,如今添為閣臣,可謂是一時(shí)佳話。
在歷史上,永歷初年,他與金堡、丁時(shí)魁、蒙正發(fā)、袁彭年結(jié)黨,號(hào)為“五虎”,劉湘客為“虎皮”,充當(dāng)智囊的角色。
永歷亡故后,就入寺廟為僧,孤獨(dú)終老。
五十來歲的劉湘客,此時(shí)精神抖擻與剛才的楊廷鑒形成鮮明對(duì)比。
朱誼汐一見,忽然心頭涌現(xiàn):楊廷鑒年老了,也該告老還鄉(xiāng)了,不然鎮(zhèn)不住這京畿地區(qū)。
“臣叩見陛下!”
“平身!”“賜座!”
朱誼汐平靜地問道:“不知如今個(gè)藩國實(shí)情如何?可能自足?”
藩國司由內(nèi)閣直轄,負(fù)責(zé)接洽各藩國,一應(yīng)的援助可謂是閣老直管,方便快捷。
所以與其找禮部,還不如找內(nèi)閣方便。
劉湘客早就得了明示,立馬就回道:“如今諸藩中,數(shù)秦國最佳?!?br/>
“其民眾六百萬,年入數(shù)百萬石糧,每年結(jié)余數(shù)十萬石,今年還滅了寮國,封了數(shù)子為君,以期小諸侯……”
“其次為齊國,民眾約三十萬,因?yàn)椴傻V之故,今年賦稅五十萬,自然自足矣!”
說到這,劉湘客忍不住笑道:“齊國派人請(qǐng)求,十年招募三十萬眾?!?br/>
“此二國立足已穩(wěn),猶有余力,朝廷早就斷了支持!”
“排第三的,則是遼國遼王之藩不過兩年有余,就已經(jīng)穩(wěn)固了江山,民眾兩百余萬,數(shù)萬禁軍駐扎玉京,勉強(qiáng)自足?!?br/>
“剩下的越國,其國土在蝦夷地,地處偏僻,又較為苦寒,雖可與朝鮮、日本聯(lián)系買賣,甚至移民,但如今卻也不過十來萬?!?br/>
“不過這兩年似乎做了兌換金銀的買賣,也想遷移百姓,提出了五年移民十萬……”
“趙國小富即安!”
“此五國者,已然可自守矣!”
劉湘客這是忽然正經(jīng)道:“余下之國,衛(wèi)國初建,年輸二十萬;福國狹小,故而年輸五萬;湘國才破,今年就輸送了三十萬?!?br/>
“梁國今年才籌建,已經(jīng)輸往十萬,在建梁國都?!?br/>
今年一年,藩國司就輸送了六十五萬塊給藩國們,讓他們籌建國家,沒有兩三年時(shí)間很難斷奶。
總不可能讓打爛的,或者荒蕪的國家直接發(fā)展吧?
沒有大明這頭奶牛,根本就很難站穩(wěn)腳跟。
朱誼汐聽著,他心里倒是平衡,沒有舍哪有得?
按照既定的規(guī)矩,內(nèi)務(wù)府其實(shí)每年也在按同比例資助藩國,支出不比朝廷少。
這也是朝廷雖有埋怨,但不起風(fēng)浪的原因,皇帝可也在支出呢!
這點(diǎn)錢眼前看著不多,但朱誼汐想著自己三十七個(gè)兒子,越往后壓力越大。
“按照封建規(guī)律,除了唐朝外,其他朝代都是越往后皇帝子嗣就越少,那時(shí)候壓力就小多了!”
“大浪潮在我紹武時(shí)期,也算是不幸中的萬幸!”
他自我慰藉著。
按照規(guī)劃,朝廷對(duì)藩國的支出,是人均五十萬左右,也不過一兩千萬罷了……
“朕之前與荷蘭人定策,柔佛王國將成手中之物,預(yù)計(jì)在明年可滅之,設(shè)立薊國!”
劉湘客腦海轉(zhuǎn)了一圈,才明白這薊王是皇十三子,不過柔佛國在哪?
見其迷茫,朱誼汐讓人抬出了地圖,指著馬來半島,新加坡以上的地方:
“此地雖然貧瘠了些,但到底也有數(shù)十萬眾,可設(shè)一藩國。”
“如果荷蘭人不插手,朝廷可遣五千京營,然后從秦國調(diào)派五千精兵,湊足一萬,就可滅其國?!?br/>
劉湘客目光聚集,脫口而出道。
征召藩國兵馬,這自然是既定的規(guī)矩。
當(dāng)初前明打女真,打建奴,可是經(jīng)常調(diào)遣朝鮮兵馬一同進(jìn)攻,藩國的兵馬哪怕是壯聲勢,當(dāng)輜重兵也好?。?br/>
“甚好!”
朱誼汐笑了起來:“除此之外,婆羅洲有個(gè)文萊略顯孤單,故而朕將西婆羅洲,即三發(fā)國打下為岐國;南婆羅洲馬辰王國拿下為閩國?!?br/>
“此二國地小民寡,各派千人足以,不需要太多的人力。”
劉湘客點(diǎn)點(diǎn)頭,表示附和。
但他心中卻是粗算起來。
七千人,遠(yuǎn)征南洋,哪怕是三個(gè)月為限,從呂宋調(diào)轉(zhuǎn)物資,非百萬不可,拖的時(shí)間越長,也就越貴。
可以了,百萬伐三國,不及秦國的四分之一。
“內(nèi)閣絕沒問題!”
劉湘客倒是能代表內(nèi)閣同意。
只要不是再來個(gè)秦國就行。
見此,朱誼汐露出滿意的笑容,旋即聊起了開放移民之事:
“大明境內(nèi)人滿為患,藩國自招且方便些,省得朝廷麻煩。”
“這……”劉湘客遲疑道:“陛下,那有些罪犯借故逃竄去藩國呢?”
“人才怕是也流失不少。”
“人才?哈哈哈哈!”朱誼汐仰頭大笑:“大明千萬里疆域,兩萬萬眾,何愁人才不足?應(yīng)該發(fā)愁是人才太多,滋生埋怨才是?!?br/>
“這般,允許秦、齊、遼、趙、越五國可在國內(nèi)自主遷民,內(nèi)閣下發(fā)行文吧!”
“是!”劉湘客還想言語,但話到嘴邊就吞了回去,只能應(yīng)下。
隨著享國日長,紹武皇帝的威嚴(yán)日勝一日,他哪里敢對(duì)著來?
回到內(nèi)閣,幾個(gè)內(nèi)閣中書默默地整理著奏疏,明黃色的鯨燭點(diǎn)著,讓文淵閣愈發(fā)的明亮。
在劉湘客的目光中,蠟燭燈光跳動(dòng),才打破這虛假的光亮。