事關(guān)國(guó)家無(wú)小事，何況是關(guān)乎到變法，庾翼只是聽(tīng)了個(gè)開(kāi)頭，腦子就被炸得有些發(fā)木。
    改良律法是一回事，還不是一件小事，來(lái)針對(duì)律法相關(guān)的部門進(jìn)行改革則就是天大的事情，庾翼很懷疑自己這個(gè)廷尉是不是擺設(shè)，怎么事先沒(méi)有聽(tīng)過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)的風(fēng)聲，是等待君王得知之后才被請(qǐng)到場(chǎng)。
    君王先知道了，然后才是直接的相關(guān)官員知道，無(wú)論怎么看都不是一個(gè)合乎常理和官場(chǎng)的規(guī)則，要是敏感一些就該往是不是君王要鬧什么幺蛾子的方向想。
    庾翼現(xiàn)在就想知道一件事情，近期國(guó)家發(fā)生了什么事，大到需要對(duì)律法機(jī)關(guān)全面改革的地步。
    縱觀歷史長(zhǎng)河，沒(méi)有一件變法是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的事情，甚至可以說(shuō)只要能夠和變法扯上關(guān)系，歷來(lái)都是要?dú)€(gè)血流成河，連帶主導(dǎo)變法的那人也不會(huì)獲得什么好下場(chǎng)。
    漢國(guó)新創(chuàng)不久，沒(méi)有固化的利益階層，桑虞想要針對(duì)律法機(jī)關(guān)進(jìn)行變法也有足夠的底氣，他現(xiàn)在多少算是律法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者之一，御史府有足夠的自信能夠壓得下，可能會(huì)出現(xiàn)抵制的也就是廷尉署。
    廷尉署的主官是庾翼，在漢國(guó)現(xiàn)有的幾個(gè)派別中，南方派勢(shì)力不大影響力也不足，庾翼空降到廷尉這個(gè)重要崗位本身就惹來(lái)一大群人的不滿，桑虞并不覺(jué)得庾翼會(huì)給自己的這次動(dòng)作帶來(lái)多大的危險(xiǎn)。
    桑虞先找劉彥，試探下來(lái)的結(jié)果已經(jīng)非常明顯，劉彥不但沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)還明確表達(dá)出了贊成，可以說(shuō)是事情已經(jīng)十**穩(wěn)。
    對(duì)于桑虞來(lái)講，庾翼哪怕是會(huì)造成一些小麻煩問(wèn)題也不會(huì)太大，再來(lái)是對(duì)律法機(jī)關(guān)動(dòng)手沒(méi)有牽動(dòng)到多少人的利益，接下來(lái)只要給予廷尉署一些好處，那么這一件事情肯定是成了。
    御史府要演變成為法院集合體，掌控唯一的量刑權(quán)和宣判權(quán)，得到的和失去的有些不太好說(shuō)，總體意義上來(lái)講對(duì)御史府卻是一件天大的權(quán)柄。
    “人無(wú)近憂，卻有遠(yuǎn)慮，國(guó)亦如此。”桑虞無(wú)法回答庾翼的提問(wèn)，只能是來(lái)個(gè)迂回策略：“不能在事情真正發(fā)生之后才追悔莫及地亡羊補(bǔ)牢，應(yīng)當(dāng)在事情發(fā)生之前完善，廷尉覺(jué)得是否在理？”
    庾翼反駁不了桑虞那種“戴大帽子”的言論，只能是僵硬著臉色。
    “廷尉署專諸執(zhí)法，掌搜索、緝拿、關(guān)押之權(quán)。”桑虞顧不得庾翼臉色奇差：“執(zhí)法權(quán)盡歸廷尉署，執(zhí)法之前卻需御史府開(kāi)出公文。再設(shè)一部門專注監(jiān)督之權(quán)。如此一來(lái)形成一個(gè)循環(huán)，必定行使法律清明。”
    廷尉署本身就有監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)，只不過(guò)非大案要害又得到君王指派的前提下，廷尉署的相關(guān)人員是無(wú)法下到地方。
    桑虞的提議中，廷尉署未來(lái)不止再是都城的一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在各州、郡、縣、鄉(xiāng)都有下屬辦公機(jī)關(guān)，庾翼一下子就被吸引了過(guò)去。
    說(shuō)白了，廷尉署過(guò)去是一個(gè)很嚇人的部門，還是皇帝手中的利刃，“政治任務(wù)”的前提下幾乎是逮誰(shuí)誰(shuí)死。
    廷尉署的名聲很大，但基本上就是壞名聲，只差直接掛上“皇帝專用鷹犬”的招牌，要是真的能夠?qū)?quán)利延伸到州、郡、縣、鄉(xiāng)，雖然失去了監(jiān)督權(quán)和審判權(quán)，但在庾翼看來(lái)好處多過(guò)于壞處，差別就只在于君王是否真的愿意將這一“政治利器”放手。
    劉彥見(jiàn)庾翼用狐疑的目光看過(guò)來(lái)只是回以微笑。
    統(tǒng)治者手中當(dāng)然是要有利器，尤其是用來(lái)震懾百官的利器，廷尉署過(guò)去就是這么一個(gè)存在。但是廷尉署的出現(xiàn)，不恰恰就是統(tǒng)治者為了震懾和需要對(duì)付百官才出現(xiàn)嗎？沒(méi)有了廷尉署，作為統(tǒng)治者再設(shè)立一個(gè)相同功用的部門就是了。
    一個(gè)微笑讓庾翼開(kāi)始感慨了，劉彥是一個(gè)好君王，不止是體現(xiàn)在開(kāi)疆拓土上面，還有對(duì)待臣子的溫和，竟然連廷尉署說(shuō)放手就放手了。
    桑虞更加開(kāi)心，他先前最怕的就是君王反對(duì)，畢竟廷尉署對(duì)君王真的無(wú)法重要。
    身為君王的劉彥一點(diǎn)都不在意廷尉署從“鷹犬”轉(zhuǎn)為“公器”，改革……或者說(shuō)變法的最大障礙已經(jīng)消失，要從君臣權(quán)力對(duì)決上來(lái)看，該屬于是一場(chǎng)屬于臣的勝利。
    紀(jì)昌多次欲言又止，站在君王頭號(hào)忠犬的角度來(lái)講，對(duì)國(guó)家有利的不一定是對(duì)君王有利，而對(duì)君王有害的就該給予制止。
    身為丞相的紀(jì)昌有權(quán)反對(duì)內(nèi)政事務(wù)，其中就包括桑虞提議的改革，僅是在一些軍事動(dòng)向上無(wú)法插手。他沒(méi)有開(kāi)口反對(duì)，是被劉彥多次以眼神阻止。
    現(xiàn)在，君王、御使大夫、廷尉已經(jīng)對(duì)改革初步達(dá)成一致，丞相有心反對(duì)卻沒(méi)有阻止，等于是一件事關(guān)國(guó)家的大事由上而下就那么“靜悄悄”地被決定了下來(lái)。
    桑虞滿心愉悅，大事已經(jīng)敲定，接下來(lái)無(wú)非就是一些細(xì)節(jié)上的事情，有件事卻還需要確定：“宣判與執(zhí)法已經(jīng)有了，還請(qǐng)王上確認(rèn)監(jiān)督相關(guān)。”
    劉彥幾乎沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多余的思考，兩個(gè)名字就在腦海中浮現(xiàn)出來(lái)，那就是錦衣衛(wèi)和六扇門，可是后面的事情還有待思量。
    看桑虞的改革思路，不管什么部門都是直接連官帶民一塊納入執(zhí)法權(quán)，按照以往的慣例倒是沒(méi)有什么錯(cuò)，畢竟一直以來(lái)官和民不區(qū)分執(zhí)法，僅是在軍方那邊還有自己針對(duì)軍方人員的執(zhí)法權(quán)力。
    劉彥認(rèn)為既然要做，不管是改革還是變法，那就干脆一步到位，想了想就說(shuō)：“監(jiān)督事宜便新創(chuàng)大理寺，另外寡人還有所思考，將民與官的監(jiān)督和執(zhí)法形成兩個(gè)體系。”
    秦、漢時(shí)以廷尉主刑獄，審核各地刑獄重案。漢景帝、漢哀帝、東漢末漢獻(xiàn)帝（包括后面的南朝梁武帝）皆是改為大理。后面大理寺其實(shí)就是取代廷尉署的一個(gè)部門，有了大理寺之后就沒(méi)有廷尉署什么事了。
    現(xiàn)在的漢國(guó)在律法上面要改革，御史府和廷尉署有了自己的職權(quán)，卻少一個(gè)監(jiān)督的部門將大理寺弄出來(lái)補(bǔ)上，算得上是劉彥在想新名字的懶惰了。
    “掌刑曰士，又曰理，大理寺正合乎本意。”桑虞讀書不少，一個(gè)名字的來(lái)歷隨口而出。他滿臉嚴(yán)肅地說(shuō)：“御史府主量刑與審判，廷尉署專諸搜索、緝拿、關(guān)押之權(quán)，大理寺行監(jiān)督之職責(zé)。若無(wú)補(bǔ)充，主要職司便如此定下？”
    其實(shí)庾翼還有很多想要問(wèn)的，見(jiàn)桑虞那么霸道，想了想很多問(wèn)題可能會(huì)產(chǎn)生沖突，決定不在君王面前起爭(zhēng)執(zhí)，還是后面私下再談。
    紀(jì)昌對(duì)于已經(jīng)會(huì)確認(rèn)的事情沒(méi)有什么好說(shuō)的，他的注意力全在劉彥剛剛那一句話的末尾處，連自己求見(jiàn)本來(lái)是想干什么都拋之腦后，想的是怎么幫劉彥完善。
    桑虞達(dá)到了自己想要的目的，稍微扯了一下閑話就告辭。
    庾翼現(xiàn)在滿心思是想要和桑虞剛正面，比如那個(gè)什么要執(zhí)法要需要御史府的公文才能干，桑虞既然離去，他也就迫不及待向劉彥行禮告辭立刻追了過(guò)去。
    后殿留下劉彥與紀(jì)昌，自然少不了那些一旁伺候的宮女，暫時(shí)沒(méi)人說(shuō)話是在消化之前的信息。
    過(guò)了大概是一刻鐘之后，紀(jì)昌滿臉鐵青地說(shuō)：“御使大夫，其心可誅！”
    都是聰明人，哪怕是一開(kāi)始沒(méi)有想到，后面肯定也會(huì)想起一些首尾，紀(jì)昌會(huì)有這樣的態(tài)度，是他明白桑虞那么做是因?yàn)槭裁础＜热恢郎Ｓ轂槭裁磿?huì)那么干，他講那一句話就真的是在憤慨。
    “泰安勿用動(dòng)怒。”劉彥還能笑得出來(lái)：“子深雖是動(dòng)機(jī)不良，卻也干了一件于國(guó)家未來(lái)有益的好事。”
    自小劉彥不是生長(zhǎng)在權(quán)貴之家，前二十余年就是一個(gè)平頭老百姓，掌握權(quán)力之后一切順利也沒(méi)經(jīng)歷過(guò)太多的爾虞我詐。他的出發(fā)點(diǎn)與很多的君王不同，對(duì)于一家一姓的富貴當(dāng)然在乎，可更多的是希望在自己的領(lǐng)導(dǎo)下，讓華夏子民可以生存在所有陽(yáng)光可照耀的土地，并為此堅(jiān)持不懈地努力著。
    紀(jì)昌多少是舒了口氣，君王對(duì)事情心知肚明最好，會(huì)有這樣的發(fā)展肯定有思量，那就不需要再多說(shuō)了。他在乎的是：“王上方才提到民與官分開(kāi)執(zhí)法？”
    劉彥頷首道：“此事亦是在子深意料當(dāng)中，他很聰明地沒(méi)有談及此事。”
    一句話搞得紀(jì)昌都不知道該不該往下說(shuō)，想了想還是覺(jué)得應(yīng)該提起，他覺(jué)得自己與桑虞是不同的，自己的一切出發(fā)點(diǎn)都是為了報(bào)效君王。
    “寡人還在思量……”劉彥用著不太確定的語(yǔ)氣說(shuō)：“御史府和廷尉署改革，新增大理寺，職權(quán)分離是利國(guó)利民的好事。民觸犯律法，官府行使維護(hù)社會(huì)治安的職權(quán)，那公務(wù)人員犯法了……或者說(shuō)是怎么更大的威懾官員不犯法？”
    后世對(duì)錦衣衛(wèi)的評(píng)價(jià)都是貶和差，但錦衣衛(wèi)之所以會(huì)被創(chuàng)立，是為了針對(duì)官員而不是百姓。官員會(huì)討厭錦衣衛(wèi)，那是一種食物鏈天敵的厭惡，何嘗又不是想要犯錯(cuò)不受制裁的特權(quán)？
    劉彥需要思考的是，像朱家皇族擺在明面，或是低調(diào)一點(diǎn)擺在暗面。
    紀(jì)昌有很多的意見(jiàn)，前面心里著急君王權(quán)柄……或者說(shuō)手中利器被剝奪，等待發(fā)現(xiàn)劉彥有自己的考慮反而是無(wú)法開(kāi)口多說(shuō)話。他是丞相，再忠心于君王也是丞相，而丞相并不是內(nèi)臣。
    劉彥在思考官員犯法之類的事情，紀(jì)昌在思索朝局變革，本來(lái)應(yīng)該商討的事情卻是給忘了。
    大朝會(huì)初步確定生育獎(jiǎng)勵(lì)的大綱，消息是經(jīng)由百官傳回家中，隨后向民間擴(kuò)散。
    生孩子有獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的還是土地，對(duì)于漢國(guó)來(lái)講絕對(duì)是一個(gè)天大的消息。
    很多人是苦于無(wú)法參軍入伍，等于是沒(méi)有合法手段來(lái)獲取土地，要說(shuō)對(duì)國(guó)家掌控土地過(guò)于嚴(yán)格，又沒(méi)有更多渠道獲取土地，內(nèi)心沒(méi)有不滿絕對(duì)是假的。
    前一段時(shí)間由君王親自拍板，有能力的家庭可以向外開(kāi)拓，稍微安撫了一直被打壓的群體，但開(kāi)拓被限制了區(qū)域，等于是哪怕能夠獲得土地也是在很遙遠(yuǎn)的地方。
    “生孩子能有土地，只是這個(gè)土地在哪？”蘇完多少也算是元老之臣，他之前并不是這個(gè)姓氏也不是這個(gè)名字。他下朝之后是按往常的習(xí)慣前往酒肆，與合得來(lái)的同僚聚會(huì)：“諸君可有想法？”
    蘇完原先叫蘇樂(lè)完我，與西騫家族其實(shí)一樣，血統(tǒng)上面有漢家血脈，但原本是作為異族的存在。這兩個(gè)家族是漢國(guó)目前的一個(gè)縮影，許許多多胡人出身的人，他們甭管是不是有漢家血統(tǒng)，先后自行全面漢化，不止是姓氏與名字的改變，還在生活習(xí)慣等等的方方面面。
    后期才融合進(jìn)入漢國(guó)的胡人不太受待見(jiàn)，早期就全面自行漢化的人倒是沒(méi)有被鄙視，這個(gè)關(guān)乎到“從龍有先后”的區(qū)別。
    “最好當(dāng)然是就近。”陳家巨略略苦惱地說(shuō)：“不過(guò)看來(lái)可能性不大啊……”
    漢國(guó)的官員不一定是貴族，貴族卻一定是官員，而貴族通常是有封邑，只有少數(shù)的貴族封邑是在家族附近，大多數(shù)有封邑的家族其實(shí)是離得較遠(yuǎn)且成分散狀況。
    封邑就是封賞的土地。按照西漢就有的規(guī)定，貴族對(duì)封邑有一部分的管理權(quán)，但卻不是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的那種“國(guó)中之國(guó)”，一般情況下就是多少占比的收益。
    “西南那邊，家族開(kāi)拓出來(lái)的土地類似古典封地……”王永說(shuō)到這個(gè)的時(shí)候雙眼放光：“以其將目光放在生子的土，不如向外開(kāi)拓。”
    “是啊。”謝子瑜樂(lè)呵呵地說(shuō)：“向外開(kāi)拓才是硬道理。”
    話題被那么一轉(zhuǎn)就立刻歪了，生孩子得到土地對(duì)于普通百姓很重要，畢竟百姓獲得土地的渠道真的不多，官員和貴族的實(shí)力不是普通百姓能比的，稍微對(duì)比一下目光該放在哪里誰(shuí)不清楚。
    對(duì)于那些有能力向外開(kāi)拓的家族來(lái)講，他們其實(shí)并不滿足于那些有限定的收獲，但是目前王族的權(quán)威對(duì)于他們是根本無(wú)法抵抗，只能去接受劉彥制定下的規(guī)則。
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